Vísir - 14.04.1965, Síða 9
I
V í SIR . Miðvikudagur 14. apru
y
Breytingar á skattalöggjöfínni
Persónufrádráttur hækkaður -
Frá umræðum á Alþingi í gær
Fjármálaráðherra, Gunnar
Thoroddsen, mælti í gær fyrir
frv. um tekju- og eignaskatt í
efri deild og um tekjustofna
sveitarfélaga í neðri deild.
Frumvörp þessi fela í sér
allmiklar breytingar á núver-
andi löggjöf um tekju- og
eignaskatt og má þar nefna
hækkxm á persónufrádrætti
um 23%-30% og breikkun
þrepa í skattstiganum.
Hér fer á eftir ræða fjár-
málaráðherra í efri deild.
Þær meginbreytingar, sem
þetta frumvarp um breytingar
á lögum um tekju- og eigna-
skatt, fela í sér, eru þessar: í
fyrsta lagi er persónufrádráttur
hækkaður um 23%. Það þýðir,
að persónufrádráttur fyrir ein-
staklinga, sem nú er 65 þús.
hækkar um 15 þús. upp í 80 þús.
Fyrir hjón, sem nú er 91 þús.
hækkar um 21 þús. upp í 112
þús., fyrir hvert barn sem er á
framfæri skattþegna og ekki
fullra 16 ára sem nú er 13 þús.
hækkar um 3 þús. upp í 16 þús
1 öðru lagi verður hliðstæð
breikkun á þrepum í tekjuskatt-
stiganum. Tekjuskattsstiginn er
nú 10%, 20%, og 30%. Fyrsta
Stúdentakórinn
syngur í Sigtúni
Á skirdag gefst stúdentum eldri
sem yngri svo og öðrum tækifæri
til þess að hlusta á ýmsa vinsæla
stúdentasöngva sungna í Sigtúni.
Það er Stúdentakórinn, sem syngur
undir stjórn Jóns Þórarinssonar.
Undirleik annast tvær stúdínur,
Eygló H. Haraldsdóttir og Kolbrún
Sæmundsdóttir. Söngurinn hefst kl.
15.30. Styrktarfélagar ganga fyrir
en öðrum aðgöngumiðum verður
útbýtt við innganginn.
Undanfarin ár hafa öðru hvoru
komið fram á vegum Háskólans
söngflokkar stúdenta aðallega skip
aðir háskólasúdentum. Þessir söng
flokkar urðu til fyrir einhverja há-
skólahátíðina og leystust oftast
upp eftir að hafa komið einu sinni ;
fram. Þann 23. febr. 1964 var svo
formlega gengið frá stofnun aka-
demísks kórs. Hlutverk hans á m.
a. að vera það, að æfa og halda
uppi akademfskum karlakórsöng og
efla sönglíf meðal stúdenta í land-
fÖldungarnir'
brautskráðir
Sl. laugardag var „öldungadeild"
Sjómannaskólans brautskráð.
Þetta er í fyrsta skipti sem slík
deild hefur verið starfrækt við
Sjómannaskólann. Deildin var orð-
in nauðsynleg vegna þess hve skip
in hafa stækkað m’ikið á undan-
förnum árum og fjöldi skipstjómar
manna hafði ekki réttindi til þess
að fara með slík skip.
„Öldungadeildin" eins og hún
'>.r óftast nefnd var skipt í tvo
bekki. í öðmm voru 17 nemend-
ur en í hinum 14. Árangurinn var
mjög góður, m.a. fengu fjórir á-
gætiseinkunn og hinir flest allir 1.
einkunn. Námsefnið var það sama
og hjá þeim nemendum Sjómanna
skólans, sem voru seinni veturinn
í fiskimannadeild.
Hæstu einkunn hlaut Friðrik
Bjömsson frá Siglufirði, 7.59, en
hæst er gefið átta.
inu, að treysta tengsl stúdenta
eldri sem yngri. Félagar kórsins
geta allir stúdentar gerzt, en rc-
lagsmenn greinast í aðalfél. (virka-
söngfélaga) og aukafélaga (styrkt-
arfélaga). Núverandi stjórn kórsins
skipa: Brynjólfur Ingólfsson, for-
maður, Jón Haraldsson varaformað
ur, Vilberg Skarphéðinsson gjald
keri, Tómas Sveinsson ritari, Krist-
inn Jóhannesson meðstjómandi.
Nstoucbe
á Akureyri
Öperettan Nitouche verður
frumsýnd á Akureyri á annan í
páskum.
Með aðalhlutverkið, Nitouche
fer söngkonan Þórunn Ólafsdótt
ir Rvík en móti henni leikur Ól-
afur Axelsson.
Leikstjóri er Jónas Jónasson
þrepið er nú 30 þús., það hækkar
upp i\37 þús., annað er frá 30
þús. upp í 50 þús. það hækkar
frá 36 þús. til 62 þús. kr. tekjur
og þriðja þrepið er nú af 50 þús.
og þar yfir og breytist í 62 þús.
kr. tekjur. Þessi breyting á
skattþrepunum nemur mill’i
23 og 24%.
Tekjuhækkun
Við ákvörðun þessara breyt-
inga hefur verið höfð hliðsjón af
tvennu, annars vegar því hverjar
breytingar hafa orðið á vinnu-
töxtum verkamanna, sjómanna
og iðnaðarmanna milli áranna
1963 —’64. Efnahagsstofnunin á-
ætlar, að þessar breytingar hafi
að meðaltali numið um 23%
hækkun launa þessara stétta á
tímabilinu. Ef hins vegar Iitið er
á framfærsluvísitöluna og tekin
meðalvísitala áranna 1963 og
1964, var hún fyrra árið 134.67
stig síðara árið 160.67 stig og
hafði því hækkað milli áranna
um 19.3%. En fyrir því er þessi
samanburður gerður milli áranna
1963 og 1964, að samkv. þessu
lagafrv., ef að lögum verður, er
lagður á tekjuskattur miðað við
tekjur manna á árinu 1964.
Þriðja breyting samkv. frv. er
Sú áð hutidraðstölur hvers skatt
þreps lækka um 10%, þ.e.a.s.
10% skattur lækkar f 9%, 30%
18 og 30% í 27%. Eins og tekið
er fram f greinargerð, má hafa
til hliðsjónar um það hvemig
■ þessar breytingar mundu verka,
að skattþegn með 23% tekna-
aukningu milli áranna 1963 og
1964 mundi greiða hlutfallslega
10% lægri tekjuskatt 1965 en
hann gerði 1964 og er þá miðað
við hlutfall af nettótekjum hans
hvort árið. í fjórða lagi er það
nýmæli f 8. gr. frv., að skylt sé
frá og með gjaldaárinu 1966 að
hækka eða lækka þær fjárhæðir,
sem ræðir um frv. svo og þrep-
in í skattstiga þeim, sem um
ræðir í 4. gr., þ. e. a. s. það er
skylt að hækka eða Iækka þær
fjárhæðir, sem snerta persónu-
frádráttinn og skattþrepin í sam
ræmi við skattavísitölu. Hér er
þvi tekin upp svokölluð um-
reikningsregla. Það var ætlunin
að ákveða í þessu frv., við
hvaða vísitölu skyldi miða. Þá
kom til greina kaupgreiðsluvísi
talan framfærsluvísitalan, vöru
verðsvísitalan, þ.e.a.s. samkv.
a-lið vísitölunnar og fleiri mögu
leika komu til greina. Nú er svo
ástatt, að vísitalan er í endur
skoðun hjá hagstofunni og kaup
lagsnefnd og töldu þeir sérfræð-
ingar, sem til var leitað, sér ekki
unnt að gera ákveðna tillögu um
það hvernig skattvísitalan, sem
þessi umreikningur skyldi á
byggður, skyldi byggð upp
treystu sér ekki til þess að svo
stöddu. Það varð því niðurstað
an að ákveða annars vegar að
skattana skuli umreikna frá og
með árinu 1966 en sú skattvísi-
tala, sem eftir skuli farið skuli
ákveðin síðar af fjármálaráð-
herra að fengnum tillögum kaup
lagsnefndar, hagstofustjóra og
ríkisskattstjóra. Aðrar breyting
ar í þessu frv. eru svo bein af
leiðing af þeim, sem ég hér hef
getið og eru skýrðar í greinar-
gerð.
Þá mælti fjármálaráðherra
fyrir stjómarfrv. um tekjustofna
sveitarfélc_a í neðri deild. Það
kom fram i ræðu hans, að ef
frumvarpið verður að lögum,
mun persónufrádráttur hækka
um 30 % og útsvarsþrepum
verður fjölgað. Hér fer á eftir
úrdráttur úr ræðu ráðherrans:
Hann hóf mál sitt á því að
gera grein fyrir helztu breyting-
unum, sem em í frumvarp’inu.
Þær em í fyrsta Iagi
þær, að nú er lagt til
persónufrádráttur verði hækk-
aður um 30% eða úr 25.000 í
32.500 hjá einstaklingi, úr
35.000 í 45.500 hjá hjónum og
fyrir hvert barn úr 5.000 kr. í
6.500.
Þrepunum breytt
Þá sagðist hann vilja taka
fram, að Efnahagsstofnunin
hefði reiknað út hvaða breyt-
ingar hefðu orðið á vinnutöxt-
um verka-, sjó,- og iðnaðar-
manna frá árinu 1963 til 1964
og hefði komizt að þeirri nið-
urstöðu, að hækkunin næmi
23%. Hins vegar hefði vísitala
framfærslukostnaðar hækkað á
sama tímabili um 19,3%.
Nú væri gert ráð fyrir í frv.
að breyta útsvarsstiganum á
tvennan hátt. í stað tveggja
tekjuúsvarsþrepa 20- og 30%,
komi þrjú þrep 10% 20% og
30%. Og f stað þess, að nú em
lögð 20% á fyrstu 40 þús. kr. og
30% á það sem eftir er, verði
nú lögð 10% á fyrstu kr. 20
þús. 20% á næstu 40 þús. og
30% á það sem umfram er. C
Þá er gert ráð fyrir í frv. að |
áður en úthlutað er framlagi I
Jöfnunarsjóðs til sveitarfélaga, I
skal draga frá úthlutunarfénu ,
3% af tekjum sjóðsins til þess ,
að mæta þörfum sveitarfélag- ■
anna. Ástæðan fyrir þessari i
breytingu er sú, að ef þær
breytingar, sem frv. gerir ráð !
fyrir verða að lögum verður að í
reikna með mun minni afslætti f
frá útsvarsstigum en verið hefur í
undanfarið og sums staðar er |
gert ráð fyrir að komi álag á
stigann. Má því búast við, að
Jöfnunarsjóður verði að greiða
einhver aukaframlög ef áætlaðri
útsvarsfjárhæð verður ekki náð
með 20% álag’i. Nú hefur hagur
Jöfnunarsjóðs farið hrakandi og
hefði halli á siðasta ári numið
1,2 millj. kr. Þess vegna er
nauðsynlegt að auka tekjur
sjóðsins af óskiptu fé, eins og
gert er ráð fyrir í frv. til þess
að hann verði fær um að gegna
hlutverki sínu.
Afsláttur
I sambandi við þessa breyt-
ingu var reynt að gera sér grein
fyrir hvernig sveitarfélögin
stæðu. Þessari athugun er ekki
lokið að fullu en líkur benda til
að heildartekjur framtaldar
muni nema um 30% hærri upp-
hæð síðastliðið ár en árið
áður. Ef miðað er við þessa
aukningu á framtöldum tekjum
má gera ráð fyrir að Reykjavfk-
urborg nægi þessi skattstigi og
geti gefið 5—6% afslátt og
þannig væri þessu sennilega
háttað með fleiri kaupstaði. All
margir kaupstaðir geta náð
þessu marki án álags en nokkrir
ná þvi ekki. Einstakir hreppar
geta flestir náð þessu marki m.
a. vegna þess að þar hefur oft-
ast verið gefinn mikill afsláttur
á útsvarsstiga.
Myndin er tekin við brautskráningu í aflakóngadeildinni.