Upp í vindinn - 01.05.2009, Blaðsíða 56

Gangverk borgarlífsins
Framkvæmda- og eignasvið Reykjavíkurborgar
Framkvæmda- og eignasvið Reykjavíkurborgar
fer með ábyrgð á verklegum framkvæmdum
borgarinnar en bygging, rekstur og viðhald
mannvirkja í eigu borgarinnar er kjarni
starfsins.
Umfangsmikil starfsemi sviðsins sláptist í
stórum dráttum í tvo þætti, framkvæmdir og
rekstur, en þeir endurspeglast í uppbyggingu
sviðsins með tveimur burðarásum:
mannvirkjaskrifstofu, sem hefur umsjón
með öllum nýframkvæmdum og endurgerð
húsbygginga, gatna, stiga og opinna svæða, og
hins vegar skrifstofa gatna- og eignaumsýslu,
sem sér um rekstur og viðhald gatna, fasteigna
og opinna svæða. Þess utan er rétt að nefna
landupplýsingadeild Framkvæmda- og
eignasviðs, sem annast útgáfu mæliblaða,
landmælingar og rekstur Landupplýsingakerfis
Reykjavíkur (LUKR), en aðrar deildir teljast til
hefðbundinna stoðdeilda.
Aðalsjóður Eignasjóður
Skatttekjur
Leiga - húsnæði
I
jr
i
Leiga - búnaður
Þjónustusamningar
Sala byggingarréttar
Gatnagerðargjöld
Sala eigna
Sértekjur
Lántaka
Stofnkostnaður
Kaup á landi og fasteignum
Afborganir lána
Viðhald og rekstur -
Innri rekstrarkostnaður
Lántaka
Afskriftir
Mynd 1
Til að gefa hugmynd um verkefni sviðsins
er hér stiklað á nokkrum þáttum í starfsemi
sviðsins, en fýrst snúum við okkur að nýlegum
breytingum á rekstrarformi sviðsins.
Aukin hagkvæmni með breyttu
rekstrarformi
I upphafi árs 2008 komu til framkvæmda
verulegar breytingar á rekstrarfyrirkomulagi
sviðsins sem höfðu afgerandi áhrif á
stöðu þess innan borgarkerfisins. I stuttu
máli má segja að breytingin felist í því
að starfsumhverfið líkist nú meira því að
um sjálfstætt fyrirtæki sé að ræða. Aður
var sviðið bókfært að hluta í aðalsjóði
Reykjavíkurborgar, og að hluta í sérstökum
eignasjóði, en nú voru allar skuldir aðalsjóðs
færðar í eignasjóð og hann færður undir hatt
sviðsins. I framhaldinu var nafni sviðsins
breytt úr Framkvæmdasviði Reykjavíkur
yfir í Framkvæmda- og eignasvið til þess að
undirstrika þessa breytingu. Mynd 1 sýnir
fjárstreymi aðalsjóðs og eignasjóðs.
Framkvæmda- og samþykktarferli sviðsins
;............\ Borgarstjórn
i j Framkvæmda- og eignaráð
j :.......................
i
Borgarstjóri
Sviðsstjóri
Aðstoðarsviðsstjóri
Gæði, þróun og greining
Samráð sviða (fsr. uhs. SKB)
^ Bláa örin sýnir áfangaskil og samþykktir hjá ráðum
GÆÐAHRINGUR
Myrid 2
Framkvæmda- og eignasvið fær eldd lengur
bein framlög úr aðalsjóði eins og önnur
svið, en hefur tekjur í formi innri leigu og
þjónustusamninga, sölu byggingaréttar,
gatnagerðargjalda og það sem upp á vantar til
fjárfestinga er fjármagnað með lánum.
Markmiðið með þessum breytingum er að efla
sjálfstæði sviðsins og stuðla að auknu gegnsæi í
kostnaði sem knýr á um aukna kostnaðarvitund
innan borgarkerfisins. Framkvæmda- og
eignasvið sér nú um fjármögnun framkvæmda
og er lagt upp með heildarfjármögnun
stórra verkefna. Ahersla er lögð á skýra
samþykktarferla þannig að fagráð, ásamt
borgarráði og framkvæmda- og eignaráði, fái
glögga mynd af kostnaðarþróun hvers verks á
framkvæmdatímanum. Með innri leigu fæst
mikilvægur samanburður á kostnaði einstakra
56 I ... upp í vindinn