Morgunblaðið - 19.04.1989, Blaðsíða 27

I I H- , )' I ;> v !M1 /(ii •-/,• i/ U ;.ÍO)
MORGUNBLAÐIÐ MIÐVIKUDAGUR 19. APRIL 1989
Fjármögnun framkvæmda við Ólafsfjarðarmúla:
Þingflokkur Framsóknar hefiir fyr-
irvara um samþykki Vegáætlunar
ÞINGFLOKKUR Framsóknarflokksins hefiir sett tvo fyrirvara
fyrir samþykki vegáætlunar. Annars vegar verði fundin önnur
leið til að Qármagna Ólafsfjarðarmúla en að taka Qármagn af
almennum verkefiium og hins vegar verði athuguð nánar skipting
milli stórverkefiia og almennra næstu þrjú ár. Aðspurður kvaðst
Qármálaráðherra ekki kannast við nein skilyrði eða fyrirvar af
hálfú þingflokks Framsóknarflokksins
Samkvæmt vegáætlun sem
Steingrímur J. Sigfússon, sam-
gönguráðherra mælti fyrir í Sam-
einuðu þingi í síðustu viku, er gert
ráð fyrir að 200 milljónir fari í stór-
verkefni á þessu ári, nánar tiltekið
Ólafsfjarðarmúla, sem áður var
áætlað til almennra verkefna. í
samtali við Morgunblaðið sagðf
Alexander Stefánsson (F/Vl) að
þetta væri nokkuð sem þingflokkur
Framsóknarflokksins sætti sig ekki
við. „Við viljum finna aðra leið til
að fjármagna Ólafsfjarðarmúla en
að taka fjármagn af almennum
verkefnum, til dæmis með lántöku."
Þingmenn Framsóknarflokksins
setja einnig fram fyrirvara um
skiptingu milli stórverkefna og al-
mennra verkefna í áætlun fyrir
1990, 91 og 92. Að sögn Alexand-
ers skyldi samkvæmt þeirri tólf ára
áætlun sem samþykkt var 1981 ná
eftirfarandi markmiðum: 10 tonna
öxulþunga á öllum stofnbrautum,
allar væru upp úr snjó, bundið slit-
iag væri á þeim og fullt öryggi. „Um
þriðjungur af stofnbrautum lands-
ins eða 1140 kílómetrar bera í dag
ekki tíu tonna öxulþunga," sagði
Alexander og kvað framsóknar-
menn ekki myndu samþykkja skipt-
ingu milli almennra verkefna og
stórverkefna, nema áður væri
gaumgæfilega athugað og staðfest
að þessum markmiðum tækist að
ná með því fjármagni sem áætlað
væri.
í samtali við Morgunblaðið sagð-
ist Ólafur Ragnar Grímsson, fjár-
málaráðherra ekki hafa heyrt um
nein skilyrði eða fyrirvara af hálfu
framsóknarmanna og vildi hann
ekki tjá sig frekar um málið.
27
Alexander Stefánsson: Verður
að finna aðrar leiðir til Qár-
magna Ólafsfjarðarmúla.
Miklar annir hjá Alþingi:
Þing situr líklega
firam að hvítasuimu
ALLAR líkur benda til þess að Alþingi sitji fram að hvitasunnu,
jaftivel lengur, en ljúki ekki störfúm 6. maí eins og gert var ráð
fyrir. Eru bæði Steingrímur Hermannsson forsætisráðherra og
Ölafúr G. Einarsson formaður þingflokks Sjálfstæðisflokksins
sammála um að ekki takist að afgreiða mál ríkisstjórnarinnar
fyrir 6. maí. Ríkisstjórnin hefiir enn ekki lagt fram lista yfir þau
mál sem hún vill að njóti forgangs.
Samkvæmt starfsáætlun þings-
ins, sem lögð var fram í upphafi
þings í haust, var gert ráð fyrir að
þingslit yrðu þann 6. maí nk. i sam-
tali við Morgunblaðið sagði-Guðrún
Helgadóttir, forseti Sameinaðs
þings, að enn væri stefnt að því að
áætlunin héldi sér og að störfum
þingsins lyki þann 6. maí. Guðrún
útilokaði hins vegar ekki að þingið
sæti lengur, en vart yrði það lengur
AIMflGI
en fram að hvítasunnu, eða einni
viku lengur en starfsáætlunin gerði
ráð fyrir.
Staðan í þinginu er að sögn Guð-
rúnar þokkaleg um þessar mundir;
mjög fá mál væru eftir í Sameinuðu
þingi, en mikið af málum óafgreidd
í deildum, en flest þeirra væru mál
sem samkomulag væri um.
Steingrímur Hermannsson for-
sætisráðherra sagði í samtali við
Morgunblaðið að ríkisstjórnin
myndi bíða átekta og sjá hveiju
fram yndi í þinginu, áður en farið
væri að strika mál út og setja frum-
vörp í forgang. „Ég hef ekki trú á
því að þingstörfum ljúki fyrir 6.
maí og mín vegna má þingið standa
eins lengi og menn vilja. Steingrím-
ur vildi ekki tjá sig um hversu mik-
inn viðbótartíma þyrfti til að af-
greiða helstu mál ríkisstjórnarinn-
ar.
Ólafur G. Einarsson, formaður
þingflokks Sjálfstæðisflokksins,
kvaðst ánægður með þau vinnu-
brögð að leggja fram starfsáætlun
í upphafi þings, þannig að þing-
menn vissu fýrirfram um fundar-
daga. Hann kvað stjórnarandstöð-
una ekkert hafa haft við áætlaðan
þinglausnardag að athuga, en hann
hefði heyrt á fundi með þingforset-
um að halda þyrfti lengur áfram.
„Slíkar hugmyndir hafa fengið
óblíðar viðtökur hjá þingmönnum
stjórnarinnar en engar athuga-
semdir hafa komið fram hjá okk-
ur,“ sagði Ólafur og bætti við að
stjórnarandstaðan hefði ekkert á
móti viðbót; það gæti orðið til þess
að mál þingmanna fengju umræðu
og afgreiðslu. Ólafur taldi að aðeins
yrði unnt að afgreiða lítið brot af
málum stjórnarinnar fyrir 6. maí
og að það myndi ekki breyta miklu
um afgreiðslu stærstu stjórnarmál-
anna, þó einni viku yrði bætt við;
„til þess þarf stjórnin meiri tíma
og fleiri þingmenn."
Stjórnarfrumvarp í neðri deild:
Nýtt ráðuneyti umhverfismála
„Frumvarpið ósamboðið virðingu Alþingis,“ segir Matthías Á. Mathiesen
FRUMVARP ríkisstjórnarinnar um umhverfísmál var lagt fram
í neðri deild Alþingis í gær. í frumvarpinu er gert ráð fyrir sér-
stöku ráðuneyti umhverfismála og eru flutt undir það ráðuneyti
helstu viðfangsefiii er varða mengun, og verndun og friðun lands
og dýralífs. Matthías Á. Mathiesen telur framlagningu frum-
varpsins ósamboðna virðingu Alþingis; svo illa sé það unnið. Fé-
lag heilbrigðisfiilltrúa hefúr hvatt til þess að ekki verði sam-
þykkt ný lög um umhverfismál á þessu þingi.
Steingrímur Hermannsson
forsætisráðherra fylgdi frumvarp-
inu úr hlaði í neðri deild í gær.
Forsætisráðherra gat þess að flest-
ar ríkisstjórnir á þessum áratug
hefðu reynt að skipa niður þessum
málaflokki en ekki tekist. Hér
væri um viðkvæmt mál að ræða
og sýndist sitt hveijum.
Forsætisráðherra kvaðst hafa
fengið menn til þess að skoða þá
vinnu sem fráfarandi ríkisstjórnir
hefðu unnið og athuga þau sjónar-
mið sem uppi hefðu verið gegn
hugmyndum til breytinga á hveij-
um tíma. „Hef ég í þessu frum-
varpi reynt að þræða meðalveginn;
er hér um að ræða málamiðlun frá
ríkisstjóminni í þeirri von að Al-
þingi samþykki.“
Umhverfisráðuneytið skal hafa
frumkvæði að alhliða umhverfis-
vernd og sinna rannsóknum og
framkvæmdum alþjóðasamninga
um umhverfismál og vinna að sam-
ræmdri stjórn umhverfismála og
skipulegu samstarfi.
Umhverfismál eru skilgreind í
lögunum sem varnir gegn mengun
á landi, í lofti, í ferskvatni og sjó
og hins vegar til náttúruverndar,
þar með talið eftirlit með ástandi
gróðurs, útisvistarmál og friðun
og verndun villtra dýra og fugla.
Felldar eru undir umhverfis-
ráðuneytið Mengunarvarnadeild
Hollustuvemdar ríkisins, Mengun-
arvamadeild Siglingamálastofnun-
ar, Náttúruverndarráð og embætti
veiðimálastjóra.
í framsögu sinni sagði forsætis-
ráðherra að hér væri e.t.v. um
mikjlvægasta málefni þessarar
þjóðar næstu árin að ræða. Um-
hverfismálin væra eitt af mikil-
vægustu málefnum heimsins í dag
og Islendingar sætu eftir.
Ula unnið frumvarp
Matthías Á. Mathiesen (S/Rn)
tók undir þau ummæli forsætisráð-
herra að hér væri um mikilvægan
málaflokk að ræða og viðkvæmt
mál. I ljósi þessa væri það sér-
kennilegt að forsætisráðherra ætl-
aðist til að málið yrði rætt og af-
greitt á jafn stuttum tíma og væri
fram að þinglokum.
Matthías rakti nokkuð forsögu
málsins; benti meðal annars á að
á síðustu dögum þingsins, vorið
1988 hefði ríkisstjórn Þorsteins
Pálssonar lagt fram framvarp um
umhverfismál. Við samningu þess
frumvarps hefði verið haft náið
samstarf við fjölmarga aðila. Svo
væri ekki nú, þar sem ekki virtist
hafa verið haft samráð við neinn
þann aðila er máli skipti eins og
t.d. sveitarfélögin.
Matthías kvað frumvarpið vera
illa samið og ekki virðingu al-
þingis samboðið að leggja það
fram. Framvarpinu væri ætlað að
samræma stjórnun umhverfismála,
en skapaði þess í stað óreiðu og
erfiðleika, í stað þess að samræma
eins og frumvarp ríkisstjórnar Þor-
steins Pálssonar. Tók hann sem
dæmi að skipta ætti upp Hollustu-
vernd ríkisins eftir heilbrigðis- og
mengunarmálum og ætti sinn hvor
málaflokkurinn að heyra undir
mismunandi ráðuneyti. Matthías
benti enn fremur á að samkvæmt
5. gr. laganna væri ráðuneytinu
ætlað að fara með framkvæmd
laga, sem búið væri að fella úr
gildi.
Heilbrig'ðisfiilltrúar
mótmæla
Þess má geta að á aðalfundi
Heilbrigðisfulltrúafélags íslands,
sem haldinn var þann 15. apríl sl.
töldu menn ekki ráðlegt að skipta
upp starfsemi Hollustuvemdar
ríkisins. í ályktun frá fundinum
er framvarpinu fagnað en varað
við því að afgreiða lög um um-
hverfismál á jafn skömmum tíma
og væri til þingloka. „Nauðsynlegt
er að aðrar lagabreytingar sem
lúta að umhverfiseftirliti haldist í
hendur við slíkar breytingar og að
jafntengdir málaflokkar og heil-
brigðiseftirlit, umhverfiseftirlit og
mengunarvarnaeftirlit séu undir
yfirstjórn eins ráðuneytis.
í samtali við Morgunblaðið sagði
Guðmundur Bjarnason heilbrigð-
isráðherra að hann væri efnislega
sammála þessu og bjóst við að
þetta yrði ítarlega skoðað í nefnd.
Taldi hann hugsanlegt að Hollustu-
vernd ríkisins myndi alfarið heyra
undir hið nýja ráðuneyti. Ekki taldi
ráðherra rétt að fresta afgreiðslu
framvarpsins.