Dagur - 03.10.1997, Blaðsíða 8

4=
8- FÖSTUDAGVR 3.0KTÓBER 1997
FRÉTTASKÝRING
Duldir skattar kon
SIGURDÓR
SIGURDÓRSSON
SKRIFAR
Stjómarandstæðmgar
segja nýja formið á
fj árlagafnimvarpmu
gott en nmihaldið
ekki jafn ágætt.
Fjárlagafrumvarpið og ríkisreikn-
ingur eru nú sett fram með nýj-
um hætti samkvæmt lögum sem
samþykkt voru á síðasta þingi.
Við það breytist margt og þá ekki
síst, eins og Kristinn H. Gunnars-
son alþingismaður bendir á, að
duldir skattar komi í ljós, því
skattheimtan hafi verið meiri en
látið hafi verið í veðri vaka. Þá
gagnrýnir stjórnarandstaðan að í
góðæri, eins og nú ríkir, skuli rík-
isstjórnin boða rekstrarhalla á
ríkissjóði. Til að ná jöfnuði sé
gert ráð fyrir að ríkið selji eignir,
sem eru bókfærðar á 4 milljarða,
fyrir um 6 milljarða króna.
Skattheimtan er ineiri
Það eru engin stórtíðindi í þeim
hluta fjárlagafrumvarpsins sem
við höfum fengið að sjá, ráðherra-
hlutanum svo kallaða. Talnahlut-
ann höfum við ekki séð. Það eru
Krist/nn H. Gunnarsson.
engar pólitískar áherslubreyting-
ar boðaðar í frumvarpinu. Það
sem ef til vill er athyglisverðast er
sjálf framsetning frumvarpsins,
sem nú er eins og bókhald fyrir-
tækja. Þessar breytingar leiða í
ljós að skattheimtan er meiri en
Iátið hefur verið í veðri vaka. Það
má því segja að hér hafi verið um
dulda skattheimtu að ræða,“ seg-
ir Kristinn H. Gunnarsson, full-
trúi Alþýðubandalagsins í fjár-
Iaganefnd.
Hann segir að menn hafi fært
suma útgjaldaliði ríkissjóðs þann-
ig að þeir hafa verið færðir til að
lækka tekjuskatt. Þegar reiknað
var út hvað skattar væru hátt hlut-
fall af þjóðarframleiðslu hefur
hann verið tekinn þannig niður-
færður. Það eru um 10 milljarðar
króna, sem þessi fjárhæð hækkar.
„Síðan eru sértekjur stofnana.
Þær hafa ekki verið færðar sem
tekjur heldur til að lækka útgjöld.
Þess vegna hafa þessar tekjur
ekki mæíst inni í skattheimtunni.
Sú upphæð nemur um 8 milljörð-
um króna. Þetta breytir því að
skattheimta ríkissjóðs er ekki
25% af landsframleiðslu heldur
30%,“ segir Kristinn.
Hann segir að gert sé ráð fyrir
að færa inn á rekstrarreikninginn
tæpa 2 milljarða-króna með sölu
eigna og ná þannig jöfnuði og þá
yrðu 500 milljónir króna í afgang.
„Þetta er eins og hvert annað
fyrirtæki sem er rekið með tapi.
Til að borga tapið selja menn
eignir. Það getum við aldrei sagt
að sé heppilegur rekstur. Skuldir
ríkissjóðs hafa hækkað um 120
milljarða síðan 1990. Allan þenn-
an tíma erum við að eyða meiru
en við öflum. Eg segi eins og
gömlu mennirnir sem voru
íhaldssamir og sparsamir: Þetta
gengur ekki. Menn verða annað
hvort að auka tekjur eða minnka
útgjöld. Þetta er spurningin sem
við stöndum frammi fyrir," sagði
Kristinn H. Gunnarsson.
Bati vegna skuldasöfnunar
Gísli S. Einarsson, fulltrúi Al-
þýðuflokks í fjárlaganefnd, segist
hafa verið fylgjandi breyttri fram-
setningu á fjárreiðum ríkisins.
Hann segir að sér sýnist að tekist
hafi nokkuð vel til með það. Inn
séu komnar raunhæfari tölur en
áður og margt verði nú gegnsærra
en áður. Hann segir að í ljós komi
-—
Fjárlagafrumvarpið var lagt fram á Alþingi i gær og eru stjórnarandstæðingar ekki ánægðir með það sem þar stendur.
Gísli S. Einarsson.
með þessu fjárlagafrumvarpi að
það sé ekki farið að skila til al-
mennings því sem hann segir að
eigi að gera í góðæri. Hann bend-
ir einnig á að það sé ekki glæsi-
legt til frásagnar að batinn hjá
ríkissjóði stafi að stærstum hluta
til af skuldasöfnun heimilanna.
„Síðan er talað um að gera upp
árið 1998 með hálfan milljarð í
afgang og hæla sér af lækkun
skulda. Þarna er bara um til-
færslu að ræða vegna þess að það
á að selja skráðar eignir að verð-
mæti 4 milljarðar króna og menn
ætla að fá fyrir þær 6 milljarða.
Ef sá hálfi milljarður sem á að
verða í afgang er dreginn frá mis-
muninum, er hallinn á rikissjóði í
það minnsta 1,5 milljarða króna.
Þetta gerist í bullandi góðæri,"
segir Gísli S. Einarsson.
Áfram niðurskurður
Við fyrsta yfirlit er maður dálítið
upptekinn af þessu nýja formi á
frumvarpinu. Mér þykir forvitni-
legt að sjá þessa framsetningu.
Nýja uppsetningin á að gefa betri
heildarsýn yfir öll fjármál ríkisins
svo sem allar skuldbreytingar en
ekki bara innstreymi og útstreymi
þegar það á sér stað. Við megum
hinsvegar ekki vera svo upptekin
af þessu nýja formi að innihaldið
gleymist," sagði Kristín Halldórs-