Atuagagdliutit - 28.03.1963, Side 6

Skitseforslag til
ny grønlandsk
lønningslov
Vi bringer her ordlyden af det skitseforslag,
som G-60-udvalgets underudvalg har udarbej-
det, som fik bred tilslutning ved forhandlin-
gerne i Godthåb
I. MÅLSÆTNINGEN
Det grønlandske erhvervslivs ud-
bygning og dermed det grønlandske
samfunds udvikling er det givne mål.
Dette mål må nås i samarbejde mel-
lem befolkningen i Grønland og i det
øvrige Danmark.
Den grønlandske befolknings med-
bestemmelsesret og medansvar er en
afgørende forudsætning.
Den sammenhæng, der findes i alle
samfund mellem befolkningens øko-
nomiske aktivitet og fremgangen i
indkomsterne, må også anerkendes i
Grønland. Denne linie kan gennemfø-
res ved at skabe en stærkere forbin-
delse mellem på den ene side lønnin-
ger og indhandlingspriser og på den
anden side produktiviteten i det grøn-
landske samfund. Dette system —
produktivitetslinien — er en betin-
gelse for, at den grønlandske befolk-
ning kan bevare initiativ, arbejds-
glæde og selvrespekt.
II. BEGRUNDELSEN FOR
ØJEBLIKKELIGE
INDKOMSTSTIGNINGER
I perioden efter krigens afslutning
er grønlændernes levefod reelt næsten
tredoblet. Selv om en større og større
del af befolkningen har opnået accep-
table indkomster, ligger leveniveauet
alligevel på et lavt gennemsnit. En
beregning viser således, at realind-
komsten pr. indbygger i Grønland
gennemsnitligt kun udgør knapt halv-
delen af realindkomsterne i det øvrige
land.
Selv om udvalget har ment, at
visse øjeblikkelige forhøjelser af
lønninger og indhandlingspriser er
nødvendige, hvilket vil øge eks-
portunderskuddet, behøver denne
foranstaltning ikke i det lange løb
at stride mod den opstillede mål-
sætning for den økonomiske poli-
tik.
Dette skyldes, at der efter udvalgets
opfattelse kan forventes en økonomisk
vækst i de kommende år, bl. a. som
resultat af de investeringer, der finder
sted i industrianlæg i en række byer,
den betydelige udvidelse af den grøn-
landske fiskerflåde, og det omfattende
program for uddannelse af befolknin-
gen. Denne tillid til fremtiden støttes
også på, at fabriksvirksomhedernes
resultater er blevet forbedret i den
senere tid. Det er i industribyerne, at
Grønlands økonomiske fremtid må
opbygges. Industrialiseringen af er-
hvervslivet og tilflytningen til fiske-
ribyerne må imidlertid tage sin tid.
En del af de mindre produktions-
steder drives med underskud, og man
kan ikke regne med, at disse steders
samlede underskud kan fjernes gen-
nem øget produktivitet. Produktionen
på hovedparten af disse steder må
imidlertid opretholdes af beskæftigel-
sesmæssige hensyn, så længe byerne
ikke kan huse og beskæftige alle, der
ønsker at flytte.
Udvalget finder det herefter nød-
vendigt, at der indtil videre ydes et
fast statstilskud til produktionen, jfr.
VII. Dette tilskud vil give et nyt ud-
gangspunkt for den fremtidige ind-
komstpolitik.
III. FORSLAG OM
INDKOMSTFORRBEDRINGER
A. Forhøjelse af arbejdsindtægterne
Ved udarbejdelsen af skitseforslaget
har grundsynspunktet været, at ind-
komstforbedringerne bør gives på en
sådan måde, at de øger produktivite-
ten, fremmer indsatsen og medfører
mindst mulige forøgelser af omkost-
ningerne i erhvervslivet.
1) Indhandlingspriserne
Et GRAM,
der
fanger øjnene
^emangekil0’
GRAM SELVBETJENINGS-
KONSERVATOR, type SK 290
— den helt ideelle salgskonser-
vator for alle slags dybfrostva-
rer. 290 liter rumfang — glas-
klare plasticlåg. Fra enhver side
.... en god sælger.
GRAM SELVBETJENINGS-
KONSF.dVATOR, type SK290
— Keritiianut sunutdlunit nior-
Kutigssanr t Kerititsivik pitsak
290 literilik, plasticimik igalå-
minertut Itumik matulik, nang-
mineK tigoraivdlutik niuvernia-
nut tunissaKardluartartoK.
BRØDRENE GRAM A/S - VOJENS
Et detailleret forhandlingsgrundlag
for samtlige produkter udarbejdes af
KGH, når underudvalget har angivet
en finansiel ramme for forhøjelserne.
Underudvalget skal dog tilslutte sig,
at der anvendes følgende retningsli-
nier med hensyn til ændringer i pris-
strukturen:
a) Den sæsonmæssige prisdifferen-
tiering af fiskepriserne udbyg-
ges. Priserne i højsæsonen bør
forhøjes mindst muligt.
b) Den geografiske prisdifferen-
tiering udbygges, enten direkte
over prisfastsættelsen eller i
form af en videregående udbyt-
tedelingsordning, hvor bonus’en
er kædet sammen med de en-
kelte produktionssteders drifts-
resultat.
Påhængsmotorer
og plastic joller
flere typer på lager. — Forlang
brochurer.
OLES VAREHUS — GODTHÅB
El//A^/?(/DE fra Grønland til Troperne
... Kalåtdlit nunånit nunanut kiangnerpånut
Evinrude er resultatet af 53
års teknisk erfaring: startsik-
ker under alle vejr- og tem-
peraturforhold, vandtæt ind-
kapsling og lydløs gang.
Den ideelle motor til jagt, fi-
skeri og transport.
3—5V2—10—18—28—40—75 hk.
Evinrude ukiune 53-ine teknikikut misiligtagkat
avKutigalugit sanauvoK: sila silåinardlo KanoK
ikaluarpata nåme autdléngitsorpoK, sivtertortug-
ssåungitsoK perpaluisagton.
autdlainiåsagåine, aulisåsagåine agssartusagåini-
lunit motorigssaK pitsak.
3—5'/2—10—18—28—40—75 hk.
3 hk, 2 cyl. kun kr. 1.065,—
3 hk, mardlungnik cylinderilik 1.065 krdninaKarpoK
Skriv efter brochure
agdlagartainik assinginigdlo piniarniarit
Specialfirmaet i bådmotorer gennem 50 år
ukiune 50-ine umiatsiat motorinik ingmikut niorKuteKarérsimassoK
Nærmeste forhandler anvises
kina pisiniarfiusinaussoK, nalunaerutigineKåsaoK
JOHS. THORNAM
INDUSTRIHUSET — KALVEBOD BRYGGE 20 — KØBENHAVN V.
Telegramadresse: „Thornam"
^ ^ ^ ^ ^
c) Endvidere må man regulere
priserne på visse produkter op
og ned for at bringe dem i nær-
mere overensstemmelse med det
økonomiske resultat af ekspor-
ten.
2) Lønningerne
Som hovedregel gennemføres der en
gennemsnitlig lønforhøjelse med en
ensartet procent for alle løngrupper.
De udsendtes lønniveau forhøjes dog
ikke.
Bestående urimeligheder, hvorefter
samme arbejde aflønnes vidt forskel-
ligt efter ansættelsesform, må dog ud-
jævnes, således at lønnen til visse
grupper må forhøjes med mere end
gennemsnittet og til andre med min-
dre.
a) Ikke-faglærte
Grundsynspunktet for, hvorledes
den gennemsnitlige forhøjelse skal
ydes, må være, at de mest effektive
og kvalificerede arbejdere skal have
den største lønfremgang, men grund-
lønnen bør også forhøjes.
Da de lavestlønnede ikke vil nyde
godt af de ovennævnte udjævnings-
tillæg, afsættes yderligere et beløb,
jfr. VIII, til forhøjelse af de effektivi-
tetsfremmende tillæg til denne
gruppe.
Man kan benytte en eller flere af de
følgende fremgangsmåder ved gen-
nemførelse af lønforhøjelserne:
Forhøjelse af grundlønnen.
Forhøjelse af de personlige tillæg
og evt. af kvalifikationstillægget.
„Stabilitetstillæg", der udbetales
én eller få gange om året.
Udbyttedelingsordningen kan ud-
vides til lønarbejderne, evt. excl.
løsarbejdere. Denne ordning vil
dog kun kunne gælde for en be-
grænset del af de ikke-faglærte ar-
bejdere.
Akkordaflønning skal anvendes
i videst mulig udstrækning. Ak-
kordsatserne forhøjes kun, for så
vidt de ikke ligger tilstrækkeligt
over den nye gennemsnitlige tid-
løn.
b) Faglærte og handels- og
kontormedhjælpere under GAS
Lønforhøjelserne for disse grupper
bør antagelig være større end gen-
nemsnittet, jfr. i øvrigt under a.
Begrundelsen herfor er både hen-
synet til at opmuntre til uddannelse
og ønsket om den tidligere nævnte
udjævning.
c) Overenskomstlønnede uden for
GAS (telegrafister, teknikere,
sygeplejersker m. fl.).
Denne gruppe kan i øjeblikket kun
ansættes på udsendte vilkår.
I stedet for som nu at anvende de
respektive danske overenskomster af-
sluttes der fremover specielle over-
enskomster for Grønland med de på-
gældende fagorganisationer. Disse
overenskomster skal omfatte såvel
ikke-udsendte som udsendte.
Overenskomster opbygges princi-
pielt som minimallønsordninger.
d) Tjenestemænd
Alle tjenestemænd i Grønland sam-
les i én lov, der således kommer til at
omfatte udsendte tjenestemænd, ikke-
udsendte tjenestemænd og grønland-
ske tjenestemænd. Denne regel gæl-
der, uanset om de pågældende er an-
sat under Ministeriet for Grønland el-
ler under andre ministerier.
Lønningerne til ikke-udsendte og
grønlandske tjenestemænd forhøjes
med den gennemsnitlige procent. Nog-
le af de højest uddannede og bedst
kvalificerede grønlandske tjeneste-
mænd bør dog have en større løn-
fremgang end den gennemsnitlige,
medens man ikke kan udelukke den
mulighed, at andre ikke bør have den
gennemsnitlige forhøjelse, jfr. hoved-
reglen i indledningen til dette afsnit.
Det overvejes for fremtiden at ind-
føre et lønsystem for alle tjeneste-
mænd eller for nogle grupper, hvor-
efter en del af indtjeningen består af
kvalifikationstillæg.
e) Fælles for alle lønmodtagere,
undtagen de udsendte
Der indføres tillæg for dobbeltspro-
gethed. Tillægget fastsættes som en
procentdel af lønnen. Ordningen skal
foreløbig kun gælde i 10 år, hvorefter
det skal tages op til overvejelse, om
forudsætningerne for dens bevarelse
fortsat er til stede.
B. Socialpolitiske forbedringer
Der har i det samlede udvalg været
betydelig interesse for at indføre bør-
netilskud og/eller forøget huslejétil-
skud. Underudvalget tilslutter sig
denne tanke, idet den er socialpolitisk
rimelig og i overensstemmelse med
den valgte målsætning.
Det foreslås herefter,
1) at der indføres et børnetilskud
på 200 kr. pr. barn årligt uanset
antallet af børn og barnets
nummer i rækken. Tilskuddet
ydes indtil udgangen af det sko-
leår, hvor den skolepligtige al-
der ophører.
2) at tilskuddet til boligstøtteydel-
ser vedrørende nybyggeri for-
øges med et beløb som nærmere
må overvejes i det af ministe-
riet nedsatte udvalg til revision
af de gældende boligstøttereg-
ler.
3) at det overvejes eventuelt at gi-
ve et yderligere tilskud til at
billiggøre nødvendighedsvarer.
Landsrådet har henledt opmærk-
somheden på, at de sociale ydelsers
nuværende niveau er for lavt, og at
der må finde en udbygning af syste-
met sted. Såfremt udgifterne ved dis-
se forbedringer ikke kan afholdes af
de indtægter, som landskassen oppe-
bærer, må der ydes et statstilskud en-
ten i form af et rådighedsbeløb eller
til specielle formål.
IV. FREMTIDIGE FORHØJELSER AF
REALLØNNINGER OG
INDHANDLINGSPRISER
Ud fra grundsynspunktet i det fo-
religgende skitseforslag bør der kun
gives indkomstforbedringer, når og i
det omfang en forøgelse af produkti-
viteten muliggør det.
Den samtidige lønudvikling i det
øvrige Danmark får således ingen
virkning på udviklingen i det grøn-
landske lønningsniveau. Dette syns-
punkt omfatter reallønforbedringer,
medens det forudsættes, at nominal-
lønningerne fortsat reguleres efter
pristallet.
Udvalget har ment, at alle, der le-
ver i Grønland, i fællesskab bør dele
de vilkår for fremgang, som landet
kan yde.
Som endnu en konsekvens af soli-
daritetsprincippet gennemføres der ét
reguleringssystem på grundlag af det
grønlandske pristal for alle lønmod-
tagere — såvel Udsendte som ikke-
udsendte — således at man i ud-
gangsåret starter med dyrtidstillæg 0.
Det antal reguleringsportioner, der
ydes før lønordningens gennemførelse,
tillægges grundlønnen.
1. GAS-overenskomster
Ved afslutning af GAS-overens-
komster må der, når en produktivi-
tetsfremgang i eksportsektoren er
konstateret, tages bestemmelse om,
hvor stor en del af merindtægten der
bør komme lønmodtagerne til gode.
2. Reallønforbedringer for
tjenestemænd
For alle grupper af tjenestemænd
fastsættes overenskomsttillæggene på
grundlag af de ved overenskomster
for Grønland fastsatte lønninger.
De overenskomsttillæg, der ydes
før udgangsåret, tillægges grundløn-
ningerne, således at der — ligesom for
dyrtidstillæggenes vedkommende —
startes uden overenskomsttillæg i ud-
gangsåret.
3. REGIONAL VARIATION
Det er foreslået, at løn- og ind-
handlingsprisfdrhøj eiserne kun skulle
gennemføres i fiskeridistrikternes
byer. Under hensyn til, at det er
udenfor disse, at leveniveauet er la-
vest, og til, at byerne endnu ikke kan
huse og beskæftige alle, der ønsker at
flytte, finder udvalget imidlertid, at
de foran foreslåede forhøjelser i ud-
gangsåret bør gennemføres i hele
Grønland.
Derimod bør man ved fremtidige
Køb kvalitets-ure og briller
BRILLER EFTER RECEPT — OMGÅENDE LEVERING
Dameure, vandtætte, stødsikre ........ kr. 95 — 128 — 145
Herreure, vandtætte, stødsikre ....... kr. 88 — 105 — 125 — 170
Herreuret til 170 kr. er med dato og kan ikke slå dug.
Dette burde alle købe.
Disse ure er forsikrede mod tab, tyveri og skade af enhver art.
Ure med almindelig garanti:
Dameure: kr. 39 — 69 — 77. Herreure: kr. 39 — 69 — 77
Sæt kryds ved det, De ønsker! Udvalg sendes gerne.
Køb ved os, det betaler sig. — Returret på alle ure.
l’ste klasses reparationer — Hurtigt, billigt og med garanti
Klip annoncen ud!
S. NØRGAARD ANDERSEN — STOREGADE 14 — ØLGOD
6