Þjóðmál - 01.12.2007, Side 91

Þjóðmál VETUR 2007 89
aðeins. almenningur. fengið. aðgang. að.
gagnlegu. riti. um. rétt. sinn .. Bókin. er.
einnig. mikilvæg. fyrir. námsmenn. sem.
eru. að. kynna. sér. almannatryggingarétt;.
heilbrigðisstarfsmenn. sem. starfa. innan.
laganna;.lögmenn.og.starfsmenn.Trygginga-
stofnunar.sem.starfa.á.þessu.sviði.og.síðast.
en.ekki.síst.fyrir.fjölmiðlafólk.til.að.glöggva.
sig.á.hinum.ýmsum.álitamálum.sem.koma.
á. borð. þess .  Það. var. t .d .. ekki. óvænt,. en.
vakti.athygli.mina,.að.bókin.gefur.svör.við.
ýmsum. álitaefnum. varðandi. tryggingarétt.
fólks.sem.fjölmiðlar.hafa.fjallað.um.á.síðustu.
vikum . Þar. á. ég. t .d .. við.um. rétt. erlendrar.
konu. til. heilbrigðisþjónustu. á. Íslandi,. þar.
sem.konan.er.nýflutt.til.landsins.og.á.von.á.
barni.með.íslenskum.manni (bls ..67) og um.
skilyrði.sem.Íslendingar.þurfa.að.uppfylla.til.
að.hafa.rétt.til.sjúkratryggingar.hér.á.landi,.
þegar. þeir. snúa. heim. eftir. búsetu. erlendis.
(bls .. 69–71) .  Þessi. bók. er. því. fengur. fyrir.
fréttamenn. sem. leggja. áherslu. á. að. bjóða.
lesendum.sínum.upp.á.upplýsta.umræðu.í.
miðlum. sínum. og. til. að. fræða. almenning.
um.rétt.sinn . 
Það. er. rétt. sem. kemur. fram. í. inngangi.
bókarinnar.að.„skipuleg. lýsing.og.greining.
á. gildandi. rétti. á. þessum. sviði. sé. nauð-
synlegur. grunnur. frekari. rannsókna. á.
almannatryggingum. og. tengslum. þeirra.
við. önnur. svið. bótaréttarins“ .. (bls .. 32) 
Sú. vinna. sem. hefur. farið. fram. og. birt.
er. í. bókinni. er. mikilvæg. í. áframhaldi.
þróun. almannatryggingakerfisins .. Þá. er.
það. tilhlökkunarefni. að. höfundar. eru. að.
kortleggja. samspil. bótakerfa,. en. það. hefur.
vafist. fyrir. mörgum. að. fá. yfirsýn. yfir. það . 
Bæði. ritin. munu. þannig. verða. grunn-
gögn. í. vinnu. við. heildarendurskoðun. á.
almannatryggingakerfinu,. sem. allar. ríkis-
stjórnir. síðustu. ára. hafa. haft. á. stefnuskrá.
sinni,.en.miklar.líkur.á.að.núverandi.ríkis-
stjórn.ráðist.í . 
Það. er. til. marks. um. hve. almannatrygg-
ingalögin.taka.örum.breytingum.að.á.sama.
tíma.og.ég.las.bókina.var.ég.jafnframt.sem.
formaður. heilbrigðisnefndar. Alþingis. að.
taka.þátt. í.umræðu.um.breytingar.á.þeim,.
sem.verða.sennilega.orðnar.að.lögum.þegar.
þessi.grein.birtist . Með.samþykkt.frumvarp-
sins. verður. forræði. á. lífeyristrygginghluta.
almannatryggingalaganna. fært. frá. heil-
brigðisráðherra. til. félagsmála-. og. trygg-
ingamálaráðherra.og.sett.verður.á.laggirnar.
nokkurs. konar. innkaupastofnun. á. vegum.
heilbrigðisráðherra. sem. mun. sjá. um. kaup.
á. heilbrigðisþjónustu .  Í. kjölfarið. eru. fyrir-
sjáanlegar. miklar. breytingar. á. lögum. um.
almannatryggingar. og. annarri. löggjöf. er.
varðar. lífeyris-,. sjúkra-. og. slysatryggingar . 
Ljóst.má.því.vera.að.höfundar.verða.að.búa.
sig.undir.það.eilífðarverkefni.að.endurnýja.
bókina. með. hliðsjón. af. þeim. breytingum.
sem.verða.á.lögunum.í.náinni.framtíð ..
Augnablik.sem.minnið.
endurskapar
Sigurður.Pálsson:.Minnisbók,.JPV.útgáfa,.
Reykjavík.2007,.295.bls .
Eftir.Guðmund.Magnússon
Fyrstu. orðin. sem. Sigurður. Pálsson.heyrir.þegar.hann.kemur.til.náms-
dvalar. í. Frakklandi. haustið. 1967. eru:.
Pouvez pas faire la queue comme tout le
monde!.Sem.útleggst:.Geturðu.ekki.farið.
í.biðröð.eins.og.allir.aðrir!
Siðir. eru. aðrir. í. stórborginni. en. heima.
á. Fróni .. Þó. að. Sigurður. sé. stúdent. frá.
Menntaskólanum. í. Reykjavík. er. hann. að.
upplagi. sveitamaður,. alinn. upp. á. Skinna-
stað. í. Þingeyjarsýslu. þar. sem. faðir. hans.
er. á. þessum. tíma. prestur. og. prófastur .. Í.