Víkurfréttir - 08.01.1987, Blaðsíða 16

16 Fimmtudagur 8. janúar 1987
VIKUR-fréttir
„Slysi forðaö í fjármálum
Njarðvíkurbæjar"
B æjarráð Njarðvíkurb æjar
samþykkti á fundi sinum 12.
ágúst sl. að láta gera úttekt á
fjárhagsstöðu bæjarsjóðs
Njarðvíkur miðað við 15. júní.
Af því tilefni ritaði bæjar-
stjóri löggiltum endurskoð-
anda bæjarsjóðs, Sigurði
Stefánssyni, bréf þar sem
farið var fram á að hann
gerði uppgjör fyrir b æjarsjóð
og samanburðaryfirlit á ým s-
um þáttum fjárhagsáætlana
og ársreikninga fyrir árin
1982 til 1986.Tilgangurþessa
var að ljóst m ætti verða hver
staða bæjarsjóðs var þann
dag sem ný bæjarstjórn tók
við að afloknum kosningum í
vor. Þá voru hin ýmsu sam-
anburðaryfirlit fjárhagsáætl-
ana og ársreikninga síðustu
ára unnin í því skyni að gera
m ætti grein fyrir þeirri
þróun sem leiddi til
stöðunnar 15. júní sl.
Með bréfi dagsettu 11.
nóvember sl. fór Ingólfur
Bárðarson bæjarfulltrúi fram
á að fá upplýsingar um stöðu
hlaupareiknings bæjarsjóðs
hinn 20. hvers mánaðar frá
janúar 1983 til október 1986.
Einnig óskaði Ingólfur eftir að
fá upplýsingar um vaxta-
greiðslur og kostnað, álagða
og innheimta dráttarvexti
vegna gjaldfallinna gjalda til
bæjarsjóðs í hverjum mánuði,
ofangreint tímabil. Oskaði
hann eftir að skriflegt svar lægi
fyrir á bæjarstjórnarfundi í
desember sl.
Vegna bókhaldslegra
vandkvæða á sundurliðun
álagðra og innheimtra dráttar-
vaxta svo langt aftur í tímann,
féllst bæjarfulltrúinn á að
sleppt yrði síðasttalda atrið-
inu.
A fundi bæjarráðs hinn 13.
desember sl. voru lögð fram
eftirtalin gögn:
1. Rekstrareikningur bæjar-
sjóðs fyrir tímabilið 1. jan.
til 15. júní 1986.
2. Efnahagsreikningur bæjar-
sjóðs pr. 15. júní 1986.
3. Uttekt á fjárhagsstöðu bæj-
arsjóðs 1982 til 1986.
4. Upplýsingar um stöðu
hlaupareiknings bæjar-
sjóðs hinn 20. hvers mán-
aðar. frá janúar 1982 til
október 1986.
5. Upplýsingar um fjár-
magnskostnað bæjarsjóðs
sama tímabil.
6. Upplýsingar um álagða
dráttarvexti vegna gjald-
fallinna gjalda til bæjar-
sjóðs fyrir sama tímabil.
Rekstrar- og efnahagsreikn-
ingurinn ásamt úttekt á fjár-
hagsstöðu voru unnin af End-
urskoðunarskrifstofu Sigurð-
ar Stefánssonar, en upplýsing-
ar um hlaupareikningsstöðu,
fjármagnskostnað og álagða
dráttarvexti voru unnar á
skrifstofu Njarðvíkurbæjar.
Þegar gögnin eru skoðuð
kemur ýmislegt athyglisvert í
ljós. Lausafjárstaða bæjar-
sjóðs hinn 15. júní var afar
slæm, hlaupareikningur bæj-
arsjóðs var neikvæður um lið-
lega 1.5 milljón króna, en eins
og sjá má af stöplaritinu hafði
hann verið neikvæður um 5.5
til 7.5 milljónir króna hinn 20.
hvers mánaðar allt frá áramót-
um.
Þess má geta að yfirdráttar-
heimildin hafði verið 500 þús-
und krónur næstum allt kjör-
tímabilið og því var reikning-
urinn neikvæður umfram
heimild flesta mánuði allt frá
hausti 1984, og haustið 1985
var hann orðinn neikvæður
um margar milljónir umfram
heimild. Af þessu hefur leitt
mjög hár kostnaður, enda má
sjá í ársreikningi fyrir árið
1985, að á því ári hefur bæjar-
sjóður greitt nærri tvær millj-
ónir króna í vexti og kostnað
vegna útgáfu á innistæðulaus-
um ávísunum. En þrátt
fyrir þetta og þá staðreynd að
fjármagnskostnaður vegna
skammtímaskulda er liðlega 3
milljónir króna 1985, er ein-
ungis ætluð um 1.5 milljón
króna í þennan kostnað á fjár-
hagsáætlun fyrir 1986.
Þegar upp er staðið 15. júní
er kostnaðurinn þegar orðinn
liðlega 3.4 milljónir króna og
þar af 1.9 milljónir vegna inni-
stæðulausra ávisana.
Með sama áframhaldi hefði
kostnaður vegna skammtíma-
skulda 1986 orðið liðlega 7.4
milljónir króna, þ.e. nærri
fimm sinnum hærri en fjár-
hagsáætlun gerði ráð fyrir. En
hlaupareikningsskuldin 15.
júní er lang minnsti hlutinn af
íþróttahús
Njarðvíkur
Við íþróttahús Njarðvíkur er laus
staða fyrir karlmann frá n.k. mánaða-
mótum eða eftir nánara samkomu-
lagi. Æskilegur aldur 30-50 ára.
Upplýsingar um starfið veitir for-
stöðumaður (ekki í síma) en um-
sóknarfrestur er til 20. jan. ’87.
Umsóknareyðublöð liggja frammi.
íþróttahús Njarðvíkur
skammtímaskuldunum. Við-
skipta- og víxilskuldir eru 19.3
milljónir. En þrátt fyrir
þessar háu skammtímaskuldir
og um fjögurra milljóna króna
afborganir af langtímalánum,
sem voru fyrirséðar, gerir
fjárhagsáætlun 1986 ráð fyrir
framkvæmdum upp á 21.8
milljónir, án þess að um neinar
lántökur verði að ræða, því
hún gerir ráð fyrir að rekstrar-
afgangur verði 21.2 milljónir.
Á afborganir af langtímalán-
um er ekki minnst einu orði í
áætluninni. Þegar kom fram á
sumar 1986 var ljóst að fjár-
hagsáætlun hlaut að vera reist
á mjög veikum grunni, og því
var ákveðið að endurskoða
hana og fresta öllum þeim
framkvæmdum sem áætlaðar
höfðu verið. Hinn 16. septem-
ber samþykkti bæjarstjórn
hina endurskoðuðu fjárhags-
áætlun. Þá hafði hún verið
endurgerð frá grunni og fram-
setningu hennar gjörbreytt,
þannig að hún byggði á sama
grunni og ársreikningar bæjar-
sjóðs, og tekið var tillit til allra
þátta í rekstri bæjarfélagsins
ásamt öllum fjármagnshreyf-
ingum vegna skuldbindinga
sem áður höfðu verið gerðar.
Farið var mjög varlega í að
áætla tekjur, og af gefnu tilefni
var innheimtuhlutfall útsvara
og aðstöðugjalda áætlað veru-
lega lægra en gert hafði verið
í fyrri áætlun. Síðustu þrjú ár
hafði innheimtuhlutfall verið
sagt um og yfir 80%.
Þegar skoðuð er þróun eigna-
stöðu bæjarsjóðs kemur í ljós
að innheimtuhlutfallið er
fengið með því að taka aðeins
stöðu gjaldendabókhalds. Ef
viðskipta- og víxilkröfur
ásamt skuldabréfaeign eru
tekin með í dæmið, eins og
hlýtur að vera eðlilegt, því þær
gjaldfalla flestar innan eins árs
(allar nema sá hluti skulda-
bréfanna sem hefur lengri
gjalddaga eftir lengri tíma en
eitt ár), þá fæst allt önnur
útkoma. Svo dæmi sé tekið eru
bókfærðar í ársreikningi 1985
eftirstöðvar sem ekki tókst að
innheimta 1984 alls um 24.8
milljónir kr. að viðbætt-
um 2.5 milljónum króna sem
lánaðar höfðu verið með
skuldabréfum. Ef við gerum
ráð fyrir að skuldabréfin séu
að meðaltali til þriggja ára, og
tökum þvi 1/3 upphæðarinnar
inn í þá tölu, sem ætla má að
reynt verði að innheimta árið
1985, þá er alls um að ræða
25.6 milljónir. Heildartekjur
ársins 1985 (álögð gjöld og
aðrar tekjurjeru um 81.4 millj-
ónir (tafla 7) og því eru til inn-
heimtu á árinu um 107
milljónir. Þegar upp er staðið í
árslok eru enn útistandandi
hjá gjaldendum, í víxlum og
viðskiptakröfum 35,7 millj-
ónir og auk þess hafa verið
veitt ný skuldabréfalán,
þannig að heildar skuldabréfa-
eign er þá orðin 4.7 milljónir,
en af skuldabréfunum greidd-
ust aðeins 219 þúsund krónur
á árinu 1985. Ef þessar kröfu-
eignir upp á 40.4 milljónir eru
dregnar frá því sem til inn-
heimtu var, sést að raunveru-
leg innheimta var 66.6 millj-
ónir og innheimtuhlutfallið
því ekki yfir 80% eins og sagt
var, heldur aðeins tæplega
63%.
Þetta, ásamt verulegri
hækkun útgjalda til rekstrar
og framkvæmda er raunveru-
leg ástæða hinnar slæmu
lausafjárstöðu bæjarsjóðs í
vor. Ek ki er um það að ræða að
heildarskuldastaðan sé slæm,
heldur innheimtast tekjur
seinna en gert er ráð fyrir í
áætlunum, boginn spenntur til
hins ítrasta í útgjöldum til
rekstrar og framkvæmda, og
enginn virðist hafa haft neitt
við lausafjárstöðuna að at-
huga, því ekki er ætluð ein
króna til að minnka lausa-
skuldir. Þvert á móti virðist
gert ráð fyrir að eðlilegt sé að
þær hækki um fleiri milljónir,
því ekki er heldur ætluð ein
króna til afborgana af lang-
tímalánum, sem þó var fyrir-
séð að yrðu um 4 milljónir
krónaáárinu 1986. Skylterað
taka fram í því sambandi, að
allur almenningur stendur í
skilum með gjöld sín, en til-
tölulega fáir en stórir gjald-
endur, og þá aðallega aðstöðu-
gjaldagreiðendur, greiða gjöld
sín seint og illa, eða alls ekki.
Þegar þessi innheimtuárang-
ur upp á 66.6 milljónir króna
er síðan borinn saman við
rekstrargjöld bæjarsjóðs, kem-
ur í ljós að verulega vantar upp
á að innheimtar tekjur nægi
fyrir gjöldum. Á árinu 1985
voru rekstrargjöld 76.1
milljón. Greiðsluhalli á því ári
var því 9.5 milljónir miðað við
ofangreindar forsendur. Þessa
stöðu, sem er verulega lakari
en árið áður er einungis hægt
að bæta með hertri innheimtu
og/eða niðurskurði í rekstri.
Þegar þróun einstakra mála-
flokka í rekstrinum er skoðuð,
kemur í ljós að fáeinir þeirra
hafa bólgnað út. meðan aðrir
NJARÐVÍKURBÆR
Hlaupareikn. nr. 10001
26. jan. 1982 - 20. okt. 1986
Ragnar Halldórsson.
hafa ýmist staðið í stað eða
hækkað eðlilega milli ára.
Þannig hafa því útgjöld til
almannatrygginga og félags-
hjálpar hækkað yfir 90% milli
áranna 1984 og 1985. Á sama
hátt hafa útgjöld vegna
fræðslumála hækkað um
86.8%, útgjöld vegna bruna-
mála og almannavarna hafa
hækkað um 81%, kostnaður
vegna gatma- og holræsa hefur
tvöfaldast og sömuleiðis fjár-
magnskostnaður. I heild
hækkaði rekstrarkostnaður-
inn milli áranna 1984 og 1985
um 53.05%, þannig að sjá má
að þessir fimm rekstrarliðir
hafa allir hækkað verulega
umfram meðaltalshækkanir
rekstrargjalda.
Vegna þess hve fljótt var
brugðið við í sumar, hætt við
framkvæmdir og ráðstafanir
gerðar til að koma jöfnuði á
fjárhagsstöðuna, er það álit
bæjarstjórnar, að forðað hafi
verið slysi í fjármálum bæjar-
ins.
Með góðri samvinnu við
starfsmenn bæjarins og bæjar-
búa hyggst bæjarstjórn draga
úr eyðslu í rekstri bæjarins og
bæta innheimtuna. Takist það,
er verulega bjart framundan
hjá okkur Njarðvíkingum, og
við getum með samstilltum
átakamætti tekist á við þau
verkefni sem bíða á leið okkar
að bættu samfélagi.
Ragnar Halldórsson
•8
Stöplarit stöðu
hlaupareiknings
SÉi
I
1]
Ja Fe Ma Ap Jú Jú Ág Se Ok Nó
Granna línan sýnir yfirdráttar-
heimildina í millj. kr.
Ar/man. B3 ö^ ÖÖ
Jmn. 613 35 -592 -658 -6321
IBI - 1 19 -458 -338 -7813
Hars -42fc 439 - 1 49 -626 -581 1
Apr. -87 -58 210 -701 -5857
n«i -589 -35 66 -474 -6263
Júni -622 271 -244 -794 -2259
Júli -1276 -194 -1981 -21 17 -6236
Agúst -1789 -61 -1631 -2992 -8187
Sapt. -2322 46 -2246 -4422 -8735
Okt. -2042 64 -2093 -574 1 1356
NÓv. -1987 170 -61 -7047
Dm. -363 217 -260 -6859
Allar upphæðir hér fyrir ofan eru í þúsundum króna