Fréttablaðið - 22.07.2021, Blaðsíða 11
Full aðild að Evrópu-
sambandinu myndi
svo þýða meira
athafnafrelsi og öflugri
viðspyrnu í verðmæta-
sköpun, menningu og
listum.
Þorsteinn
Pálsson
n Af Kögunarhóli
Í byrjun kjörtímabilsins kallaði
Katrín Jakobsdóttir forsætis-
ráðherra til samstarfs á Alþingi
um áfangaskipta endurskoðun
stjórnarskrár.
Í fyrsta áfanga átti meðal annarra
efnisatriða að fjalla um möguleika
á framsali valds vegna þátttöku
Íslands í fjölþjóðasamvinnu og
rétt þjóðarinnar til að taka þær
ákvarðanir.
Skemmst er frá því að segja að
Sjálfstæðisflokkurinn kom í veg
fyrir að forsætisráðherra fengi að
efna þessi áform.
Ísland eitt Norðurlanda
Málið snerist ekki um inngöngu í
Evrópusambandið. Spurningin er
bara sú hvort heimilt verði sam-
kvæmt stjórnarskrá að þjóðin sjálf
megi taka slíka ákvörðun. Ríkis-
stjórnin vill ekki að fólkið í landinu
fái slíkt vald.
Ísland eitt Norðurlanda treystir
ekki kjósendum til þess.
Á sama tíma og ríkisstjórn
Íslands lýsir þessum þröngu og
afturhaldssömu viðhorfum kepp-
ast flestar ríkisstjórnir á Vestur-
löndum við að lýsa því yfir að aukin
alþjóðleg samvinna sé besta við-
spyrnan fyrir atvinnulíf landanna
til að vaxa út úr kreppunni.
Stjórnlagafræðingar hafa litið svo
á að óheimilt sé að deila valdi með
öðrum þjóðum af því að það er ekki
berum orðum leyft í stjórnarskrá.
Þeir segja þó að í takmörkuðum
mæli sé það í lagi. Þannig höfum
við framselt vald til öryggisráðs
Sameinuðu þjóðanna til að taka
bindandi ákvarðanir fyrir Ísland.
Enginn veit þó hvar mörkin
liggja.
Sniðganga
Á sínum tíma stóðu harðar deilur
um það hvort EES-samningurinn
stæðist stjórnarskrá. Í raun taka
aðildarþjóðir Evrópusambandsins
ákvarðanir, sem Ísland þarf að
innleiða. Formlega er þó gengið
frá hverju einstöku máli í búningi
tveggja stoða kerfis.
Segja má að þetta sé eins konar
stjórnarskrársniðganga eins og
þegar menn fara kringum tilgang
skattalaga með lögmætum hætti.
Í upphafi benti starfshópur
lögfræðinga á að samningurinn
kynni að þróast á þann veg að
í framtíðinni myndi hann ekki
samrýmast hefðbundinni túlkun á
stjórnarskrá.
Nú telja ýmsir að þetta hafi
gerst. Þeir eru helst í Miðflokknum
og í hópi nýrra frambjóðenda Sjálf-
stæðisflokks. Kannski er eitthvað
til í því. Spurningin er bara þessi:
Hvernig á að bregðast við?
Hættulegt íslenskum
hagsmunum
Miðflokkurinn virðist líta svo á
að Ísland eigi að draga sig út úr
fjölþjóðasamstarfi, sem ekki sam-
rýmist þrengstu túlkun á óbreyttri
stjórnarskrá. Innan Sjálfstæðis-
flokksins hefur þessum sjónarmið-
um vaxið ásmegin og þau fengið
aukið vægi á framboðslistum.
Hér er verið að tefla um mestu
hagsmuni þjóðarinnar bæði
pólitískt og efnahagslega. Eðlileg
viðbrögð hefðu verið að eyða
óvissunni um stjórnskipulegt gildi
EES-samningsins og aðildina að
Að færa út kvíar fullveldisins
innri markaði Evrópusambands-
ins með stjórnarskrárbreytingu,
sem heimilaði slíka samvinnu
ótvírætt.
Niðurstaðan varð hins vegar
sú að Sjálfstæðisflokkurinn kom
líka í veg fyrir að forsætisráðherra
legði fram tillögu að stjórnar-
skrárbreytingu sem tæki af öll
tvímæli um EES-samninginn.
Haldi ríkisstjórnin velli er ljóst
að þetta mál verður ekki leyst á
næsta kjörtímabili. Það er hættu-
legt íslenskum hagsmunum.
Aukið athafnafrelsi
Enginn samningur hefur aukið
athafnafrelsi fyrirtækja og ein-
staklinga í jafn ríkum mæli eins
og EES-samningurinn. Það á
líka við um menntir, vísindi og
skapandi greinar.
Þetta víðtæka athafnafrelsi á
svo mörgum sviðum er ein helsta
undirstaða verðmætasköpunar og
velferðar í samfélaginu.
Með samningum af þessu tagi
eru kjörnir fulltrúar að nýta
fullveldið til þess að tryggja
landsmönnum, einstaklingum,
félögum þeirra og fyrirtækjum
meira athafnafrelsi inn á stærra
markaðs- og menningarsvæði en
lögsaga okkar nær til. Það er verið
að færa út kvíar fullveldisins í
þágu fólksins.
Viðbótarskref
Full aðild að Evrópusambandinu
myndi svo þýða meira athafna-
frelsi og öflugri viðspyrnu í
verðmætasköpun, menningu og
listum. Til dæmis opnuðust tæki-
færi til frekari vinnslu sjávaraf-
urða.
Slík skref til ríkara athafna-
frelsis einstaklinga verða þó ekki
að veruleika nema þjóðin vilji það
sjálf og taki um það ákvörðun í
þjóðaratkvæðagreiðslu.
Afstaða ríkisstjórnarinnar er
að hvorki megi eyða óvissu um
ríkjandi samning um aðild að
innri markaði Evrópusambands-
ins né að leyfa þjóðinni sjálfri að
ákveða hvort hún vill ganga skrefi
lengra í að auka athafnafrelsi
borgaranna.
Aðeins breyttur þingmeirihluti
getur breytt þessu. n
Netapótek Lyavers
Frí heimsending um land allt!*
Í Netapóteki Lyavers
getur þú fundið þína
lyfseðla, valið samheitalyf
og séð lyaverðið þitt.
Nýttu þér lágt lya- og
vöruverð á lyaver.is
lyaver.is
Suðurlandsbraut 22
Afhendum
samdægur
s
á höfuðbo
rgarsvæðin
u
mán–lau e
f pantað
er fyrir kl. 1
3:00.
Opna lyagáttina
Apótekið
heim til þín
*Frí heimsending ef pantaðir eru tveir lyfseðlar
eða verslað er fyrir meira en 9.900 krónur.
FIMMTUDAGUR 22. júlí 2021 Skoðun 11FRÉTTABLAÐIÐ