Tíminn - 18.03.1977, Síða 9

Föstudagur 18. marz 1977
9
Stjórnarfrumvarp lagt fram á Alþingi
Jarðstöðin verði
undanþegin skatti
Sverrir Hermannsson legg-
ur til aö Eyjólfur geri frein
fyrir hæfni sinni og þekkingu
á meðferö byssunnar sem
hann hyggst f framtiöinni
nota til aö skjóta hrúta. Og
verö hrútsins skal hann
leggja fram til aö fá byssu-
leyfi.
Skotmenn
geri grein
fyrir hæfni
sinni og
þekkingu
Sverrir Hermannsson (S)
hefur lagt fram breytingar-
tillögur viö frumv. til laga
um skotvopn, sprengiefni
og skotelda og leggur hann
þar til aö handhöfum skot-
vopnaleyfa beri aö endur-
nýja leyfi sin á 10 ára fresti
og gera þá grein fyrir hæfni
sinni og þekkingu á þvi vopni
sem þeir hafa leyfi til aö fara
meö.
Einnig leggur þingmaöur-
inn til aö skotvopnaleyfi
skuli greiöa með grundvall-
arveröi meöaldilka að hausti
og skal gjald þetta renna i
sjóö, sem variö skal til nám-
skeiða i meöferö skotvopna.
Skal gjaldiö ákveöiö skv.
þessu hinn 1. nóv. ár hvert
fyrir fram. Námskeið i meö-
ferð skotvopna skulu lög-
reglustjórar halda árlega i
septembermánuði. Skal þaö
standa einn dag og eigi
skemur en átta klukkustund-
ir. I lok þess ganga nemend-
ur undir hæfnispróf.
alþingi
Lagt hefur veriö fram á Alþingi
stjórnarfrumvarp um skattfrelsi
jarðstöövar til fjarskipta viö um-
heiminn. 1 athugasemdum meö
frumvarpinu segir, aö meö þvi sé
lagt til að lögleiddar veröi aö þvi
er jaröstööina varöar, tvenns
konar undanþágur frá almennum
reglum um opinber gjöld. Annars
vegar er undanþegin aöflutnings-
gjöld og söluskattur á innflutn-
ingi á byggingarefni vélum og
búnaöi og öðrum fjárfestingavör-
um og varahlutum til byggingar
jaröstöövar og tengdra mann-
virkja. Efnislega er þaö sam-
hljóöa ákvæði ýmissa laga um
undanþágu á aöflutningsgjöldum
og söluskatti til ýmissa stórfram-
kvæmda.
Hins vegar er jaröstööin og ein-
ingaraöilar hennar undanþegnir
tekjuskatti, eignarskatti, aö-
stööugjöldum og fasteignagjaldi
varöandi rekstur stöövarinnar.
i athugasemdunum kemur
fram að eins og kunnugt sé hafi
Mikla norræna simafélagið fast-
an samning um sæsimaþjónustu
viö Island fram til 1985. Til aö
sinna þessari þjónustu meö viö-
unandi hætti án óhæfilegra bilana
er félagið komiö á fremsta hlunn
með aö leggja nýjan streng milli
Islands og Evrópu.
Að frumkvæöi islenzkra stjórn-
valda hefur I viðræöum viö Mikla
norræna simafélagiö veriö kom-
i.zt aö samkomulagi um aö félagiö
leggi andviröi nýs sæstrengs I
jarðstöö til fjarskipta um geim-
stöö bæöi austur og vestur um
haf. Er þetta samkomulag is-
lendingum mjög hagstætt, þar eö
þaö leggur grunn aö alislenzku
eignarhaldi á slikri jaröstöö eigi
siðar en 1991 og ef til vill eftir
1985, byggt aö hluta á f jármögnun
Mikla norræna simafélagsins á
jarðstööinni. Þá væri enginn
rekstrargrundvöllur fyrir slikri
jaröstöö samhliöa aukinni notkun
sæstrengja Mikla norræna sima-
felagsins fram til 1985.
Þau vandkvæöi hafa komið upp
aö tekjur af rekstri sæstrengs
veröa ekki skattskyldar hérlend-
is, en samkvæmt gildandi lögum
yröu tekjur af jaröstöö skatt-
skyldar. Þar eö skatthlutfalll er
hærra hérlendis en 1 Danmörku
fyrir félag af þessu tagi skiptir
það mál'i fyrir félagiö I hvoru
landinu tekjur þessar eru skatt-
lagðar, þrátt fyrir gildandi tvi-
sköttunarsamninga.
Meö þvi aö samningar þessir
allir eru Islendingum til hagsbóta
og gerðir að okkar beiöni getur
Mikla norræna simafélagiö ekki
fellt sig viö aö þessi breyting
leiði til rýrari skattkjara en þeir
nú njóta og mundu njóta til 1985
ef núgildandi samningar yröu
framkvæmdir óbreyttir.
Þvi sýnist vera óhjákvæmilegt
að setja sérstakt ákvæöi I lög sem
undanþiggur Mikla norræna
simafélagiö skattlagningu hér á
landi af téöri jaröstöö þar til hún
er orðin aö fullu eign Islendinga.
Yröi þaö hiö skemmsta 1985 en i
siöasta lagi 1991.
Tvö frumvörp um atvinnuleysistryggingar:
Fæðingarorlof greitt
án tillits til tekna
Fram eru komin tvö frum-
vörp til laga um breytingar á
lögum um atvinnuleysistrygg-
ingar. Flutningsmenn annars
frumvarpsins eru: Ragnhildur
Helgadóttir, Jón Skaftason,
Guðmundur H. Garöarsson,
Sigurlaug Bjarnadóttir, Pétur
Sigurðsson, Ingvar Gislason,
Halldór Blöndal, Sighvatur
Björgvinsson, Karvel Pálma-
son.
I þvi er lagt til aö ákvæöi lag-
anna frá 1. jan. 1976 skuli ekki
skeröa bótarétt I forföllum
vegna barnsburöar og einnig er
i frumvarpinu bráöabirgöar-
ákvæöi um, aö þetta ákvæöi
skuli einnig gilda fyrir þær kon-
ur, sem synjaö hefur veriö um
fæöingarorlofsgreiöslur vegna
ákvæöa I 1. gr. laganna.
I greinargerö meö frumvarp-
inu kemur fram, aö meö lögum,
sem tóku gildi 1. jan. 1976, var
stigiö stórt skref I áttina aö af-
námi áratuga gamals misréttis
milli kvenna á vinnumarkaön-
um. Fram til þess tima höföu
þær konur, sem unnu hjá hinu
opinbera, haft lögbundinn rétt
til aö halda launum sinum
Irþriggja mánaöa barnsburöar-
frii. Meö hinum nýju lögum
kvaö Alþingi á um tilsvarandi
rétt handa konum, sem taka
laun sin hjá öörum vinnu-
veitendum og eru i félögum
innan vébanda Alþýöusam-
bands Islands.
Hin nýju lög mæltu svo fyrir,
aö Atvinnuleysistryggingasjóö-
ur stæöi undir þriggja mánaöa
launum til kvenna, sem forföll-
uöust frá vinnu vegna barns-
buröar. Skyldu greiöslurnar
skv. lögunum vera i formi at-
vinnuleysisbóta. Heilbrigöis- og
tryggingaráöuneytiö gaf út
reglugerö skv. hinum nýju lög-
um. Gengiö var út frá þvi viö
setningu laganna sem og reglu-
geröarinnar, aö bætur þessar
greiddust eðli sinu samkvæmt
óháöar tekjum maka og óháöar
bótum almannatrygginga.
Allt áriö 1976 voru lögin fram-
kvæmd samkvæmt þessum
skilningi, en 1 janúar s.l. geröi
stjórn Atvinnuleysistrygginga-
sjóös samþykkt, sem gekk þvert
á þennan skilning, og varö til
þess, aö nú hafa greiðslur til
þessa hóps veriö stöövaöar.
Þetta hefur að vonum sætt óá-
nægju og höröum mótmælum
kvenna.
óeðlilegt ákvæði
Hift frumvarpiö flytur Svava
Jakobsdóttir (Ab) og er þar lagt
til aö felld veröi úr lögunum frá
1. jan. 1976 ákvæöi um aö bætur
skuli ekki greiöast þeim, sem á
maka, sem á siöustu 12 mánuö-
um hefur haft og hefur hærri
tekjur en svarar tvöföldum dag-
vinnutaxta Verkamannafélags-
ins Dagsbrúnar i Reykjavikur.
Þetta skerðingarákvæöi bitn-
ar I raun yfirleitt á giftum kon-
um, sem veröa þá aö sætta sig
viö aö njóta engra bóta vegna
missis eigin atvinnutekna. Þá
hefur þetta skeröingarákvæöi
einnig haft áhrif á fæðingaror-
lofsgreiöslur úr sjóönum.
1 báöum tilfellum veröur aö
teljast óeölilegt aö bótagreiösl-
ur úr sjóönum ákvaröist af
tekjumarki maka.
Minna má á, aö sjóösfélagar
greiöa i sjóöinn sem einstakl-
ingar, á grundvelli eigin vinnu,
og hefur hjúskaparstétt eöa
tekjur maka engin áhrif á iö-
gjaldagreiöslur. Flm. telur þvi
sanngjarnt, aö umrætt skerö-
ingarÝkæöi veröi numiö úr lög-
um.
Veröi annaö hvort frumvarpiö, sem nú liggur fyrir alþingi um
fæöingarorlof, samþykkt fær kona greitt fæöingarorlof burtséö frá
hvaöa tekjur makihennar hefur haft.
Landbúnaðarráðherra Halldór E. Signrðsson:
Ymsir erfiðleikar á að greiða rekstr-
ar- og afurðalán beint til bænda
Eyjólfur Konráö Jónsson (S)
mæltii gær fyrir tillögu sinni til
þingsályktunar þess efnis, aö
rekstrar- og afurðalán til
bænda veröi greidd beint til
þeirra. I framsöguræöu sinni
sagöi þingmaðurinn, aö i þeim
miklu umræðum, sem oröiö
heföu um landbúnaöarmálin aö
undanförnu heföi talsverörar
tortryggni gætt i garö
verzlunarfyrirtækja á sviöi
landbúnaöar og kenndi þvi um,
aö þaö væri vegna þess aö bæöi
rekstrar- og afuröalánin ganga
yfirleitt i gegnum verzlunár-
fyrirtækin, en ekki beint til
bændanna.
Þingmaðurinn taldi aö ekki
yröu neinir annmarkar á þvi
fyrir viöskiptabankana aö
greiöa rekstrarlánin beint til
bændanna, og benti þingmaður-
inn á aö sum afuröasölufyrir-
tæki greiða lánin beint til bænda
gegnum banka.
Þingmaöurinn vék einnig tali
sinu aö niöurgreiðslunum og
sagöi að þær væru hagstjórnar-
tæki, sem gripiö væri til i glim-
unni viö veröbólguna. En ef
rikisvaldið ákveöur aö greiöa
vöruverðiö niöur, þá á greiöslan
aö renna til eigenda vörunnar,
þ.e.a.s. bænda, sagöi þing-
maöurinn. Kvaösthann þvi hafa
látiö sér detta I hug, aö flytja til-
lögu um aö niöurgreiöslurnar
yröu greiddar bændum beint, en
ætlaði aö láta þaö biöa aö sinni, I
trausti þess aö sú nefnd sem
þessa tillögu fengi til umsagnar,
mundi einnig skoöa niöur-
greiöslurnar. Kynnu menn þá
aö komast aö þeirri niöurstööu,
aö heppilegast væri aö beina
niöurgreiöslunum á frumstig
framleiöslunnar, eöa aö greiöa
niöur rekstrarvörur svo fram-
leiösluveröiö lækki.
Undir lok ræöu sinnar sagöi
þingmaöurinn, aö sér væri al-
veg ljóst aö landbúnaðarmálin i
heild væru vandmeöfarin, og
nauösyn væri á aö ræöa þau
itarlega og öfgalaust. Þvi kann
svo aö fara aö lausn finnist ekki
á þessu þingi og þá væri æski-
legtað milliþinganefnd fjallium
málin, svo aö þau yröu tekin upp
á þingi strax og þaö kemur
saman næsta haust.
Halldór E. Sigurösson land-
búnaöarráöherra tók næstur til
máls og ræddi um afuröa- og
rekstrarlánin og þýöingu þeirra
fyrir bændurna. Hann vakti at-
hygli á hvaö tekist heföi aö þoka
þeim málum til bóta hin siðari
ár, en enn væri sitthvaö sem i
betra fari þyrfti aö vera. Aö
þessum málum væri sifellt
unniö og nefndi hann eftirfar-
andi atriöi, sem veriö væri aö
leita lagfæringa á eða leiörétt-
ing heföi fengizt á.
1. Aö fá endurkaupaprósentuna
hækkaöa.
2. Aö fá endurkaupalán á allar
afuröir landbúnaöarins, en
þaö var aö nokkru leiörétt á
árunum 1971 og 1972.
3. Aö fá lánaútreikninginn leiö-
réttan á árinu vegna
verölagsbrey tinga, sem
kunna aö veröa. Þetta hefur
veriö gert fyrir mjólkur-
afuröir (leiörétt i marz), en
ekki sauöfjárafuröir.
4. Að fá leiöréttingu á vöxtum
og a.m.k. aö ekki þyrfti aö
leiörétta vexti af þvi sem út er
flutt og hefur þaö aö hluta
veriö leiörétt
5. Aö viöskiptabankarnir veittu
sinlán iheilu lagi (30% af lán-
um Seðlabankans), en ekki
Framhald á bls. 4