Morgunblaðið - 08.07.2017, Blaðsíða 4
Magnús Heimir Jónasson
mhj@mbl.is
Reykjavíkurborg hefur ákveðið að
loka þremur félagsmiðstöðvum eldri
borgara í þrjár til fjórar vikur í
sumar vegna manneklu. Tilkynning
um lokun kemur tveimur vikum eft-
ir að ákveðið var á fundi borgarráðs
að hafa allar félagsmiðstöðvar eldri
borgara opnar í sumar. Þær félags-
miðstöðvar sem verður lokað eru
Bólstaðarhlíð 43, Dalbraut 18-20 og
Slétturvegur 11 en þeirri síðast-
nefndu verður lokað strax á mánu-
daginn. Gísli Jafetsson, fram-
kvæmdastjóri Félags eldri borgara í
Reykjavík, segir að félagið hafi ekki
fengið tilkynningu um lokun á fé-
lagsmiðstöðvunum. „Þetta er nú
annað en var sagt fyrir hálfum mán-
uði, þá var sagt það yrði bara opið í
styttri tíma,“ segir Gísli og vísar þar
til samþykktar borgarráðs frá 22.
júní, þar sem ákveðið var að afnema
sumarlokun á félagsmiðstöðvum
eldri borgara. S. Björn Blöndal, for-
maður borgarráðs, segir hins vegar
að slík samþykkt hafi alltaf verið
háð því að hægt væri að manna allar
stöðurnar en slík mönnun hófst 22.
júní. „Það var tekið fram sérstak-
lega að þetta væri að sjálfsögðu háð
mönnun. Um leið og samþykktin lá
fyrir og þar með fjárheimildin var
gengið í að ráða í stöðurnar,“ segir
S. Björn.
Meira en bara matarþjónusta
Hann segir að almenn þjónusta
fyrir eldri borgara muni ganga sinn
vanagang í sumar og þá mun eldri
borgurum sem annars hefðu sótt
þessar þrjár félagsmiðstöðvar vera
boðið upp á heimsendingarþjónustu
á mat. „Það eru í sjálfu sér ekki
neinar sérstakar mótvægisaðgerðir
vegna lokunarinnar, umfram þá al-
mennu þjónustu sem er í boði. Það
eru 14 félagsmiðstöðvar opnar. Fólk
getur nýtt sér akstursþjónustuna til
að komast á milli og getur líka feng-
ið til sín sendan mat,“ segir S.
Björn.
Gísli segir hins vegar að þrátt
fyrir möguleikann á að fá heimsend-
an mat séu félagsmiðstöðvarnar
nauðsynlegur félagslegur þáttur í
lífi marga eldri borgara. „Þetta er
svo stór félagslegur þáttur hjá fólki,
að koma saman í hádeginu og hitt-
ast. Þetta er stór breyting á rút-
ínunni hjá fjölda fólks,“ segir Gísli
og bætir við að þetta séu allt staðir
sem eldri borgarar venja komur sín-
ar á. Hann segist jafnframt sýna því
skilning að erfitt geti verið að
manna stöður sem þessar en finnst
tímasetningin afar sérstök. „Við
skiljum þetta með mannekluna, það
er eitthvað sem er erfitt að gera við
en það er sérstakt að tilkynna þetta
núna þegar komið er fram í júlí-
mánuð,“ segir Gísli.
Reyndu að manna stöðurnar
Berglind Magnúsdóttir, skrif-
stofustjóri velferðarsviðs Reykja-
víkurborgar, segir að reynt hafi ver-
ið að manna stöðurnar eftir að
ákveðið hafi verið að reyna halda
öllum félagsmiðstöðvunum opnum
en hins vegar hafi tíminn til þess
verið of knappur. „Það var sett allt
á hundrað til að reyna að manna
þessar stöður. Það er bara þannig
þegar eitthvað er ákveðið svona
seint að þá segir það sig næstum
sjálft að það tekst ekki,“ segir Berg-
lind og bætir við að náðst hafi að
manna tvær félagsmiðstöðvar sem
að öðrum kosti hefði verið lokað.
Þremur félagsmiðstöðv-
um eldri borgara lokað
Mannekla olli því að ekki var hægt að falla frá sumarlokun
Morgunblaðið/Ómar
Sumarlokun Reykjavíkurborg mun bjóða upp á heimsendan mat fyrir þá
eldri borgara sem hefðu annars borðað á félagsmiðstöðvunum þrem.
4 FRÉTTIRInnlent
MORGUNBLAÐIÐ LAUGARDAGUR 8. JÚLÍ 2017
Volvo Penta á Íslandi | Brimborg • Bíldshöfða 6 • Sími 515 7070 • volvopenta.is
ÞÚ ERT Í ÖRUGGUM HÖNDUM
hjá volvo penta á íslandi
Öflug Volvo Penta þjónusta
Hjá Volvo Penta á Íslandi | Brimborg starfar framúrskarandi
teymi sem samanstendur af öflugum fagmönnum
Brimborgar og samstarfsaðilum um land allt.
Komdu í dag og ræddu við ráðgjafa.
HAFÐU SAMBAND Í DAG
• Sími: 515 7067 | 869 7537 Guðmundur Gísli
• Netfang: volvopenta@brimborg.is
• Heimasíða: volvopenta.is
Kauptu bestu varahlutina
Volvo Penta á Íslandi | Brimborg er með gott úrval varahluta
á lager og á mjög hagstæðu verði. Varahlutasérfræðingar
okkar veita þér fyrirtaksþjónustu og ráðgjöf við kaup.
Baldur Arnarson
baldura@mbl.is
Íbúðum sem leigðar eru til ferða-
manna í atvinnuskyni á vissum svæð-
um í miðbænum gæti fækkað um-
talsvert á næstu misserum.
Umhverfis- og skipulagsráð
Reykjavíkur hefur þannig samþykkt
tillögu um
breytta landnotk-
un í miðborginni.
Breytingin nær
til aðalskipulags
Reykjavíkur
2010-2030.
Hún felst í því
að takmarka
gistiþjónustu inn-
an svæðis svo-
nefnds miðborg-
arkjarna (M1a),
sem skipt er í þrjú svæði. Það er gert
m.a. með því að kveða á um hámarks-
hlutfall gistiþjónustu. En einnig með
því að heimila ekki nýja gististaði
umfram það sem þegar er, nema með
undantekningum ef um nýbyggingar
er að ræða. Breytingin er því fram-
hald á sambærilegum takmörkunum
á fjölda gististaða í Kvosinni.
Tillögunni var vísað til borgarráðs
til meðferðar, sem afgreiddi hana á
fimmtudag til auglýsingar.
Hlutfallið allt að 23% í Kvosinni
Reykjavíkurborg áætlar að hlut-
fall gistiþjónustu á svæði M1a-1 sé
nú alls 18%, þar af 2% íbúðir með
gistileyfi í flokki II. Mikill meirihluti
gistiþjónustu, eða 16%, er með leyfi í
flokki III-IV. Þetta er svæði frá
Lækjargötu að Höfðatorgi.
Á svæðinu M1a-2 áætlar borgin að
hótel og gistiheimili séu á samtals
21.400 fermetrum af alls 146.500 fer-
metrum. Það samsvarar 15% hlut-
falli. Til samanburðar sé búið að
samþykkja að auka fermetrafjöld-
ann í alls 38.700 fermetra af 171.200
fermetrum, að meðtöldum nýjum
samþykktum, sem jafngildir 23%
hlutfalli. Þetta svæði er Kvosin og
nálægar götur að Lækjargötu í
austri og Geirsgötu í norðri.
Á svæði M1a-3, sem er ekki nema
að litlu leyti byggt, er hlutfall hótela
áætlað 11% miðað við núverandi hús-
næði og gefnar heimildir í skipulagi.
Þetta svæði nær til Hafnartorgs,
byggingarreita við Hörpu og vestur
að Vesturbugt.
Takmarkanir verða á útgáfu gisti-
leyfa á þessum svæðum. Í tillögunni
eru reifaðar fjórar leiðir og er lagt til
að á svæði M1a megi „ekki breyta
núverandi skrifstofuhúsnæði, íbúð-
um eða verslunarhúsnæði í gistiþjón-
ustu umfram það sem þegar eru
heimildir fyrir í núgildandi deili-
skipulagi“. „Hins vegar er möguleiki
á því að skilgreina gistiþjónustu sem
ákveðið hlutfall starfsemi nýrrar
uppbyggingar, að undangenginni
deiliskipulagsgerð, svo lengi sem
hún skerði ekki gæði, stærð eða
magn skrifstofurýmis, íbúða eða
verslunarhúsnæðis sem er fyrir,“
segir í umræddri tillögu.
Leyfisveitingar verða því háðar
mati borgaryfirvalda, þegar byggðin
er þétt með nýbyggingum.
Hrólfur Jónsson, skrifstofustjóri
skrifstofu eigna og atvinnuþróunar
hjá borginni, segir að með væntan-
legum breytingum sé „verið að koma
böndum á útleigu íbúða til ferða-
manna“. Horft hafi verið til þess að
íbúum hafi fækkað í vissum hlutum
miðborgarinnar. Markmiðið sé með-
al annars að stýra uppbyggingu
gistirýma.
Nýjar reglur í byrjun árs
Hann rifjar upp að um síðustu ára-
mót tóku gildi nýjar reglur fyrir
gistileyfi í flokki I. Samkvæmt þeim
mega eigendur íbúða leigja þær út í
að hámarki 90 daga á ári í skamm-
tímaleigu, til dæmis í gegnum
Airbnb, án þess að hafa gistileyfi í
flokki II, sem er gististaður án gist-
ingar. Gistileyfi í síðari flokknum
nær til alls ársins. Sé íbúð í flokki I
leigð út lengur en í 90 daga getur
sýslumaður lagt á háar fjársektir.
Með breytingunum gátu aðeins ein-
staklingar skráð eignir í flokk I, þ.e.
flokk heimagistingar, ekki lögaðilar.
Hrólfur segir að með þessum
breytingum um síðustu áramót geti
sami eigandi að hámarki átt tvær
íbúðaeiningar sem þetta 90 daga há-
mark nær til.
„Hugmyndin að baki Airbnb var
sú að fólk gæti leigt út eignir á með-
an það væri ekki að nota þær, eða
þegar það þyrfti aukapening. Á síð-
ustu árum eru hins vegar dæmi um
að sami aðili hafi átt fjölda íbúða og
leigt þær út á þennan hátt, án þess
að greiða af því skatta og gjöld,“ seg-
ir Hrólfur um þessa þróun.
Umsóknir verða bornar
saman við nýja skipulagið
Hann bendir á að með væntanleg-
um breytingum á aðalskipulagi sem
nú á að auglýsa sé lagt til hámark á
fjölda gististaða með leyfi II-IV á af-
mörkuðu svæði. Vilji eigandi íbúðar
á þessu svæði sækja um gistileyfi allt
árið, þ.e. leyfi í flokki II, muni borgin
kanna hvernig það samrýmist nýja
skipulaginu. Svo geti farið að kvóti
teljist uppfylltur og fæst leyfið þá
ekki. Eins eru ákveðnar götur skil-
greindar þar sem slík leyfisskyld
gisting má vera og aðrar þar sem
slíkt er ekki leyfilegt.
Jafnframt geti breytingin haft í
för með sér að núgildandi gistileyfi
verði ekki endurnýjað þegar fram í
sækir. Það geti með tímanum leitt til
fækkunar íbúða sem leigðar eru til
ferðamanna.
Hrólfur segir aðspurður að breyt-
ingin kunni að leiða til lækkunar
leiguverðs í miðborginni. Skamm-
tímaleiga til ferðamanna hafi í sum-
um tilfellum skilað mun meiri tekjum
en hefðbundin húsaleiga á markaði
og það ýtt undir leiguverð. Með því
að gistileyfi sé afturkallað þurfi eig-
andi viðkomandi íbúðar að setja hana
í almenna leigu, eða í sölu.
Mun takmarka útleigu íbúða
Með nýjum reglum gæti íbúðum sem leigðar eru til ferðamanna í miðborg Reykjavíkur fækkað mikið
Gistileyfi verði látin renna út Skrifstofustjóri hjá borginni telur þetta geta leitt til lægra leiguverðs
Hertar reglur um gististaði í miðborginni
Landnotkun miðborgarkjarnans
er skipt í þrjú greiningarsvæði
Svæði 1, austan Lækjargötu.
Svæði 2 liggur innan Kvosarskipulags
og hluta Grjótaþorps.
Svæði 3, norðan Tryggvagötu að
meðtöldum Hafnartorgsreit milli
Hafnarstrætis og Tryggvagötu.
Heimild: Umhverfis- og skipulagssvið Reykjavíkurborgar.
12
3
Hrólfur
Jónsson
Ásdís Hlökk Theodórsdóttir, for-
stjóri Skipulagsstofnunar, segir
ákvörðun úrskurðarnefndar um-
hverfis- og auðlindamála frá í fyrra-
dag koma á óvart. Úrskurðarnefndin
ákvað þá að ógilda það mat Skipu-
lagsstofnunar að nýtt hótel Fosshót-
ela við Mývatn þurfi ekki að fara í
umhverfismat. Hótelið er þegar tek-
ið til starfa. Úrskurðarnefndin tekur
ekki afstöðu til þess hvort hótelið á
að fara í umhverfismat eða ekki, en
gerir einungis athugasemd við
vinnubrögð Skipulagsstofnunar. Úr-
skurðarnefndinni þykir rökstuðningi
Skipulagsstofnunar ábótavant og
kallar auk þess eftir því að leitað sé
umsagnar hagsmunaaðila. Skipu-
lagsstofnun þarf því að taka málið
fyrir að nýju. Ásdís á von á að ný
ákvörðun Skipulagsstofnunar liggi
fyrir í lok sumars.
Starfsleyfi hótelsins er í höndum
sýslumanns sem kallar eftir umsögn
eftirlitsaðila, svo sem heilbrigðis-
eftirlits. Ásdís á ekki von á að starfs-
leyfi verði afturkallað að svo stöddu
en segir fullt tilefni til að leyfisveit-
endur endurskoði ákvörðun sína fari
svo að eitthvað nýtt komi fram í úr-
skurði Skipulagsstofnunar.
Spurð út í af hverju allar fram-
kvæmdir af þessu tagi séu ekki sett-
ar í umhverfismat, segir Ásdís að
umhverfismats sé einungis krafist
fyrir stærri framkvæmdir sem lík-
legar eru til að hafa veruleg um-
hverfisáhrif. agunnar@mbl.is
Nýs úrskurðar að
vænta í sumarlok
Starfsleyfi Fosshótels jafnvel í uppnámi