Vísir - 06.12.1963, Síða 3
V í SIR . Föstudagur 6. desember 1963.
3
Ræða Geirs Hallgrímssonar, borgarstjóra,
um fjárhagsáætlun Reykjavikurborgar /964
Geir Hallgrímsson, borgarstjóri, gerði grein fyrir fjárhagsáætl-
un Reykjavfkurborgar á borgarstjórnarfundi í gær. Sagði hann m.
a. að útsvörin myndu sennilega koma léttar niður á borgarbúum
á fjárhagstímabilinu, miðað við árið 1963, þrátt fyrir meiri
framkvæmdir en nokkru sinni fyrr, og allmiklar launahækkanir.
Borgarstjórinn sagði m.a.:
1 september sl. gerði borgar-
stjórn kjarasamninga við starfs-
mannafélög borgarstarfsmanna,
en þau eru Starfsmannafélag
Reykjavíkurborgar, Lögreglufélag
Reykjavíkur og Hjúkrunarfélag
Islands. Samningar þessir eru í
öllum meginatriðum byggðir á
kjaradómi, að þv£ er snertir
vinnutlma, mánaðarkaup, vakta-
vinnuálag og gæzluvaktir. Samn-
ingar þessir gilda frá 1. júlí sl.,
en þó giltu þeir um lækna frá 1.
ágúst 1962. Almennar kauphækk-
anir hafa orðið tvær á árinu, 1.
febr. sl. um 5% og I júnf sl. um
7,5%.
Kauphækkanir vegna kjarasamn
inga við borgarstarfsmenn reynd
ust vera að jafnaði 36.3%, og er
þá ekki reiknað með hækkun
vegna lengingar álagsvinnutíma
og hækkaðs álags á eftirvinnu.
Hækkanir þær, sem nú hefur
verið minnzt á, voru að mestu
fyrirsjáanlegar f júní sl., þótt
eigi væri þá vitað, hve hárri upp
hæð þær mundu nema. Samþ.
þvf borgarstjórnin á fundi sín-
um 18. júnf að hækka útgjalda-
hlið fjárhagsáætlunar fyrir 1963
um 30 millj. kr., til að mæta vænt
anlegum kauphækkunum borgar-
starfsmanna og útgjöldum vegna
aukinna framkvæmda við fulln-
aðarfrágang gatna, enda lá þá
fyrir, að hækka mátti útsvars-
upphæðina um sömu upphæð og
gefa samt meiri afslátt frá út-
svarsstiga en árið áður, 17% í
stað 15,5%.
Af yfirliti um rekstrarreikning
borgarsjóðs árið 1963 (áætlun)
sést, að tekjur munu reynast
svipaðar og áætlað hafði verið,
eða 443,8 millj. kr., en heildar
gjöldin fvið hærri en gert hafði
verið ráð fyrir f áætlun, þegar
við hana hefur verið bætt út-
gjaldaaukum vegna kauphækk-
ana.
Yfirfærsia á eignabreytingu,
samkvæmt fjárhagsáætlun, er tal
in kr. 72.454 þús., f stað kr. 67.
454 þús., eins og gert var ráð
fyrir í gjaldahlið áætlunar Mis-
munurinn, kr. 5 millj., er sú upp
hæð, sem geymd var teknamegin
f áætluninni, til ráðstöfunar, skv.
síðari ákvörðun borgarstjórnar.
Við þá upphæð bætist mismunur
þeirrar upphæðar, sem áætlunin
var hækkuð um f júní sl., og út-
gjaldaaukanum sem ég hef áður
getið um, en hann nemur, samkv.
yfirlitinu, kr. 21.472 þús. Áætluð
yfirfærsla á eignabreytingu hækk
ar j vf um kr. 8.528 þús. og verður
tæp 81 millj. kr. Samkvæmt á-
ætlun um rekstrarreikning nem-
ur sú yfirfærsla sömu upphæð.
Þess ber þó hér að geta, að í
þessari upphæð, samtals 13.528
eða svo há upphæð, sem eftir
verður af 35 millj. kr., þegar bú-
ið er að greiða kauphækkanir yfir
standandi árs, ætluð til fullnaðar
frágangs gatna, eins og tekið var
fram f ályktun borgarstjórnar
18. júnf sl.
FJÁRHAGSÁÆTLUN 1964.
Svo að vikið sé að frv. því að
fjárhagsáætlun fyrir borgarsjóð
Reykjavfkur, er hér liggur fyrir
til fyrri umræðu, skal þess fyrst
getið ,að reiknað er með núgild-
andi kaupgjaldi og verðlagi. í
frumvarpi að fjárhagsáætlun fyr-
ir árið 1964 eru rekstrargjöld á-
ætluð kr. 447 millj., en voru á-
ætluð á yfirstandandi ári kr. 361,
6 millj. kr., eins og fram kom f
yfirliti mfnu, og eru þá útgjalda-
aukar vegna kauphækkana inni-
faldir. Hækkunin nemur kr. 85,4
millj., eða 23.6%. Á eignabreyt-
ingareikningi eru gjöldin áætluð
kr. 105.2 millj. í stað kr. 75.454
þús. Hækkunin nemur kr. 29.746
eða 39,4%. Er hér þvf um að ræða
verulega hækkun á fjárveitingum
til' verklegrá'framkvæihda, og'því
fremur sem útgj. ti! nýrra gatna
og holræsa eru færð til rekstrar-
gjalda og hækka frá 55 millj. kr.
í 85 millj. kr. í fjárhagsáætlun, en
auk þess er hægt að flytja vænt-
anlega um 13 m. kr. til þessara
framkvæmda milli ára.
Rekstrartekjur eru áætlaðar kr.
545.235 þús. f stað kr. 442.564
þús. á yfirstandandi ári. Mismun-
ur er kr 102.671 þús. eða 23,2%.
Teknamegin á eignabreytinga-
reikningi er yf irfærsla frá rekstrar
reikningi, kr. 98,2 millj., og auk
þess kr. 7 millj., sem ætlunin er
að fá að láni til byggingar borg-
arsjúkrahúss.
Um einstaka liði rekstraráætl-
unarinnar þykir mér rétt að taka
þetta fram:
Stjórn borgarinnar hækkar um
kr. 4.6 millj., eða 22.5%.
Þessi hækkun stafar af tvennu:
í fyrsta lagi af hækkunum á
kaupi borgarstárfsmanna skv.
kjarasamningum og f öðru lagi
vegna þess, að nú er hér færður
til gjalda kostnaður við innheimtu
deild ,sem áður var færður á
ýmsa aðra gjaldaliði. Við þessa
tilfærslu lækka að sjálfsögðu
gjöld á þehn liðum.
Löggæzla lækkar um kr. 1.
266 þús., þrátt fyrir kauphækk-
anir þær, ' sem lögreglumenn
fengu með kjarasamningunum,
en Iækkunin á liðnum f heild frá
væntanlegri útkomu þessa árs
stafar af þvf, að með lögum nr.
56 frá 1963 endurgreiðir rfkissjóð
ur á næsta ári þriðjung af lög-
gæzlukostnaðinum í stað sjötta
hluta áður. Endurgreiðslan er því
um kr. 5 millj. hærri en verið
hefði Samkvæmt eldri lögum.
Brunamál hækka um kr. 562
þús. í kjarasamningum þeim við
borgarstarfsmenn, sem ég hef áð-
ur minnzt á, er vikulegur vinnu-
tími brunavarða lækkaður úr 48
klst. f 44 klst. Vegna þessarar
styttingar vinnutímans reyndist ó
hjákvæmilegt að fjölga í liðinu.
Fræðslumál hækka um kr. 10,5
millj. eða 23.6%. Hækkun þessi
stafar mestmegnis af hækkuðum
launum kennara .samkvæmt úr-
skurði kjaradóms ,en þó gætir að
sjálfsögðu útgjaldahækkunar
vegna fjölgunar skólanemenda og
aukins skólahúsnæðis.
Kostnaður borgarsjóðs vegna
hvers nemenda f barnaskóla er
talinn vera um 3 þús. kr., en sé
til leikvalla er hækkað um kr.
1.6 millj., skemmtigarða um kr.
1 millj. og Heiðmarkar um kr.
100 þús. Þá er fjárveiting til Sin-
fóníuhljómsveitarinnar hækkað
um kr. 500 þús., og er það f sam
ræmi við samninga frá 1957, um
hlútdeild borgarsjóðs í rekstrar-
halla sveitarinnar. Rekstrarstyrk
ur til Leikfélags Reykjavíkur er
hækkaður um kr. 350 þús., til
þess að gera félaginu kleift að
halda starfsemi sinni áfram, en
Reykvíkingar munu sammála um,
að mikill missir yrði það í menn-
ingarlífi borgarbúa, svo mikinn
fallslega lægri hlut af heildarr,-
kostn., sem er talinn á Borgar-
sjúkrahúsinu væntanlega 550 —
600 kr. á dag fyrir hvern sjúkling.
Félagsmál hækka um kr. 24.
591 þús.
Hér munar mestu, að framlag
borgarsjóðs til lífeyristrygginga
hækkar um kr. 11.3 millj. Stafar
sú hækkun aðallega af þeirri 15%
hækkun á lífeyri, sem nú er í
ráði að veita lífeyrisþegum frá
1. júlí sl. Lífeyrisuppbætur skv.
21. gr. almtrl eru hækkaðar um
kr 1 millj. kr.
Framlag til Byggingarsjóðs
verkamanna er hækkað úr kr.
40 á íbúa í hámark kr. 60, og
nemur heildarhækkun framlags-
ins af þeim sökum kr. 1.5 millj.
Framlag til Atvinnuleysistrygg-
ingasjóðs hækkar um kr. 2.4 millj
vegna hækkaðs grunngjalds og
fjölgun vinnuvikna, sem það er
reiknað af. Nokkrar nýjar fjár-
veitingar eru teknar upp í sam
bandi við hjúkrunar- og líknar-
starfsemi.
Barnaheimiia- og Ieikvallanefnd
er ætluð kr. 274 þús. fjárveiting,
en nefnd þessi var stofnuð með
samþykkt borgarstjórnar á sl.
sumri. Komið verður á fót dag-
heimíli við Holtaveg og eru f því
skyni veittar kr. 315 þús. Stofn-
uð verður dagvist í Laugarnes-
skóla og er rekstrarhalli þeirrar
stofnunar áætlaður kr. 200 þús.
Hækkað er framlag til sumar-
dvalar fyrir mæður og börn um
kr. 200 þús. og veittur er nú f
fyrsta skipti 25 þús. kr .styrkur
til Geðverndarfélags íslands.
Fjárveiting til Barnavinafélags
ins Sumargjafar er hækkuð um
kr. 2.1 millj. og byggist sú hækk
un á auknum tilkostnaði hjá félag
inu, m.a. vegna fjölgunar barna-
heimila, en þau eru vöggustofa í
Hlíðarenda og dagheimili við
Grænuhlíð.
í framfærslumálum er gert ráð
fyrir að greiðslur til styrkþega
16 — 60 ára hækki um kr. 2.1 millj.
og til styrkþega 60 ára og eldri
um 1,2 millj. Greiðslur vegna
sjúkra manna og örkumla hækka
úr 4.4 millj. kr. í 5.7 millj. kr.
eða um 1,3 millj. kr. Hins vegar
er ekki gert ráð fyrir hækkunum
á útgjöldum borgarsjóðs vegn3
barnsmeðlaga, þar sem talið er
að innheimta þeirra hjá barns-
feðrum muni- aukast, enda hefur
sérstök áherzla verið lögð á að
bæta þessa innheimtu, og er nú
hinni nýju innheimtudeild falið
þetta verkefni.
Fjárveitingar til gatna- og hol-
ræsagerðar hækka um kr. 30.7
millj., eða 43.05%.
Fjárveiting til nýrra gatna c-r
hækkuð um kr. 10 millj. og er nú
í fjárhagsáætlun ráðgert kr. 45
millj. Fjárveitingin er hækkuð
svo mjög, til þess að unnt sé að
framkvæma heildaráætlun um
malbikun gatna.
Fjárveiting til nýrra holræsa
er hækkuð um kr. 20 millj. og er
nú ráðgerð kr. 40 millj. Hækkun
in stafar eingöngu af lagningu
holræsis f Fossvogi.
Samtals er ætlað 85 milij. kr. til
framkv. gatnagerðaráætl. frá
1962, — en samkv. henni var
talið eðlil. að 62.8 millj. yrði var
ið 1964 í þessu skyni. Þótt gert
sé ráð fyrir 20% hækkun á þess-
’ramh. á bls. 2.
Geir Hallgrímsson, borgarstjóri ræðir fjárhagsáætlunina 1964. Frú
Auður Auðuns er f forsæti borgarstjórnar (Ljósm. I.M.)
kostn. ríkissjóðs meðtalinn er
heildarkostnaður rúmar 8 þús.
kr. og er þá stofnkostnaður skóla
ekki talinn með.
Samsvarandi kostnaður nem-
enda á gagnfræðaskólastigi er tal
inn úr borgarsjóði rúmar 2500,00
kr. en í heild rúmar 10.5 þús. kr.
í þessum gjaldlið er fjárveiting
til félags- <-g tómstundastarfs
meðal unglinga. Sá gjaldliður
hækkar allverulega frá því sem
ráð var fyrir gert í fjárhagsáætl-
un yfirstandandi árs, eða úr kr.
336 þús. f kr. 905 þús. Sú hækk-
un stafar af því, að gert er ráð
fyrir fjárvcitingu til þriggja nýrra
þátta í starfsemi þessari, en þeir
eru siglingar og róðrar í Foss-
vogi, kr. 100 þús., æskulýðsbúð-
ir, kr. 150 þús. og tómstunda-
störf í skólum kr. 300 þús.
Framlag til lista, fþrótta og
útiveru hækkar um kr. 5.273 þús.,
eða tæp 30%.
Hér munar mestu að framlag
svip sem starfsemi Leikfél. hefur
á 7. áratug sett á borgina, ef
starfsemi þess hætti. Gert er ráð
fyrir töluverðum kostnaði á næsta
ári við uppsetningu á mynda-
styttum, svo sem Móður jörð og
Klyfjahesti, og er fjárveiting af
þeim ástæð.im hækkuð um tæpl.
kr. 400 þús. Loks má geta þess,
að fjárveiting til íþróttasvæða
hækkar um kr. 400 þús. og til í-
þróttastarfsefni eftir tillögum I.
B.R. um kr. '00 þús.
Hreinlætis- og heilbrigðismál
hækka um rúmar 7 millj. kr., eða
15.89%.
Enn stafar liækkunin að veru-
legu leyti af úrskurði Kjaradóms
um laun lækna og hjúkrunarfólks,
enda er hækkunin mest á fjár-
veitingu til sjúkrahúsa og heilsu-
verndar.
Borgarsióður sér nú vaxandi
kostn. af heilbr. stofnunum ,sem
stafar af því, að daggjöldin, sem
sjúkrahúsin fá verða stöðugt hlut