Þjóðviljinn - 26.05.1979, Blaðsíða 10
10 SIÐA — t>J6ÐVILJINN Laugardagur 26. mal 1979
í greinargerð með þingsályktunartillögu Hjör-
leifs Guttormssonar iðnaðarráðherra um iðnaðar-
stefnu segir að með tillögunni sé gerð tilraun til að
móta samræmda stefnu i iðnaðarmálum af hálfu
hins opinbera og fá fram skýra afstöðu Alþingis til
þess hver eigi að vera þáttur iðnaðar i þeim um-
breytingum i atvinnulifinu sem sýnast nauðsynleg-
ar á næstu árum. Með tillögunni sé reynt að skapa
samstöðu um þær aðgerðir sem nauðsynlegar eru
taldar, ef iðnaðurinn á að geta gegnt þvi hlutverki
að verða ein meginundirstaða framfara i atvinnu-
og efnahagslifi á komandi árum.
A næstu 3 árum þarf aö skapa um 4000 ný störf f landinu. Eina atvmnu-
greinin sem getur tekið viö þessum fjölda er iðnaðurinn en til þess að
svo megi veröa þarf aö skapa honum viðunandi vaxtarskilyrði.
— Jöfnun á starfsskilyrðum
iðnaðar og annarra höfuðatvinnu-
vega, m.a. i skattamálum, lána-
málum, opinberri fyrirgreiöslu
og framlögum til málefna iönað-
arins. Núverandi misvægi veröi
afnumiö fyrir árslok 1960.
— Timabundin hækkun á jöfn-
unargjaldi Ur 3% i 6% eða jafn-
gildi þeirrar gjaldtöku á innflutt-
um iðnaöarvörum i samkeppni
viö innlenda framleiðslu. Giald-
taka þessi gildi þar til misvægiö
hefur verið afnumiö.
— Gengisskráning verði miðuö
viðsamkeppnisstöðu iðnaðarins á
innlendum og erlendum markaöi.
— Afnumiö verði óhagræði
islensks iðnaðar af völdum aö-
Iðnadinum ætlad stórt hlutverk
Þess má geta og benda á að
samsetning nefndarinnar endur-
speglast i þessari afstöðu þar sem
nefndin er skipuö fulltrUum
stjórnsýslustofnana, visinda-
stofnana, hagsmunasamtaka
atvinnurekenda og launþega f
iðnaði.
Markmidin
Þær aðgerðir sem nefndar eru
að nauðsynlegar séu fyrir fram-
tiðarvöxt og viðgang Islensks iðn-
aðar eru settar fram i þingsálykt-
una rtiilögunni og eru þær sam-
hljóða þeim tillögum sem sam-
starfsne&id um iðnþróun varð
sammála um og birtust I skýrslu
nefndarinnar.
Meö þingsályktunartillögunni
felur Alþingi rlkisstjórninni að
beita sér fyrir framkvæmd iðnað-
arstefnu sem hafi 5 meginmark-
mið. Þessi markmið eru:
1) Aö örva framleiðni I Islenskum
iðnaði þannig að framleiöni-
stig hans verði sambærilegt
við það, sem gerist I helstu við-
skiptalöndum, og skilyröi
skapist fyrir bætt li'fskjör.
2) A6 stuöla að hagkvæmri fjár-
festingu, til aö fjölga störfum I
iðnaði og tryggja fulla atvinnu
með hliðsjón af aðstæðum I
öðrum atvinnugreinum og
áætlunum um fjölda fólks á
vinnumarkaði.
3) Aö leggja sérstaka áherslu á
að efla iðnaö á þeim sviöum,
þar sem innlendir sam-
keppnisyfirburðir geta nýst til
arðbærrar framleiöslu á vör-
um og þjónustu, jafnt fyrir
heimamarkað sem til Utflutn-
ings.
4) Aö bæta starfeskilyrði og auka
áhrif starfsfólks á vinnustöð-
um, og koma I veg fyrir skaö-
leg áhrif af völdum iðnvæðing-
ar á náttúru landsins og um-
hverfi.
5) Aö tryggja forræði lands-
manna yfir Islensku atvinnulif i
og auölindum, og stuðla aö
æskilegri dreifingu og jafii-
vægií þróunbyggðar Ilandinu.
Leidirnar
Til að uppfylla þessi markmiö
gerir þingsályktunartillagan ráð
fyrir einum 17 leiöum sem fela I
sér breytingar á ytri aöstæöum
iðnaðarins og eru þaö tillögur
samstarfsnefiidarinnar. Auk þess
er gert ráö fyrir I skýrslu nefnd-
arinnar umbótum innan fyrir-
tækjanna.
Þessar 17 leiðir, sem nefndar
eru I skýrshi samstarfsnefndar-
innar „bættur aðbúnaður”, eru
eftirfarandi:
Frá blaöamannafundi f iðnaðarráðuneytinu meðiðnaðarráðherra og samstarfsnefnd um iðnþróun.
flutningsgjalda á aðföng iðnaöar-
ins.
— Stuðlað verði aö eigin fjár-
myndun til fjárfestingar og ný-
sköpunarviðleitni I iðnaði með já-
kvæöum ráöstöfunum I skatta-
málum.
— Framkvæmd verðlagseftir-
lits verði þannig aö iönaðurinn á
heimamarkaði fái notið hlið-
stæðrar verðlagningar og inn-
fluttar samkeppnisvörur og sköp-
uð eðlileg samkeppnisskilyrði I
þjónustugreinum.
— Fjármagn til fjárfestingar I
iðnaöi verði tvöfaldaö á næstunni
meðauknum framlögum til sjóða
iðnaðarins og auknu lánsfé til
endurlána I gegnum Iðnlánasjóð.
Lánshlutfall til fjárfestinga f iðn-
aði veröi hækkað verulega.
— Útlánastefna bankakerfisins
gagnvart iðnaði verði endurmetin
og honum tryggt rekstrarfé til að
fjárfesting nýtist og geti skilað
aröi.
— Aukin verði aöstoölánasjóða
viö iðnþróunarverkefni I fyrir-
tækjum m.a. meö styrkjum og
áhættulánum á sérstökum kjör-
um.
— Samræmdar verði umbætur
I menntakerfinu viö aðstæður og
þróunarhorfur I atvinnullfinu.
— Þjónustustofnanir iönaðar-
ins, þ.e. Iðntæknistofnun, Útflutn-
ingsmiöstöö og Rannsóknarstofn-
un byggingariðnaðarins^verði
efldar til að sinna verkefnum sln-
um og aðstoöa fyrirtæki I um-
bótaviðleitni.
— Fjárveitingar til iðnaöar-
mála verði stórauknar og nái ca
2.5% af vinnsluvirði I iðnaöi á
næstu fjórum árum. Er þetta
rúmlega þreföldum frá þvi sem
nú er.
— Opinberum innkaupum
verði beitt til eflingar iðnaöi og
iðnjH-óun.
— Uppbygging I orkumálum og
verðlagning orku verði m.a. við
það miðuö að skapa I iðnaði sem
best samkeppnisskilyrði.
— Sveítastjórnír taki virkan
þátt f stefnumótun og uppbygg-
ingu iðnaðar með skipulagsaö-
gerðum ogfrumkvæði um stuön-
ing við einstök iðnaöarverkefni.
— Samgöngur innanlands og
við útlönd verði skipulagðar meö
það fyrir augum að auka hag-
kvæmni og draga úr flutnings-
kostnaöi.
— Verðlagning allra innlendra
hrSefna til iönaðar veröi I sam-
ræmi við heimsmarkaðsverð.
Niðurgreiðslur til lækkunar verö-
lags á landbúnaðarafurðum komi
til bænda að hluta I gegnum ullar-
verð, þannig að samræmi haldist
milli verös á kjöti og ufl og þannig
sé hvatt til góðrar hirðu og rækt-
unar á ull.
í ÞINGSÁLYKTUN UM IÐNAÐARSTEFNU ^
Eins og fram hefur komið I
fjölmiðium að undanförnu þá
hefur Hjörleifur Guttormsson
iðnaðarráðherra lagt fyrir Al-
þingi þingsályktunartiilögu um
iðnaðarstefnu. Þingsályktunar-
tillaga þessi er ávöxtur af starfi
samstarfsnefndar um iönþróun
sem iðnaðarráðherra skipaði i
september 1978.
1 samstarfsnefndinni eiga
sæti bæði embættismenn ogfull-
trúar hagsmunasamtaka og
félagasamtaka I iðnaöi. For-
maöur nefndarinnar var Vil-
hjálmur Lúðvtksson fram-
kvæmdastjóri Rannsóknarráös
rikisins. Aðrir nefndarmenn
voru: Bjarni Einarsson, fram-
kvæmdastjóri Byggðadeildar
Framkvæmdastofnunar rlkis-
ins, Bragi Hannesson stjórnar-
formaöur Iöntæknistofnunar ís-
lands, Davlð Scheving Thor-
steinsson, formaöur Félags ís-
lenskra iðnrekenda, Guömund-
ur Þ. Jónsson, formaöur Lands-
sambands iðnverkafólks, Hjört-
ur Eirlksson framkvæmdastjóri
iðnaðardeildar SIS > Pétur
Sæmundsson stjórnarformaöur
útflutningsmiðstöövar iðnaðar-
ins, Sigurður Magnússon
stjórnarformaður Framleiðslu-
samvinnufélags iðnaðarmanna
og Þorleifur Jónsson fram-
kvæmdastjóri Landssambands
iönaöarmanna.
Samstarfsnefndin skilaði nú I
maimánuði ýtarlegri skýrslu
um störf sin, þar sem gerðar eru
tillögur um hvernig efla megi
iðnþróun í landinu. SkjTsla
þessi er birt sem fylgiskjal meö
þin gsály ktuna rtillögu iönaðar-
ráðherra.
A næstu vikum mun Þjóövilj-
inn í nokkrum greinum kynna
efni skýrslu samstarfsnefndar-
innar um iönþróun og leita álits
hagsmunaaöila iðnaðarins og
sérfræðinga á sviöi iönaöar á
efni hennar. 1 dag birtist fvrsta
greinin sem er alm. kynning á
helstu efnisatr. skýrslunnar.