Tíminn - 01.02.1995, Blaðsíða 3

Miðvikudagur 1. febrúar 1995
3
Skýrsla Ríkisendurskoöunar vegna menningarfulltrúa í London:
Gat leitab beint til
rábherra ef hann vildi
„Ab mati Ríkisendurskobunar
hefbi mátt standa betur a&
mörgum atri&um er lúta a& af-
mörkun á starfssvi&i menning-
arfulltrúans innan utanríkis-
þjónustunnar s.s. skilgrein-
ingu á starfi og verkefnavali,
áætlunum um fjárlagaheim-
ildir og eftirliti me& störfum
hans." Þannig hljó&ar upp-
hafsmálsgrein í ni&urstö&u-
kafla skýrslu Ríkisendursko&-
unar um málefni menningar-
fulltrúans í London sem af-
hent var utanríkisráherra í
gær. Áberandi er misvísun
hva& var&ar ábyrg& forstö&u-
manns sendirá&sins milli þess
sem fram kemur í skýrslu Rík-
isendursko&unar og í greinar-
ger& sem utanríkisrá&uneyti&
sendi frá sér í gær.
í niðurstöðum Ríkisendur-
skoðunar segir ennfremur: „Þab
er aöfinnsluvert að menningar-
fulltrúinn hafi getað ef honum
baub svo við a& horfa leitað
beint til ráðherra eba ráöuneytis
um afgreiðslu einstakra fram-
kvæmdaatriöa án þess ab hafa
yfirmann sinn í sendiráðinu
með í ráðum." Ríkisendurskoð-
un segir það jafnframt óvibun-
andi að forstöðumenn geti af
þessum sökum vikist undan
ábyrgb og starfsskyldum gagn-
vart undirmönnum eöa sam-
starfsmönnum. Síðan segir Ríkis-
endurskoðun tilhögun á veit-
ingu fjárheimilda af hálfu yfir-
stjórnar utanríkisráðuneytisins
vegna menningarkynninga í
London ekki veriö í nægjanlega
föstum skorbum. „Á árabilinu
1991 til 1993 hafa fjárheimildir
verið að hluta til samþykktar eft-
ir að til útgjalda var stofnað. Á
árinu 1994 er í fyrsta sinn sam-
þykkt áætlun um heildarkostnað
vegna menningarkynninga í
London. Hún var hækkuð um
þriðjung í lok ársins en dugbi þó
ekki til að mæta þeim kostnaði
sem til féll á árinu," segir í niður-
stöbu Ríkisendurskoöunar.
Þá kemur fram í skýrslunni
nokkuð hvöss gagnrýni á bók-
hald sendiráðsins vegna menn-
ingarfulltrúans og hafa ófull-
komin skjöl m.a. leitt til tví-
greiðslu kostnaðar. Ýmsar at-
hugasemdir eru einnig gerðar
við skort á sundurliðun kostnað-
ar og þannig að bókhaldið þjón-
aði þeim tilgangi að fá fram
heildarkostnað við einstaka list-
viðburði og geta gert skattyfir-
völdum grein fyrir launum og
þóknunum.
Ríkisendurskoðun gaf ráðu-
neytinu ákveðin fyrirmæli um
að afmarka starfssvið menning-
arfulltrúans betur en gert var og í
kjölfar þess var forstöðumanni
senidráðsins í London sent bréf
þann 18. janúar sl. þar sem hon-
um er falið að tilkynna Jakobi
Magnússyni aö hann sé starfs-
maður sendiráðsins og starfsemi
hans falli undir sendiráðið og
hann hafi því sömu réttindi og
skyldur og aðrir starfsemnn
sendiráðsins. Auk þess eru nokk-
ur atriði áréttuð þess efnis að
menningarfulltrúinn þurfi að
starfa í fullu samráði við for-
stöðumann sendiráðsins. Segir
jafnframt í bréfinu að með þeirri
afmörkun sem þar sé gefin hygg-
ist ráðuneytið festa í sessi starf-
semi sérstaks menningarfulltrúa
efir „góða reynslu frá upphafi
starfseminnar haustið 1991".
Sérstaka athygli vekur að ut-
anríkisráðuneytið virðist koma
með fullkomlega öndverða túlk-
un á málinu miðað við það sem
Ríkisendurskoðun segir. í frétta-
tilkynningu frá ráðuneytinu seg-
ir: „Ekki er um að ræða að menn-
ingarfulltrúinn hafi leitað beint
til ráöherra um afgreiðslu ein-
stakra framkvæmdaatriða". Sam-
kvæmt þessu er gegnrýni Ríkis-
endurskoðunar sem að ofan er
vitnað til misskilningur. Þá segir
enn fremur í greinargerð utan-
ríkisráðuneytisins: „Skýrt kemur
fram að menningarfulltrúi hafi
verið einn af starfsmönnum
sendiráðsins og starfað þar á
ábyrgð forstöðumanns og undir
hans eftirliti. Ráðuneytið hefur
áréttað fyrirmæla- og leiðbein-
ingarskyldu forstöðumanns
sendiráðsins." Þessi túlkun ráðu-
neytisins er jafnframt athyglis-
verð í ljósi gagnrýni Ríkisendur-
skoðunar á bein tengsl menn-
ingarfulltrúans við ráðherra. ■
Ekki tími til mikilla
breytinga á kosninga-
lögum fyrir alþingis-
kosningar:
Samstaba
um ab
færa flakk-
arann
Ekki er von á tillögum að
miklum breytingum á kosn-
ingalöggjöfinni fyrir kom-
andi kosningar frá nefnd sem
skipuð er af fulltrúum þing-
flokkanna auk Jóhönnu Sig-
urðardóttur. Helsta ástæðan
er sú aö tíminn fram til kosn-
inga er of naumur.
„Mér heyrist ekki hljóm-
grunnur fyrir miklum breyting-
um fyrir kosningar, en þó virð-
ist vera almenn samstaða um
að færa flakkarann þannig að
hann lendi í fjölmennari kjör-
dæmum, t.d. með breyttum
reiknireglum við úthlutun
hans," segir Guðjón Ólafur ÓI-
afsson, annar fulltrúi Fram-
sóknarflokksins í nefndinni.
Gert er ráð fyrir að nefndin
starfi áfram eftir kosningar en
hún hefur haldið 10 fundi.
Nokkrar breytingar er unnt að
gera án þess að breyta þurfi
stjórnarskránni. í því skyni hef-
ur verið rætt um að breyta
reiknireglum og þar með at-
kvæðavægi, bæði hvað varöar
kjördæmakjörna þingmenn og
jöfnunarsæti, að breyta reglum
varðandi flakkarann svo kall-
aöa og taka upp persónuval,
sem felst t.d. í því aö kjósandi
raðar upp frambjóðendum á
lista með því að númera nafna-
röð í kjörklefanum. ■
Úttekt á kaupum borgarinnar á plöntum frá Skógrœktarfélagi
Reykjavíkur án útboös:
Ostabúbin í Kringlunni.
Ostabúöin í Kringlunni og Heimasmibjan hcetta:
Tvær verslanir í
Kringlunni hætta
í það minnsta tvær verslanir í
Kringlunni í Reykjavík eru að
hætta rekstri. í gær var síðasti
opnunardagur Heimasmiðjunn-
ar, sem er í eigu Húsasmiðjunn-
ar og helgina 18.-19. febrúar eru
síbustu opnunardagar Ostabúð-
arinnar, sem er í eigu Osta- og
Smjörsölunnar. Starfsfólki búð-
arinnar hefur verib sagt upp
Aflamiölun:
Engin
skelfing
„Þab hefur engin skelfing
gripib um sig ennþá," segir
Pétur Örn Sverrisson, fram-
kvæmdastjóri Aflamiðlunar.
Svo virðist sem framkomnar
hótanir franskra fiskimanna
um að stöðva bílalestir hlaðnar
innfluttum norskum fiski hafi
engin áhrif á áætlanir manna
um fiskútflutning héðan til
Evrópu. Sömuleiðis fæst enn
ágætis verð fyrir ísfisk í Mið-
Evrópu þrátt fyrir vatnsflóbin.
Sem dæmi þá seldist kílóið af ís-
lenskum karfa á 180 krónur
upp úr skipi í fyrradag í Þýska-
landi. ■
störfum, en þar hafa verið þrír
starfsmenn, auk lausafólks.
Óskar Gunnarsson, forstjóri
Osta- og Smjörsölunnar segir að
mikið tap hafi verið á rekstri versl-
unarinnar og fyrir því séu tvær
meginástæöur. Húsaleiga í Kringl-
unni sé mjög há og mjög langur
opnunartími og því hafi ekki ver-
ib hægt að tryggja nægilega
traustan rekstrargrundvöll. Óskar
vill ekki tjá sig um hversu mikið
tap hefur verib á versluninni, en
það sé umtálsvert. „Búöin hefur
verið mjög vinsæl á margan máta
og því mikil eftirsjá í henni, enda
verið góö auglýsing fyrir osta-
framleiðsluna. Hins vegar ætlum
viö að reka áfram Ostabúðina ab
Bitruhálsi," sagði Óskar.
Ekki er haft í hyggju að opna
verslunina annars staðar í bæn-
um, en þó sagði Óskar að það yrði
skoöað ef þokkalegt húsnæöi væri
í boði og sagði jafnframt að hann
vissi að margir vildu hafa búð sem
þessa staðsetta ekki fjarri miö-
bænum, en það yrði að koma í
ljós.
Samkvæmt upplýsingum frá
Jóni Snorrasyni, eiganda Húsa-
smiðjunnar, var aldrei ætlunin að
reka þá verslun áfram. Húsaleigu-
samningur rennur út um þessi
mánaðamót og því segir hann
sjálfgert að loka. ■
Oeölilegir viöskiptahætt-
ir kostaö tugi milljóna
Frá blabamannafundi sem borgarráb hélt í gœr, þar sem m.a. var fjallab
um skýrslu um vibskipti Skógrcektarfélags Reykjavíkur og borgarinnar.
Tímamynd GS
í skýrslu sem Ráb hf, lögfræði
og rekstrarráðgjöf, gerbi fyrir
Reykjavíkurbog, þar sem gerð
er könnun á fyrirkomulagi
innkaupa Reykjavíkurborgar
á garð- og skógarplöntum,
kemur fram ab á síbustu ára-
tugum hafa tapast tugir millj-
óna á kaupum borgarinnar á
plöntum frá Skógræktarfélagi
Reykjavíkur án útbobs. Skýrsl-
an er gerð vegna kvartana frá
Félagi garbplöntusala, auk
þess sem Samkeppnisstofnun
hefur ályktab ab þessi við-
skipti samræmist ekki sam-
keppnislögum.
I skýrslunni segir ab á liðnum
árum hafi Skógræktarfélag
Reykjavíkur notið ýmissa for-
réttinda í viðskiptum sínum
umfram aðra framleiðendur.
Skógræktarfélagið hefur sjálft
skipulagt plöntun, ákveðið
hversu miklu er plantað og selt
á verði sem það hafi meira og
minna ákveðið sjálft. Þá hafi
eftirlit borgarinnar meb fjölda
gróðursettra plantna verið
ábótavant. Þá hafi SR haft að-
gang að stóru gróðrarlandi á
góðum stað í borginni, sem fé-
lagiö hefur ekki greitt eðlilega
leigu fyrir.
Ingibjörg Sólrún Gísladóttir
borgarstjóri segir að í ljós hafi
komið á árinu 1993, þegar borg-
in fór að bjóba út innkaup sín
og samkeppni kom til sögunnar
að SR gat lækkað stórlega sölu-
verð sitt til borgarinnar. Á því
ári hafi greiðslur til SR numið
230 milljónum króna og er þar
um ab ræða bæði plöntukaup
og sumarvinnu unglinga, þar
sem um er að ræba greiðslu fyrir
gróðursetningu.
í skýrslu Ráðs hf. er það lagt
annars vegar til að sú þjónusta
sem hingað til hafi verið keypt
af SR verði að mestu boðin út,
eba ab leiða verði eftir að rekst-
ur og eignir Skógræktarfélags-
ins/ Fossvogsstöbvarinnnar
verði gerð að borgarfyrirtæki.
Ekki er þó líklegt að síðari kost-
urinn komi til greina. Ráðgjaf-
arnir telja að almennt útboð við
kaup borgarinnar á garð- og
skógarplöntum sé til langs tíma
besta fyrirkomulagið og slíkt
fyrirkomulag eigi líka að skoða í
sambandi við sumarvinnu ung-
linga.
Skógræktarfélagib er sjálfs-
eignarstofnun og allur hagnab-
ur rennur til félagsins sjálfs.