Hagskýrslur um sveitarsjóðareikninga - 01.12.1993, Page 12

10
Sveitarsjóðareikningar 1990
2. yfirlit. Gjöld og tekjur sveitarfélaga 1989 og 1990 í málaflokkum með breytta verkaskiptingu ríkis og
sveitarfélaga
Table 2. Local government revenue and expenditure by severalfunctions in 1989 and 1990h
Milljónir króna á verðlagi Þjónustutekjur21 og Million ISK at current prices
hvers árs tekjur til fjárfestinga Service revenue and
Gjöld capital transfers Hrein útgjöld
Expenditure received21 Net expenditure
1989 1990 1989 1990 1989 1990
1. Almannatrygg. og félagshjálp 2.758 818 258 54 2.500 764 Social security and welfare Transfers to unemployment
Framlög til atvinnul.trygg. 319 - - 319 - insurance
Transfers to health insurance
Framlög til sjúkrasamlaga 1.775 — — 1.775 funds Construction ofchild daycare
Bygging dagvistarheimila 312 420 142 28 170 392 centres
Fleimilishjálp 352 398 116 26 236 372 Home help for the elderly
2. Fieilbrigðismál 969 238 258 11 711 227 Health
Tannlæknakostnaður 455 214 144 4 311 210 Dental care Operation ofprimary care
Rekstur heilsugæslustöðva 444 24 86 7 358 17 centres
Heimahjúkrun 70 28 42 - Home nursing
3. Fræðslumál 3.932 4.174 994 429 2.938 3.745 Education
Rekstur fræðsluskrifstofa 71 1 70 Operation of departments of education
Rekstur grunnskóla 1.917 2.423 248 218 1.669 2.205 Operation ofprimary schools Construction ofprimary
Stofnkostnaður grunnskóla 972 1.127 355 125 617 1.002 schools
Rekstur framhaldsskóla 494 177 317 Operation of secondary schools
Tónlistarskólar 478 624 213 86 265 538 Music schools
4. Menningar-, íþróttir og útivist Culture and recreation
Bygging íþróttamannvirkja 1.048 902 246 49 802 853 Construction of sports facilities
5. Gatnagerð og umferðarmál Road construction and traffic
Framlag til sýsluvegasjóðs 54 - 54 Transfers to county roadfunds
6. Annað Other expenditure Construction of community
Bygging félagsheimila 40 74 5 21 35 53 centres
Samtals 8.801 6.206 1.761 564 7.040 5.642 Total
f) In 1990 a new law on cooperation and cost sharing between central and local government was enacted. Table 2 shows revenue and expenditure ofthe main
functions affected by the new legislation.
2) Þjónustutekjur eru skilgreindar sem eigin tekjur sveitarfélaga fyrir veitta þjónustu að viðbættum framlögum frá öðrum, svo sem ríkissjóði, til sameiginlegs
rekstrar. Service revenue includes charges for services rendered as well as current transfers received from others.
Fram hefur komið að samtímis því sem breytt verkaskipting
ríkis og sveitarfélaga komst á í ársbyrjun 1990 tóku gildi
breytingará lögumumtekjustofna sveitarfélaga. Þábreytingu
verður að skoða í nánu samhengi við breytta verkaskiptingu
ríkis og sveitarfélaga sem var talin hafa mun meira fjárhags-
legt hagræði í för með sér fyrir stærri sveitarfélögin en hin
minni. Því var talin þörf á sérstökum ráðstöfunum til að
treysta fjárhagslega afkomu minni sveitarfélaganna. Með
breyttum lögum um tekjustofna sveitarfélaga fékk Jöfnunar-
sjóður sveitarfélaga lykilhlutverk í þessu skyni. Tekjur
Jöfnunarsjóðs koma sem áður að stærstum hluta frá rikissjóði
og skulu nema 1,4% af heildarskatttekjum ríkissjóðs, en þær
miðuðust áður við ákveðið hlutfall af söluskatts- og tolltekjum.
Mikilvægasta breytingin snýr að ráðstöfun sjóðsins, en hann
eykur verulega styrki til fámennari sveitarfélaga og
sveitarfélaga í dreifbýli. I yfirlitum 8. og 9. koma áhrif
breytingarinnar glöggt fram.