Sveitarstjórnarmál - 01.12.2004, Blaðsíða 23

ingu á almenningssamgöngur í þvf sam-
bandi.
Viljayfirlýsingin frá
17. september
Halldór sagði að með viIjayfirlýsingu frá
17. september sl. hafi starf tekjustofna-
nefndarinnar raunverulega farið af stað að
nýju. Ákveðið hafi verið að halda áfram
að skoða kosti þess að færa verkefni frá
ríkinu til sveitarfélaganna. Einnig hafi ver-
ið ákveðið að leggja mat á fjárhagsleg
áhrif tillagna um breytta verkaskiptingu og
taka afstöðu til mismunandi leiða til að
tryggja sveitarfélögunum nægilegt fjár-
magn til að sinna nýjum verkefnum.
Nýr farvegur
Halldór sagði að fyrir fund tekjustofna-
nefndarinnar 24. nóvember sl. hafi verið
ákveðið að móta viðræðunum nýjan far-
veg þar sem fulltrúar sveitarfélaganna
töldu að aðilar gætu verið sammála um
í 30 mínútna aksturslengd
Sameiningarnefnd miðar við að sveitarfélög spanni ekki stærri svæði en svo að þau geti myndað
heildstæð samfélög þannig að þéttbýli og sveitir umhverfis þau séu í sama sveitarfélagi.
verkefninu og meðvitaða um mikilvægi
þess að efla sveitarstjórnarstigið.
í 30 mínútna aksturslengd
Helga fjallaði síðan um tillögur samein-
ingarnefndarinnar og sagði grunn þeirra
að mynduð verði heildstæð þjónustu- og
atvinnusvæði út frá sókn íbúanna til at-
vinnu og þjónustu. Að jafnaði verði miðað
við að sveitarfélög nái ekki yfir stærri
landsvæði en svo að 90 af hundraði ibú-
anna verði innan 30 mínútna akstursvega-
lengdar frá þjónustukjarna sveitarfélagsins
eða grunnskóla. Einnig sé miðað við að
ný sveitarfélög spanni ekki stærri svæði en
svo að þau geti myndað heildstæð samfé-
lög þannig að þéttbýli og sveitir umhverfis
þau séu í sama sveitarfélagi og samgöngur
innan sveitarfélagsins séu greiðar. Helga
sagði einnig að miðað væri við að öll
sveitarfélög geti staðið faglega að stjórn-
sýslu og ráðið sér frarhkvæmdastjóra. Þau
geti einnig staðið faglega að félagsþjón-
ustu, meðal annars með því að ráða til sín
félagsráðgjafa auk verkefna á sviði heil-
brigðisþjónustu og þjónustu við fatlaða.
„Frumkvæðið að átakinu um eflingu sveit-
arstjórnastigsins kom frá sveitarstjórnar-
mönnum. Sveitarstjórnarstigið hefur á
hinn bóginn ekki svigrúm til eflingar að
óbreyttu. Hvað þá að taka við nýjum
verkefnum," sagði Helga Halldórsdóttir,
forseti bæjarstjórnar Borgarbyggðar og
fulltrúi Sambands íslenskra sveitarfélaga í
sameiningarnefndinni, á landsþingi sam-
bandsins á dögunum.
Ragnhildur formaður
Helga kynnti störf nefndarinnar á lands-
þinginu, en hún var skipuð fyrir réttu ári
og var Guðjón Bragason, skrifstofustjóri í
félagsmálaráðuneytinu, formaður en
Ragnhildur Arnljótsdóttir ráðuneytisstjóri
tók við formennskunni á liðnu hausti er
Guðjón tók við formennsku í tekjustofna-
nefnd. Helga Halldórsdóttir, Elfn Líndal og
Smári Geirsson eiga sæti í sameiningar-
nefndinni af hálfu Sambands íslenskra
sveitarfélaga.
Góð viðbrögð
Helga sagði að höfuðáhersla hafi verið
Helga Halldórsdóttir.
lögð á mikið og gott samráð við sveitar-
stjórnarmenn um land allt. Alls hafi verið
haldnir 17 samráðsfundir vítt um landið
þar sem mætt hafi um 350 sveitarstjórnar-
menn auk framkvæmdastjóra sveitarfé-
laga. Mjög góð viðbrögð hafi verið við
hugmyndum nefndarinnar auk þess sem
landshlutasamtökin hafi veitt mikla aðstoð
við öflun upplýsinga. Helga kvað sveitar-
stjórnarmenn almennt jákvæða gagnvart
■ Fyrirkomulag úthlutunar 400 m.kr. aukafjárveitingarinnar
■ Að skoðað verði hvort draga megi úr útgjöldum sveitarfélaga
■ Að skoðaður verði rekstur sveitarfélaga og metið hvort og hvaða
sveitarfélög þurfi á auknum tekjum að halda
■ Að skoðaður verði vandi sveitarfélaga vegna félagslegs
íbúðarhúsnæðis
■ Að skoðað verði hvort rýmka beri núverandi heimildir til nýtingar
tekjustofna
■ Að skoðað verði hvort möguleiki sé á nýjum tekjustofnum
■ Að skoða fækkun undanbáaa frá fasteianaskatti
Atriði sem fulltrúar sveitarfélaga í tekjustofnanefndinni töldu að aðilargætu verið sammála um á fundi
nefndarinnar 24. nóvember sl.
ákveðin grundvallaratriði. Halldór sagði
að á fundinum hafi fulltrúar ríkisins tekið
undir að sátt væri um mörg þeirra atriða
sem fjallað hafi verið um en ítrekuðu að
skoða bæri breytingar á tekjustofnum út
frá 3. tölulið viljayfirlýsingarinnar frá
17. september sl. Hann sagði að nú væri
gert ráð fyrir að endanlegar tillögur tekju-
stofnanefndarinnar verði kynntar með
hæfilegum fyrirvara fyrir atkvæðagreiðsl-
una um sameiningu sveitarfélaga í apríl
2QQJ hreppi, Bjarni Þór jónsson, framkvæmdastjóri SSNV,
og Arsæll Cuðmundsson, sveitarstjóri í Sveitarfélag-
inu Skagafirði, hlýða á umræður á landsþingi.
Jóhann Cuðmundsson, oddviti í Holti í Svínavatns-
TOLVUMIÐLUN
SFS
wwvv.tm.is
23