Dagblaðið - 30.01.1980, Blaðsíða 8
8
/■
DAGBLAÐIÐ. MIÐVIKUDAGUR 30. JANÚAR 1980.
Eiga bifreiðaverkstæðin að taka að sér skoðun hluta bifreiðaflotans?
Klofningurí starfshópnum
— sem dómsmálaráðherra skipaði um málið
vcrið brcytt yfir i fast númcrakcrfi fyrir löngu,” scgir i könnun Hagvangs hf. um Bifreiðaeftirlit rikisins.
Myndin er úr afgreiðslunni á Bildshöfða. Oft er þar þrengra á þingi en á þvi augnabliki þegar hún var tekin.
Meirihluti starfshóps sent Stein-
grintur Hermannsson fyrrverandi
dómsmálaráðherra skipaði í ntai 1979
leggur til að fyrirkomulag á bifreiða-
skoðun verði breytt frá þvi sent nú er.
Meirihlutinn lcggur til að Bifreiða-
efhrlit rikisins framkvæmi itarlega
skoðun á hverri bifreið á 4. ári bif-
reiðarinnar sem og á 8. ári henriar og
upp frá þvi. Annars verði það á valdi
eiganda bifreiðar hvort hann lætur
Bifreiðaeftirlitið eða löggill bifreiða-
verkstæði annast árlega skoðun. Með
þessu ntóti þyrftu bifreiðaverkstæði
ekki að leggja út í verulega fjárfest-
ingu þar sem (lest ef ekki öll þeirra
ráða nú þegar yfir nægum tækjakosti
til að framkvæma skoðun með svip-
uðum hætti og tiðkazt hefur.
Starfshópinn skipuðu: Eiður
Guðnason alþingismaður, Guðni
Karlsson forstöðuntaði(r Bifreiða-
eftirlitsins, Jón E. Böðvarsson skrif-
stofustjóri í fjárlaga- og hagsýslu-
stofnun, Þórir Jónsson forstjóri og
Eiríkur Tómasson þáverandi að-
stoðarmaður ráðherra sem var jafn-
framt forntaður starfshópsins.
Hópurinn gekk frá skýrslu sinni i
október sl. og sendi hana dómsntála-
ráðherra, Vilmundi Gylfasyni.
Fram kemur i skýrslunni að Bil-
greinasantbandið fór fyrir nokkrunt
árunt þess á leit að bifreiðavcrkstæði
í landinu fengju heimild til þess að
skoða bifreiðir og önnur ökutæki.
Jafnframt hyrfi hin reglubundna
skoðun alfarið frá Bifreiðaeftirlitinu.
Á landsþingi FÍ B 1976 var lýsl sluðn-
ingi við þessa stefnu.
Guðni Karlsson, forstöðumaður
Bifreiðaeftirlitsins og einn úr starfs-
„Við átcljum harðlega að okkar
fulltrúi skuli ekki hafa ált sæti í
starfshópi dómsntálaráðhcrra uni
skipan bifreiðaeftirlits. Sjónarmið
okkar koma þvi ekki nægilega vel til
skila,” sögðu Haukur Bogason
formaður Félags ísl. bifreiðaeftirlíts-
ntanna og Páll Kristjánsson varafor-
ntaður við Dagblaðið.
Þeir bentu jafnframt á að Bil-
greinasambandið fengi að segja sitl
álit á málinu í fylgiskjali með skýrslu
starfshópsins til ráðherra. Félag bif-
reiðaeftirlitsmanna kæmi hvergi við
sögu.
„Bifreiðaeftirlitsmenn geta ckki
séðað neitt hafi komið fram sem rétl-
lælir það að flytja hluta af skoðun
bifreiða til verkstæða,” sögðu tvi-
menningarnir.
Og i ályklun frá aðalfundi félags
þeirra frá þvi fyrr í vetur segir m.a.:
„Hagkvæmnisforsendur sern
meirihluti starfshópsins byggir niður-
stöður sinar á eru mjög varasamar og
augljóst að breytt fyrirkomulag
hópnum ,hefur eindregið varað við
breytingu af þessu tagi. Félag bif-
reiðaeftirlitsmanna tekur i sama
streng.
Dýrara eða
ódýrara?
verður til verulegs kostnaðarauka
l'yrir bifreiðaeigendur og dregur úr
öryggi skoðunarinnar.”
Haukur og Páll sögðu ennfremur
að ællunin væri áð lála verkstæðin
taka nýjar bifreiðir til skoðunar. Bif-
reiðaeftirlitið sæti uppi með þær
cldri. ,,Við eigum að fá druslurnar.”
Þeir lelagar höfðu einnig sitthvað
við sparnaðarútreikninga hjá eftirlit-
inu aðathuga. Þar er gert ráð fyrir að
hægt sé að fækka tnannskap við
skoðunarstörf um helming. Forsend-
ur þeirrar niðurstöðu eru cinfaldlega
þær að reikna hverri skoðun 20
minútur. Síðan er deilt í vinnustunda-
fjölda á ári með 20 og úlkoman sögð
vera fjöldi þeirra skoðana sem hvcr
bifreiðaeftirlitsmaður á að geta sinnt
árlcga. Áætlað er að 46000 bifreiðir
mæti til skoðunar á ári. Starfsmenn
við skoðun eru nú alls 26,9. Með
fyrrgreindri reikningslist fæst út að
12,9 starfsmenn geti skoðað 73000
bifreiðir á ári!
„Þeir rcikna timann svo stift að
breytingu á fyrirkomulagi bifreiða-
skoðunar. Helztu rök sem heyrast
með breytingu eru:
A. Ódýrara verði að láta bifreiða-
verkstæði annast skoðunina.
B. Slikt fyrirkomulag hafi í för
með sér minni fyrirhöfn fyrir bif-
reiðeigendur.
C. Slíkt sé einnig í samræmi við
ekki er gert ráð fyrir kaffitimum,
límum til fataskipta eða ferða á
snyrtingu!” sagði Páll Kristjánsson
bifreiðaeftirlitsmaður i samtali við
DB.
Páll og Haukur voru santmála um
að útreikningarnir væru „fjar-
stæða”.
„Ef margir eru með puttana i bif-
rciðaskoðuninni getur slikt þýtt ófull-
komnari skoðun. Ég óttast að það
bitni á bifreiðaeigendum að veita
verkstæðum skoðunarleyfi,” sagði
Guðni Karlsson forstöðumaður Bif-
reiðaeflirlits rikisins í samtali við
Dagblaðið.
„Miklu heppilegri leið fyrir verk-
stæðin og bifreiðaeigendur væri sú
að Bifreiðaeftirlitinu væri búin sú
aðstaða að hægt væri að skoða árið
um kring, að minnsta kosti á stærri
stöðum. Þetta myndi þýða jafnari
vinnu hjá verkstæðunum og hagræði
l'yrir bifreiðaeigendur.
Mikilvægt er lika að gefa gaum
kostnaðaraukanum við að taka hluta
skoðunarinnar af líifreiöaeftirlitínu.
Ég tek undir álit ráðgjafarfyrirtækis-
ins Hannars sf. „Frumkönnun á að
skoðun fari fram á bifreiðaverk-
stæðum”. Þar segir að umrædd
breyting sé ekki hagkvæm.
Af niðu'rstöðu Hagvangs hf. má
eindregnar óskir þeirra neytendasam-
taka sem málið er skyldast, þ.e. FIB.
Helztu rök á móti breytingu eru:
A. Dregið er i efa að hið nýja
fyrirkoniulag leiði til sparnaðar. Benl
er á niðurstöður af könnun sem gerð
var af ráðgjafarfyrirtækinu Hannari
sf. sem sýndu að hagkvæmast væri
að Bifreiðaeftirlitið eitt annaðist
„Það er útilokað að reikna okkur
20 mínútur til jafnaðar til skoðunar.
aðstæður eru mjög mismunandi hjá
eftirlitsmönnum við slörf þeirra. Þeir
sem lengst þurfa að ferðast á
skoðunarstað úti á landsbyggðinni
leggja að baki allt að 170 kílómetra.
Það þarf oft að aka marga kílómetra
hins vegar draga þá ályktun að breyt-
ing á fyrirkomulagi sé hagkvæm. Ég
hef ýmislegt við þá niðurstöðu að
athuga. Könnun og útreikningar
Hagvangs hf. voru gerðir á sumar-
leynstíma í Reykjavík — og ein-
göngu miðað við skoðun á fólksbíl-
um. Það eru augljóslega óeðlilegar
forsendur. Af þeim er ekki hægt að
draga algildar ályktanir.
Svo má benda á að helmingur bif-
reiðaeftirlitsmanna er starfandi úti á
landi. Sumir hverjir þurfa að ferðast
um langan veg til að sinna erindi
sínu. Ég dreg stórlega í efa tölur Hag-
vangs hf. um stórkostlcgan sparnáð
vegna breytingarinnar. Við getum
Inigsað okkur til dæmis stað þar sem
50 bifreiðir biða skoðunar. Sam-
kvæmt áliti meirihluta starfshópsins
ætti að skoða 10—15 bifreiðir á verk-
stæði, afganginn.af okkar mönnum.
Ég fæ ekki séð neinn sparnað við
það.
En ég þykist sjá fram á að skrif-
skoðunina.
B. Reynslan hafi leitt í Ijós að
mest samræmi og öryggi i skoðun
laist með þvi að einn opinber gðili
annist hana, enda sé ástand bifreiða
tiltölulega gott hér á landi.
C. Ekki sé heppilegt að innflutn-
ingur og sala á varahlutum og við-
gerðir á bifreiðum sé í höndum þess
aðila er annast öryggisskoðun bif-
reiða.
Kostnaður á annað
hundrað milljóna
Guðni Karlsson skilaði minnihluta-
áliti i slarfshópnum þar sem hann
færði rök að því að óbreytt fyrir-
konuilag á bifreiðaskoðun væri lar-
sælast.
Til vara leggur hann til að bilreiða-
eigendum sé i sjálfsvald sett hvort
þeir láti fylla út skoðunarskýrslu á
viðurkenndu verkstæði og fari með
hana til Bifreiðaeftirlitsins cða láti
skoða alfarið hjá Bifreiðaeftirlitinu.
I minnihlutaálitinu segir að kostn-
aðarauki við að taka upp verkstæðis-
skoðun jafngildi á núgildandi verð-
lagi 100—110 milljónum króna. Sanri
sé ekki reiknað með hækkun vaxta.
„Þrátt fyrir þennan mikla kostnaðar-
auka við að taka upp verkstæðis-
skoðun hefur ekki verið tekið nægi-
lega mikið tillit til þess kostnaðar sem
af þvi leiðir að líta eftir skoðunar-
verkstæðum,” segir Guðni. - ARH
til að skoða fáa bila. 20 nrinútna
rcglan er út í hött.”
Bifreiðaeftirlitsmenn eru þó ekki
óhressir með nema þann þátt skýrsl-
unnar sem fjallar um bifreiðaskoðun.
Á aðalfundi félags þeirra var fagnað
tillögum um breytingar á skráningu
og reglum þeim viðkomandi. Þá var
lýst stuðningi við tillögur um valpróf
(krossapróf) við almennt ökupróf.
Bifreiðaeftirlitsmenn settu fyrst frani
hugmynd um krossapróf árið 1974
við dómsmálaráðherra. Þeir hala
síðan barizt fyrir þvi að hugmyndinni
verði hrundið í framkvæmd.
slofubáknið mundi enn vaxa við
breytinguna. Af gjaldinu sem verk-
stæðum er ætla að taka af bifreiða-
eigendum fyrir skoðun á að skila
10—15% til Bifreiðaeftirlits rikisins
— upp i kostnað við að líta eftir verk-
stæðunum!
Þetta er ekki sparnaður, þetla er
tómt kák."
Guðni Karlsson sagði að Féiag
islenzkra bifreiðaeigenda hefði lýst
andstöðu við tillögu meirihluta
starfshópsins. FÍB taldi þó rétt að
sleppaskoðun fyrstu I—2ár bílsins.
„Þrátt fyrir ágreininginn um bif-
reiðaskoðunina vil ég undirstrika Ivö
veiganrikil alriði sem starfshópurinn
leggur til og allir voru sammála um.
Annars vegar er fast skráningarkerfi
bifreiða, hins vegar að felld skuli
niður umskráning. Fast skráningar-
kerfi er konrið vel á veg i undirbún-
ingi. Það er frekar lítið mál að taka
það í notkun.”
- ARH
Haukur Bogason formaður Félags Islenzkra bifreiðaeftirlitsmanna og Páll Krist-
jánsson varaformaður. „Útreikningar á sparnaði 1 mannahaldi hjá Bifreiðaeftirlit-
inu eru fjarstæða.” DB-mynd: Hörður.
Mörg rök eru nefnd með og á móli
Stjómarmenn í Félagi ísl. bifreiðaeftirlitsmanna:
„0KKAR RADDIR HEYRDUST
EKKI f STARFSHÓPNUM”
- ARH
Guðni Karlsson, forstöðumaður Bifreiðaeftirlits ríkisins:
„EKKISPARNAÐUR
HELDUR TÓMT KÁK”
— að veita verkstæðum skoðunarréttindi