Atuagagdliutit - 01.12.1971, Blaðsíða 32
„Cassa per il Mezzogiorno", det særlige bistandsdepartement for Syd-
italien, gør sig hæderlige anstrengelser for at tiltrække industri-investe-
ringer, men fremgangen har været beskeden — hovedårsagerne: Histo-
riens bitre arv og den karrige natur.
AF HENRIK DØCKER.
Italiens indre u-land
ligheder, myndighederne har haft
med at få industrien til at inve-
stere sydpå. Stilstanden kan også
illustreres på en anden måde:
Italiens første økonomi-udvik-
lingsplan for hele landet for pe-
rioden 1966-70 havde som mål,
at Mezzogiorno forøgede sin an-
del af bruttonationalproduktet
fra 22 til 28 pct., men stigningen
blev rent faktisk kun til 23 pct.
Rom (RB-special).
I fergrunden af det vidtstrakte og forskelligartede reformarbejde, som
omsider er kommet i gang i Italien, står udviklingen af landets „tunge
ende“ — dvs. områderne syd for Rom, indbefattet øerne Sicilien og
Sardinien. Men den historiske arv og de vanskelige naturgivne be-
tingelser — eller sagt på en anden måde: Syditalienernes mentalitet,
et produkt af talrige fremmedherrer i historiens løb, og de enorme
bjerglandskaber med få naturlige vandløb, er de to kolosser, som
måske i uoverskuelig fremtid vil blokere tilfredsstillende fremskridt.
Fremskridt, både inden for land-
brug og industri er der absolut
sket, ikke mindst siden den itali-
enske regering i 1950 oprettede
„Cassa per il Mezzogiorno", ud-
viklingsfonden for Syditalien
(sydkassen), der i perioden indtil
1965 brugte 24,7 milliarder kr. til
gennem bevillinger og lån at sæt-
te skred i Syditaliens (på italiensk
Mezzogiorno’s) udvikling. Et lig-
nende beløb, 22,9 milliaider kr.,
er afsat for femten-års perioden
1965-80.
Sammenligner man forholdet
mellem norditalienerens og sydi-
talienerens gennemsnitsindtægt i
1950 med situationen i 1971, er der
imidlertid ingen forskel af betyd-
ning, hvilket dels skyldes den
kraftige industri-ekspansion i
nord, dels de betydelige vanske-
MEZZOGIORNOS UNDER-
KUELSE
En lang række indgående studier
har afdækket følgende hovedår-
sager til Mezzogiornos misere:
Først og fremmest er klimaet
yderst ugunstigt for landbrug med
lange tørkeperioder i sommerti-
den (i de 'seks måneder marts-
august falder der gennemsnitlig
kun 280 mm regn), hvortil kom-
mer store variationer i nedbøren
fra år til år — hvorimod vinte-
ren byder på megen regn og kraf-
tige storme. Geografisk består 85
pct. af Syditalien af stejle bjerge,
men det er småt med naturlige
vandløb. Hertil kan føjes de sam-
fundsmæssige eftervirkninger af
20 århundreders malaria i hvert
fald, i halvdelen af Mezzogiornos
område, og endelig den lange af-
stand fra Europas højst udviklede
industriområder, som straks fra
Italiens samling i 1860’erne og
gennembruddet af den industriel-
le revolution tjente til at isolere
syden.
Italiens regering forsøgte dog
Har De snart fødselsdag eller
anden mærkedag, hvor De er midtpunkt?
så ønsk Dem et lille nemt fotoapparat. Lige fra 98 kro-
ner og opefter kan vi hjælpe Dem til at få dejlige bille-
der i sort/hvid eller farve.
Skriv til det gamle foto-firma, der har mange kunder i
Grønland.
FOTO-MAGASINET A/s
FREDERIKSBORGGADE 7 . 1360 København K.
500 MOTORCYKLER
OG SCOOTERE
nyere og ældre, bortsælges til
spotpriser. Priser fra 350 kr.
Skriv efter lagerliste.
Autohuset
GI. Kongevej 76 . København V.
MORRIS MONACO
MG MIDGET
ROVER
LAND-ROVER
MORRIS-MG-ROVER
LAND-ROVER
Hos vore forhandlere over hele
Grønland kan De få alle oplysninger
og brochurer om det store DOMI-program:
Morris (Mascot-Marina-Monaco) - MG - Rover -
Land-Rover, Leyland lastvogne til ethvert behov.
Kommer De til København, er De også
altid velkommen til at komme ind og få en
prøvetur i en af de spændende biler.
Tal med:
Egedesminde: Herluf Andersen Box 43
Frederikshåb: Frederikshåb olie og autoservice v/Jens Nielsen
Godthåb: Godthåb autoservice v/Kaj Knudsen & Ib Rasmussen
Polar Auto v/Kaj Hansen Postbox 581
Holsteinsborg:Holsteinsborg Autoservicev/TonnyJohnsen Box4
- Hansen &Tychsen
B VILH. NELLEMANN A/S
BRITI8H
LEYLAND
Vodroffsvej 55, 1900 København V. - Tit. (01) 35 33 33
2109.
straks efter enheden at gøre no-
get for Mezzogiorno gennem sær-
lig lovgivning, men de retsgrund-
sætninger, som var velegnede i
Piedmont nordpå fremkaldte i
syden talrige skadevirkninger:
Piedmontskatteligningen beskat-
tede eksempelvis personindkom-
sten mildt, men ejendomsværdi
så meget kraftigere, hvortil kom,
at anvendelsen af én procentsats
over hele riget, baseret på den
gennemsnitlige produktivitet, i
realiteten førte til brandskatning
af syden. Det samme gjorde sig
gældende, fordi det offentliges
gældsforpligtelser blev pålignet
hele nationen. Fremdeles var den
svage og lidet udviklede industri
i Mezzogiorno ikke i stand til at
klare sig i den frihandel, Rom-
regeringen indførte indenfor Ita-
liens grænser. Den kraftige told-
beskyttelsesmur, Italien på den
anden side rejste over for udlan-
det i 1880’erne — for at be-
skytte den allerede etablerede in-
dustri i nord, kvalte så at sige
sydens vineksport — Mezzogior-
nos væsentligste aktiv, — på
grund af de gengældelsesforan-
staltninger, som Italiens handels-
partnere iværksatte.
KRAFTIG STØTTE TIL
INVESTERING
I perioden 1965-67 androg private
og offentlige investeringer i Syd-
italien 27 pct. af samtlige italien-
ske investeringer, men det er for
lidt. Efter nu vedtagne planer vil
andelen blive forhøjet til 40 pct.
således at der i de kommende
20 år skal skabes 800.000 nye ar-
bejdspladser, heraf 300.000 i indu-
strien. De nye retsregler, der kla-
rere end nogensinde før giver
Mezzogiorno fortrinsret i Italiens
økonomiske udvikling, vil blive
ført ud i livet af Cassa per il
Mezzogiorno i samarbejde med to
knopskud IASM (Instituttet for
bistand til udviklingen af Syd-
italien) og CIPE (Det fælles-mi-
nisterielle udvalg for økonomisk
planlægning). Der er tale om en
udvidelse af lånemulighederne og
skattebegunstigelserne for inve-
storer i syden.
Staten vil således afholde 30
pct. af de projekterede omkost-
ninger ved anlæggelse af hvert
nyt industrianlæg i Mezzogiorno
og dertil 40 pct. af maskinanskaf-
felserne, som foregår inden for
Mezzogiorno (hidtil har procen-
terne været 20 og 30). Investerin-
gerne skal ligge mellem 750 mil-
lioner og tre milliarder kr. Disse
og andre lån løber alle over 15
år med 12 pct.s rente. Men erfa-
ringen har vist, at det er ganske
vanskeligt at få f. eks. nordita-
lienere til at investere i syden, og
de hidtidige ansporinger, de så-
kaldte incentiver, er derfor blevet
forstærket, idet man samtidig har
iværksat disincentiver („bremse-
klodser") på den industrielle ud-
vikling i nord.
GUNSTIGE LÅN TIL ETABLERING
I SYDEN
Der er indført skrappere regler
for at bygge nye fabrikker i Nord-
italien, og der pålignes en særlig
skat, hvis en ny virksomhed har
mere end 100 ansatte dér. Vil en
industrivirksomhed i syden ud-
vide, da kan den opnå lån på
særdeles rimelige lånevilkår (3-6
pct. p. a.) og for op til 70 pct.
af nyinvesteringen. For investe-
ringer op til 72 miil. kr. kan
Cassa per il Mezzogiorno endvi-
dere yde direkte bevillinger op til
20 pct. af de samlede omkostnin-
ger. Nye virksomheder skal end-
videre først begynde at betale
skat af deres overskud ti år efter
det første overskudsår. „Cassa"
låner sine penge fra verdensban-
ken og den europæiske investe-
ringsbank (under Fællesmarkedet)
og udsteder i øvrigt obligationer
på verdensmarkedet.
LAVESTE ARBEJDSLØN
I EUROPA
For det industriforetagende, der
ønsker at investere i syden —
Alfa-Romeo, Fiat og Pirelli er
blandt dem, der har gjort det —
er det nødvendigt at bringe en
del faglærte arbejdere med sig
fra nord, fordi disse simpelthen
ikke findes i tilstrækkeligt om-
fang sydpå. Og fordi storindustri-
erne ofte plantes på industrielt
jomfruelig jord, har staten set sig
nødsaget til i flere tilfælde at
love etablering af forskellige for-
mer for infrastruktur c vandled-
ninger, veje og jernbaner).
Men staten forsøger stadig at
højne Mezzogiornos uddannelses-
mæssige stade: Undervisningsmi-
nisteriet har således oprettet 200
industrifagskoler til at uddanne
30.000 unge, som er gået ud af
skolen, og arbejdsministeriet har
indledt kortvarige kurser i tekni-
ske fag med henblik på uddan-
nelse af andre 30.000 faglærte ar-
bejdere.
Men der er i Italien stadig for
stor udbud af arbejdskraft. Ar-
bejdslønnen i produktionsindu-
strierne er kun 5,32 kr. — den
laveste af alle EEC-lande — og
for Mezzogiorno kun 3,71 kr. i
timen. Den 54 pct.s fremgang, der
skete i perioden 1958-69, har kun
ajourført et gammelt efterslæb.
Der er fremdeles et svælg mel-
lem nord og syd.
Grønlands landsråd
søger medarbejder
til selvstændigt og afvekslende arbejde. Hovedopgaven bliver
ved hjælp af båndoptager at forestå optagelse af referat af
landsrådets forhandlinger, koordinere referatskrivningen og i
øvrigt varetage redigering, trykning og kritisk korrekturlæs-
ning af referaterne.
Herudover kan påregnes deltagelse i selvstændig, admini-
strativ sagsbehandling efter nærmere aftale og under hensyn-
tagen til evner og tidligere arbejdsområder.
Vi ønsker en medarbejder med nogen erfaring i offentlig
administration, gode dansk-kundskaber og evnen til at arbejde
selvstændigt.
Stillingen aflønnes efter kvalifikationer i henhold til gældende
HK-overenskomst med Ministeriet for Grønland.
Ansøgninger stiles til Grønlands landsråd, postboks 615, 3900
Godthåb.
Ansøgningsfristen udløber den 31. december 1971.
Grønlands landsråd, den 24. november 1971.
32