Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Blaðsíða 79

Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Blaðsíða 79
gildissviðs þess. Svo þröng túlkun væri ekki í samræmi við tilgang og markmið 1. mgr. 6. gr. MSE.53 5. ENDURSKOÐUNARVALD DÓMSTÓLA Á SVIÐI SAMKEPPNISMÁLA 5.1 Almennt um endurskoðunarvald dómstóla Af framansögðu leiðir að til að standast kröfur 1. mgr. 6. gr. MSE þurfa dómstólar að taka að öllu leyti til endurskoðunar sektarákvarðanir Samkeppnis- ráðs. Þurfa þeir að vera bærir til að fjalla um lagaatriði sem og sönnun og ekki eftirláta stjómvöldum nein matsvik. í 60. gr. stjómarskrárinnar segir að dómendur skeri úr öllum ágreiningi um embættistakmörk yfirvalda. Hér er ekki ráðrúm til að fjalla almennt um efni þessa stjórnarskrárákvæðis. Einungis verður vikið að því hvort það feli í sér einhverjar þær takmarkanir á endurskoðunarvaldi dómstóla, sem gætu haft í för með sér að endurskoðunarvaldið væri ekki fullnægjandi með tilliti til krafna mannréttindasáttmálans í þeim tilvikum sem hér eru til umfjöllunar.54 í Stjómarfarsrétti sínum frá 1955 sagði Ólafur Jóhannesson að fullyrða megi að þróunin hafi stefnt í þá átt að dómstólar færðu út úrskurðarvald sitt. Hafi 60. gr. stjómarskrárinnar ekki verið talin standa í vegi fyrir þeirri þróun.551H 1982 182 sagði Hæstiréttur: „Það er meginregla íslenskra laga, að þau mál sæti úrlausn dómstóla, sem eigi eru skýrlega undan dómsögu þeirra tekin, sbr. 2. gr. [stjskr.] og 60. gr. hennar að því er tekur til tengslanna milli dómstóla og stjórnvalda". I tímamótagrein frá 1984, þar sem Eiríkur Tómasson gerir grein fyrir þeirri þróun sem hefur orðið á endurskoðunarvaldi dómstóla, kemst hann að þeirri niðurstöðu, m.a. með vísan til ofangreinds dóms, að meginreglan í íslenskum rétti sé sú að dómendur geti tekið allar ákvarðanir stjórnvalda til endurskoðunar. Frá meginreglunni séu svo undantekningar sem eðli málsins samkvæmt hljóti að verða að skýra þröngt. Telur Eiríkur að ákveðnir efnisþættir í ákvörðunum stjómvalda lúti ekki lögsögu dómstóla, en hverjir þeir séu sé breytilegt frá einum tíma til annars.56 Höfundur þessarar greinar hefur áður komist að þeirri niðurstöðu að finna megi dæmi þess að dómstólar taki til endurskoðunar alla þætti matskenndra stjómvaldsákvarðana.57 53 De Cubber gegn Belgíu. Series A Nr 86 [1985] 7 EHRR 236, mgr. 31-32. Sjá einnig Findlay gegn Stóra Bretlandi. [1997] 24 EHRR 221, mgr. 79, 40; N Holst-Christensen o.fl.: Den Europæiske Menneskerettighedskonvention Artikel 1-10 med kommentarer. 2. útgáfa. Jurist- og 0konomforbundets Forlag. Kpbenhavn 2003, bls. 282. 54 Um sögulegan bakgrunn ákvæðisins og fyrirmynd þess, 77. gr. dönsku grundvallarlaganna frá 1849, vísast til Ólafur Jóhannes Einarsson: Endurskoðunarvald dómstóla á matskenndum stjómvaldsákvörðunum. Drög að kennsluriti. Reykjavík 2000, bls. 6-21. 55 Ólafur Jóhannesson: Stjómarfarsréttur. Hlaðbúð. Reykjavík 1955, bls. 318. 56 Eiríkur Tómasson: „Takmarkanir á úrskurðarvaldi dómenda skv. 60 gr. stjskr." Ulfljótur. 37 (1984), bls. 183,215-216. 57 Ólafur Jóhannes Einarsson: Endurskoðunarvald dómstóla á matskenndum stjómvalds- ákvörðunum. Drög að kennsluriti. Reykjavík 2000, bls. 61-82. 537
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84
Blaðsíða 85
Blaðsíða 86
Blaðsíða 87
Blaðsíða 88
Blaðsíða 89
Blaðsíða 90
Blaðsíða 91
Blaðsíða 92
Blaðsíða 93
Blaðsíða 94
Blaðsíða 95
Blaðsíða 96
Blaðsíða 97
Blaðsíða 98
Blaðsíða 99
Blaðsíða 100
Blaðsíða 101
Blaðsíða 102
Blaðsíða 103
Blaðsíða 104
Blaðsíða 105
Blaðsíða 106
Blaðsíða 107
Blaðsíða 108

x

Tímarit lögfræðinga

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.