Sveitarstjórnarmál - 28.12.1947, Blaðsíða 4

2
SVEITARSTJÓRNARMÁL
Áður en gengið væri til dagskrár bar
formaður upp þá tillögu að skipta fund-
inum i þrjár nefndir: útsvarslaganefnd,
allherjarnefnd, og þingfararkaupsnefnd.
Var sú tillaga samþykkt og nefndirnar
skipaðar þannig:
Ú tsvarslaganefnd:
Ölafur B. Bjömsson, Akranesi, form.
Jóhann Hafstein, Reykjavík.
Kristján Bjartmars, Stykkishólmi.
Lúðvík Jósefsson, Neskaupstað.
Jón Jónsson, Hofshreppi.
. Gísli Jónsson, Hraungerðishreppi.
Jónas Magnússon, Kjalarneshreppi.
A llsherjarnefnd:
Þorleifur Jónsson, Hafnarfirði, form.
Jón Axel Pétursson, Reykjavik.
Sigurgrimur Jónsson, Stokkseyri.
Ásmundur B. Ölsen, Patreksfirði.
Halldór Guðlaugsson, Hrafnagilshreppi.
Björn Bjarnason, Reykjavik.
1 stað Björns Bjarnasonar, sem aldrei
mætti á fundinum og Ásm. B. Ólsen, sem
varð að fara heim morguninn 6. desem-
ber, mættu í þessari nefnd þeir Björn Jó-
hannesson og Björn Finnbogason.
Þingfararkau psnefnd:
Klemens Jónsson, gjaldkeri.
Magnús Þ. Öfjörð, Gaulverjabæjarhr.
Guðmundur Guðlaugsson, Akureyri.
Var þá gengið til dagskrár og tekið fyrir:
1. Frumvarp til laga um útsvör. (2 dag-
skrármál). Framsögu hafði Jón Gauti Pét-
ursson, sem verið hefir i stjórnskipuðu
nefndinni, er frumvarpið samdi. Að fram-
söguræðu lokinni var málinu vísað til út-
svarslaganefndar. Skilaði hún áliti næsta
dag.
Framsögumaður nefndarinnar var Lúð-
vík Jósefsson. Gerði hann grein fyrir at-
hugun nefndarinnar á frumvarpinu. Vék
hann sérstaklega að því, að nefndin hefði
haft svo skamman tíma til starfa, að tnn
athugun á einstökum atriðum til fyllstu
hlítar gæti ekki orðið að ræða. En nefndin
hefði haft samráð við og rætt ýms atriði
við Gunnar Viðar, sem væri einn nefnd-
armanna, sem undirbúið hefði frumvarpið.
Þá hefði borgarritarinn í Reykjavík starfað
með nefndinni og hún einnig fengið bend-
ingar frá formanni sambandsins.
Lagði hann síðan fram álit nefndarinn-
innar svohljóðandi:
..Fulltrúaráðsfundur Sambands ísl.
sveitarfélaga telur að fyrirliggjandi frum-
varp til laga um útsvör sé til bóta frá gild-
andi útsvarslögum, og mælir með því, að
frumvarpið verði lagt fyrir Alþingi það
er nú situr os nái fram að ganga.
Fundurinn telur þó, að gera þurfi á
frumvarpinu nokkrar breytingar og vill
meðal annars benda á þessar:
1. Ákvæði frumvarpsins um útsvar at-
vinnusveitar á viðleguskip, eða útgerð-
ir, sem að nokkru hafa rekstur sinn
utan heimilissveitar, falli niður þann-
ig: Niður falli 5. og 6. liður 5. gr. frum-
varpsins og tilsvarandi ákvæði 6. gr.
2. Að ákvæði frumvarpsins um heimild
atvinnusveitar til útsvarsálagningar á
einstaklinga, sem eiga heimili utan at-
vinnusveitar falli niður og verði gengið
útfrá, að heimilissveit ein leggi útsvar
á og renni það allt til hennar.
Til vara bendir fundurinn á, að
hækka verði tekjuhámark 7. liðs 5. gr.
úr 4000 í 6000 kr. og leggi bá heimilis-
sveit útsvar á, en skipti fari fram. á
milli atvinnusveitar og heimilissveitar
á svipaðan hátt og nú er, og þá horfið
frá hugmyndinni um gjaldársútsvar til
atvinnusveitar.
3. Fundurinn telur ákvæði 2. og 4. liðs
5. gr. mjög vafasöm og óljós.
4. 20. gr. sé breytt þannig að tvímæla-
laust sé tryggður réttur sveitarstjórnar
til þess að reka mál sín fyrir ríkis-
skattanefnd. Skal tilkynna sveitar-
stjórn um kæru er hana varðar, og
henni gefinn kostur á að leggja fram
gögn sín svo að vel komi fram sjcnar-
mið sveitarstjóma um álagningar.“
Um nefndarálitið urðu talsverðar um-
ræður og tóku til máls auk framsögumanns
Lúðvíks Jósepssonar, Guðmundur Guð-