Sveitarstjórnarmál - 01.03.2003, Blaðsíða 29

Námskeið fyrir sveitarstjórnarmenn
Fjallað um stöðu og eðli
sveitarstjórnarstigsins
Mikilvægt er að garðyrkjustjórar fylgist
vel með hönnun leiksvæða og stofnana-
lóða til að tryggja að fjármunum sveitarfé-
lagsins sé vel varið og að ekki þurfi að
endurgera leiksvæði að lokinni úttekt og
ekki síður til að sjá til þess að þau þjóni
hlutverki sínu og kalli ekki á kostnaðar-
sama „gjörgæslu" í viðhaldi þegar frá líð-
ur. íþróttasvæði eru í flestum tilvikum
undir umsjón íþróttafélaganna og eru því
sjaldan samstarfsverkefni. Sparkvellir,
körfuvellir og hjólabrettasvæði eru á opn-
um svæðum, gera þarf miklar kröfur við
uppbyggingu þeirra og umhirðu.
Brýnt er að standa vörð um útivistar-
svæðin og skilgreina hlutverk þeirra til
lengri tíma. Skemmtileg útivistarsvæði frá
náttúrunnar hendi má vernda ef unnið er
að því á öllum stigum skipulags, hönnun-
ar og framkvæmda. Vönduð vinnubrögð
margra fagaðila skila sér að lokum í hag-
kvæmni við uppbyggingu þessara svæða
og aukinni fjölbreytni í gróðurfari. Því er
brýnt að nýta þessa þekkingu.
Skerpum markmiðin
Skerpa þarf á markmiðum umhverfis-
deilda. Þau gætu verið á þessa leið:
• Að sveitarfélagið hafi vingjarnlegt,
„gróið og grænt" yfirbragð.
• Að sjá til þess að íbúar og gestir þeirra
upplifi fjölbreytileika, aðlaðandi nátt-
úru og vel hirt og snyrtileg svæði sem
bjóða upp á fjölþætta útivistarmögu-
leika.
• Að sjá til þess að fjárveiting og mann-
afli til ræktunarmála nýtist sem best.
• Að efla þverfaglega samvinnu í öllum
umhverfismálum.
• Vinna að sjálfbærri þróun með öflugri
umhverfisfræðslu og vistfræðilegum að-
ferðum í öllum ræktunarstörfum, það er
að vinna með náttúrunni.
Eigi umhverfisdeildir sveitarfélaganna
að ná settum markmiðum um „grænt og
gróið" yfirbragð þarf málaflokkurinn að fá
aukið vægi og betri stöðu innan stjórn-
kerfisins. Sveitarfélög með „grænu" yfir-
bragði eru til merkis um það að vel sé
staðið að umhverfismálum og að skilning-
ur ríki meðal ráðamanna að hlúa þurfi að
andlegri og líkamlegri heilsu íbúa.
Alls sóttu um 260 manns námskeið fyrir
sveitarstjórnarmenn sem haldin voru sam-
tímis á fimm stöðum helgina 14.-15.
febrúar og á sjö stöðum helgina 21.-22.
febrúar sl.
Um 100 manns sóttu námskeið fyrri
helgina en 160 manns þá síðari. Að hluta
til var notast við fjarfundabúnað við nám-
skeiðshaldið þar sem sérfræðingar fluttu
fyrirlestra sem sendir voru út til staðanna.
Að sögn Önnu G. Björnsdóttur, sviðsstjóra
þróunarsviðs Sambands íslenskra sveitar-
félaga, hefði ekki verið hægt að gefa fólki
út um allt land kost á að njóta fyrirlestra
Sveitarstjórnarmenn af höfuðborgarsvæöinu á
námskeiði í Ármúlaskóla.
allra þessara sérfræðinga með öðrum
hætti. Reyndir sveitarstjórnarmenn höfðu
umsjón með námskeiðunum á hverjum
stað, fluttu fyrirlestra og höfðu umsjón
með umræðum og verkefnum. Á þennan
hátt var hægt að flétta saman sérfræði-
þekkingu og hagnýtri reynslu af sveitar-
stjórnarmálum.
Anna segir að markmiðið með nám-
skeiðunum hafi verið að þátttakendur
öðlist skilning á stöðu og eðli sveitar-
stjórnarstigsins, hlutverki sveitarstjórnar og
svigrúmi til áhrifa og athafna. Einnig að
gera þá meðvitaðri um hin ýmsu hlutverk
sveitarstjórnarmanna, réttindi, skyldur og
ábyrgð þeirra. Á námskeiðunum voru
fluttir fyrirlestrar um stjórnskipunarlega
stöðu og eðli sveitarstjórnarstigsins. Veitt
var yfirlit yfir þær lagalegu málsmeðferð-
arreglur sem gilda við meðferð mála í
sveitarstjórn og fluttir fyrirlestrar um fjár-
mál sveitarfélaga og vinnuveitenda- og
stefnumótandi hlutverk sveitarstjórna.
Þátttakendur fengu í hendur veglega
möppu með lesefni sem útbúið var sér-
staklega í tilefni námskeiðsins. Anna segir
námskeiðin að nokkru sniðin eftir sam-
bærilegum námskeiðum annars staðar á
Norðurlöndunum og hafi kjörnir sveitar-
stjórnarmenn verið aðalmarkhópurinn þótt
námskeiðin hafi einnig getað nýst öðrum,
sem afskipti hafa af sveitarstjórnarmálum,
svo sem embættismönnum sveitarfélaga.
Burtséð frá nokkrum tæknivandamálum
vegna fjarfundabúnaðarins á sumum stöð-
um, tókust námskeiðin mjög vel og voru
þátttakendur almennt mjög ánægðir og
þakklátir fyrir þessa fræðslu.
Færeyingar í
heimsókn
Nýverið skipulagði Samband íslenskra
sveitarfélaga fjögurra daga heimsókn
18 sveitarstjórnarmanna frá Færeyjum.
Starfsmenn sambandsins kynntu þeim
starfsemi sambandsins og íslenskra
sveitarfélaga. Einnig hlýddu gestirnir
á erindi starfsmanna félagsmálaráðu-
neytisins og fóru auk þess í heim-
sóknir og kynntu sér starfsemi Reykja-
víkurborgar, Hafnarfjarðarkaupstaðar,
Akureyrarkaupstaðar og Sveitar-
félagsins Árborgar.
----- 29