Sveitarstjórnarmál - 01.09.2004, Blaðsíða 29

Sameining fámennra sveitarfélaga
Staðardagskrá 21 er í raun velferðaráætlun, þar sem tekið er á samspili samfélagsins, efnahagsins og
umhverfisins. Ragnhildur Helga Jónsdóttir, umhverfis- og landfræðingur hjá Staðardagskrá
21, skrifar.
Ragnhildur Helga Jónsdóttir.
Við undirbúning fyrir sameiningu sveit-
arfélaga, þarf góða lýsingu á stöðu mála
í sveitarfélögunum, til að sameiningar-
nefndirnar geti áttað sig á hvaða munur
er á milli sveitarfélaganna, sem og í
hvaða atriðum staðan er svipuð. Þegar
unnið er að Staðardagskrá er það
einmitt mikilvægur liður að skoðuð sé
núverandi staða f þeim málaflokkum
sem teknir eru fyrir, til að hægt sé út frá
henni að móta hver framtíðarsýnin er.
Framtíðarsýn og verkefnalisti
Fyrir fámenn sveitarfélög, sem líkast til
munu sameinast öðrum sveitarfélögum,
getur það verið mjög mikilvægt að íbú-
arnir setji niður hver þeirra sýn er um
þróun á sínu svæði. Það er gott að setja
þessa sýn á blað og jafnframt þau verk-
efni sem þarf að vinna að til að ná þessari framtíðarsýn. Nauð-
synlegt er að þetta sé unnið áður en farið er af stað í sameining-
arviðræður, til að Ijóst sé hver framtíðarsýn fólksins er. Þessa
stefnumótun er síðan hægt að nota í sameiningarviðræðum, því
þá er Ijóst hver vilji íbúanna í þessu tiltekna sveitarfélagi er og
hvar áherslurnar liggja. Sumir sveitarstjórnarmenn sjá Staðardag-
skrána sem tæki til að tryggja hagsmuni núverandi sveitarfélags
inni í stærra sameinuðu sveitarfélagi, til hagsbóta fyrir íbúana og
svæðið í heild sinni.
Mikilvægt er að framtíðarsýnin og verkefnalistinn séu raunsæ
og að núverandi sveitarstjórn skáki ekki f þvf skjóli að það séu
einhverjir aðrir sem verði að hrinda verkefnunum í framkvæmd.
Stefnumótun af því tagi sem Staðardagskrá 21 er ætti að stuðla
að því að lífsgæði fólksins í samfélaginu verði sem mest, hvort
sem sveitarfélagið verður áfram sjálfstætt eða sameinast öðru(m).
Þegar unnið er að mótun Staðardagskrár, skal hún
unnin í samvinnu við íbúa svæðisins, sem og aðra
hagsmunaaðila, t.d. fyrirtæki á svæðinu, eða sum-
arbústaðafólk.
Velferðaráætlun
Staðardagskrá 21 er í raun velferðaráætlun, þar sem tekið er á
samspili samfélagsins, efnahagsins og umhverfisins. Þetta allt þarf
að spila saman til að tryggja að íbúunum líði sem best á svæð-
inu, bæði núna og í framtíðinni. Með áætlun af þessu tagi er ver-
ið að tryggja að komandi kynslóðir geti einnig
lifað á svæðinu við mannsæmandi kjör og án
þess að gengið sé á auðlindir umhverfisins.
Þegar unnið er að mótun Staðardagskrár,
skal hún unnin í samvinnu við íbúa svæðisins,
sem og aðra hagsmunaaðila, t.d. fyrirtæki á
svæðinu, eða sumarbústaðafólk. Þetta er
nauðsynlegt til að sjónarmið allra hópa komi
upp. í fámennum sveitarfélögum getur hver og
einn íbúi haft mikið að segja við mótun Stað-
ardagskrár, meiri en ef sveitarfélagið rennur
inn í stærra sameinað sveitarfélag. Því ættu
allir íbúar fámennra sveitarfélaga að koma að
vinnunni og þar með að koma sínum sjónar-
miðum á framfæri.
I
Jafnréttisstofa
Jafnréttisstarf hjá
sveitarfélögum og fyrirtækjum
Jafnréttisstofa minnir á að skv. lögum nr.
96/2000 er fyrirtcekjum og stofnunum þar
sem starfa fleiri en 25 starfsmenn skylt að
setja sér jafnréttisáœtlun.
Jafnréttisstofa stendur fyrir námskeiðum
um jafnréttisstarf hjá sveitarfélögum og
fyrirtœkjum
Akureyri -16. september
Egilsstaöir - 20. september
Þingeyri - 8. október
Reykjavík -16. nóvember
Þá verður haldið námskeið fyrir opinberar
stofnanirhjá Endurmenntun HÍ11.-12. október.
nánari upplýsingar og skráning á námskeið
í síma 460-6200 eða með tölvupósti á
jafnretti@jafnretti.is
TOLVUMIÐLUN
SFS
29