Skessuhorn - 15.12.2010, Side 24

24 MIÐVIKUDAGUR 15. DESEMBER
Í lið inni viku voru fjár mál in helst
til um ræðu á Al þingi. Fjár lög fyr­
ir árið 2011 voru tek in til ann arr­
ar um ræðu og fjár auka lög fyr ir árið
2010 voru sam þykkt. Hér verð ur
þó helst fjall að um færslu mál efna
fatl aðra til sveit ar fé laga en í löngu
frum varpi til breyt inga á ýms um
lög um, sem lagt var fram á mánu­
degi, eru á kvæði sem varða tekju­
skipt ingu rík is og sveit ar fé laga og
hlut deild Jöfn un ar sjóðs sveit ar fé­
laga í út svari. Auk þess skal nefnt
að Sig ur geir Sindri Sig ur geirs­
son vara þing mað ur Fram sókn ar­
flokks í NV ­ kjör dæmi sett ist á
þing á mánu deg in um í stað Gunn­
ars Braga Sveins son ar.
Flutn ing ur mál-
efna fatl aðra til
sveit ar fé laga
Skatta pró senta
Smátt og smátt er hald ið á fram
við laga breyt ing ar sem nauð syn leg­
ar eru til að flutn ing ur mál efna fatl­
aðra til sveit ar fé lag anna geti orð­
ið að veru leika. Í frum varpi til laga
um breyt ing ar á ýms um laga á kvæð­
um um skatta og gjöld eru nokk­
ur á kvæði í þeim til gangi. Breyt­
ing ar eru á lög um nr. 90/2003 um
tekju skatt, sem kveða á um lækk­
un á tekju skatti um 1,2 pró sentu­
stig á öll um skatt þrep um, en síð­
an er kveð ið á um breyt ing ar á
lög um um tekju stofna sveit ar fél­
gaga nr. 4/1995 þar sem lág marks­
og há marks út svarspró senta hækk­
ar um sam svar andi 1,2 pró sentu­
stig. Einnig er lög um nr. 45/1987
um stað greiðslu op in berra gjalda,
breytt þannig að öll skatt þrep
lækka til sam ræm is við of an greint.
Enn frem ur er kveð ið á um að sveit­
ar fé lög in séu bund in af því að 0,25
pró sentu stig af þeirri hækk un út­
svars sem þeim er tryggð vegna yf­
ir færslu á mál efn um fatl aðra renni
beint til þjón ustu við fatl aða inn an
við kom andi þjón ustu svæða næstu
þrjú árin.
Jöfn un ar sjóð ur
Í sama frum varpi er kveð ið á um
breyt ing ar á lög um er varða Jöfn­
un ar sjóð sveit ar fé laga, en 0,95 af
um ræddri 1,2 pró sentu stiga út­
svars hækk un mun ganga til Jöfn un­
ar sjóðs ins í sér staka deild til jöfn un­
ar vegna mál efna fatl aðra. Skal því
fé var ið til jöfn un ar vegna þjón ustu
við fatl aða með greiðslu fram laga til
ein stakra sveit ar fé laga og þjón ustu­
svæða. Fram lög in verða reikn uð á
grund velli fjölda ein stak linga og
þjón ustu þarfa þeirra í hverju sveit­
ar fé lagi og á hverju þjón ustu svæði.
Einnig er kveð ið á um að stofn að ur
skuli sér stak ur fast eigna sjóð ur inn­
an Jöfn un ar sjóðs sveit ar fé laga sem
ann ast fast eign ir sem nýtt ar eru í
þjón ustu við fatl aða við yf ir færslu á
mál efn um fatl aðra frá ríki til sveit­
ar fé laga og skal starf semi fast eigna­
sjóðs ins miða að því að tryggja sem
jafn asta að stöðu sveit ar fé laga hvað
varð ar þjón ustu við fatl aða.
Sér-
stök
fram-
lög
E n n ­
frem ur er kveð ið á um sér stök
fram lög í fjár lög um á næstu þrem­
ur árum vegna flutn ings mála­
flokks ins til að vega upp á móti
veikri stöðu út svars stofns ins, vegna
not enda stýrðr ar per sónu legr ar að­
stoð ar, vegna biðlista eft ir þjón ustu
og vegna breyt ing ar kostn að ar, til­
færslu, að lög un ar og út færslu þjón­
ust unn ar.
Stétt ar fé lags mál ið
Stétt ar fé lags að ild starfs manna
sem falla und ir mál efni fatl aðra var
fyr ir staða í samn ing um um flutn­
ing mál efn is ins til sveit ar fé lag­
anna, sem leyst ist svo fyr ir skömmu
með sam komu lagi. Það sam komu­
lag ligg ur til grund vall ar frum varpi
til breyt inga á lög um um kjara­
samn inga vegna flutn ings fatl aðra
sem reynd ar var lagt fram þriðju­
dag inn 30. nóv em ber síð ast lið inn.
Þar er kveð ið á um að þeir starfs­
menn sem eru fé lag ar í SFR ­ stétt­
ar fé lagi í al manna þjón ustu og ger­
ast starfs menn sveit ar fé laga 1. jan ú­
ar 2011 vegna færsl unn ar á mál efn­
um fatl aðra, skulu eiga þess kost að
vera á fram í sama stétt ar fé lagi sem
fer þá með samn ings um boð fyr ir
þeirra hönd við við kom andi sveit­
ar fé lög. Hins veg ar skulu starfs­
menn sem falla und ir lög þessi og
koma til starfa eft ir 1. jan ú ar 2011
verða fé lags menn í hlut að eig andi
bæj ar starfs manna fé lagi eða í öðru
því fé lagi sem hef ur sam kvæmt lög­
um þess um ó tak mark að samn ings­
um boð fyr ir við kom andi starfs­
menn. Þarna er því um eins kon ar
sól ar lags á kvæði að ræða.
Fyr ir spurn ir og fjár lög
Sig ur geir Sindri Sig ur geirs son,
vara þing mað ur (B), bar á mið viku­
dag upp fyr ir spurn til Jóns Bjarna­
son ar, sjáv ar út vegs­ og land bún að­
ar ráð herra, um af drif fimm af tíu
mál um sem ráð herra hafði á form­
að að leggja fyr ir haust þing ið. Svör
ráð herra voru á þá leið að þessi mál
væru öll í skoð un og í full um gangi
og þau komi fram á allra næstu
dög um.
Mikl ar um ræð ur voru um fjár lög
og fjár auka lög í lið inni viku og tóku
þar ýms ir þing menn NV ­ kjör­
dæm is til máls. Með al ann ars gagn­
rýndi þar Ás mund ur Ein ar Daða­
son aukn ar fjár heim ild ir til for sæt­
is ráð herra sem tengj ast 20/20 verk­
efn inu. Ás mund ur taldi þau fjár út­
lát tengj ast Evr ópu sam bandsum­
sókn og ekki vera rétta for gangs­
röð un á þess um tím um. Ó lína Þor­
varð ar dótt ir minnti á að enn mætti
sækja í ýms ar illa nýtt ar mat ar hol ur
og hvatti til aukn ing ar afla heim ilda
gegn gjaldi, sem hún taldi að gætu
skil að miklu fé. Marg vís legt fleira
bar á góma sem of langt mál er að
rekja hér en skemmst er frá að segja
að fjár laga frum varp ið fékk gagn­
rýni úr ýms um átt um áður en sam­
þykkt var að senda það til fjár laga­
nefnd ar og þriðju um ræðu.
Af pöll un um Um sjón: Örv ar Már Mart eins son og fl.
Ljósmyndasýningin Íþróttir í 100 ár á fyrstu hæð í Stjórnsýsluhúsinu
við Stillholt á Akranesi opin sunnudaginn 19. desember frá kl. 14 - 16.
Fáir sýningardagar eftir.
Aðgangur ókeypis.
Kaffi á könnunni og smákökur frá ýmsum árgöngum.
Í Þ R Ó T T I R Í 100 ÁR
Pennagrein
Á fram hald andi stöðn un - því mið ur
Enn fáum við það stað fest að
stöðn un rík ir í efna hags mál un um.
Gagn stætt því sem stjórn ar lið ar
hafa hald ið fram, þá er land ið ekki
að rísa. Hag stof an seg ir að lands­
fram leiðsl an hafi auk ist um rúmt
pró sent á milli ann ars og þriðja árs­
fjórð ungs, en dreg ist þó sam an á
milli ára. ­ Og mönn un um mun­
ar ann að hvort aft ur á bak, elleg ar
nokk uð á leið, eins og lista skáld ið
góða kvað.
Þeg ar stöðn un rík ir, drög umst
við aft ur úr. Svo al var legt er það.
Reið ir rík is stjórn in
sig á út söl urn ar?
Þess ar hag töl ur, svo slæm ar sem
þær eru, segja þó ekki nema brot af
sög unni. Sá vott ur af vexti lands­
fram leiðsl unn ar sem menn telja sig
glitta þarna í, styðst við á kaf lega
valt ar for send ur. Þeg ar nán ar er
skoð að blas ir við okk ur að skýr ing­
anna er að leita í meiri einka neyslu.
All ir sjá hins veg ar að á slíkt er var­
legt að treysta. Of ur skuld sett heim­
il in geta ekki hald ið uppi hag vexti
með auk inni einka neyslu á tím um
lækk andi kaup mátt ar, nema því að­
eins að ganga á eig ur sín ar og auka
skuld irn ar. Fyr ir því eru hins veg­
ar eng ar for send ur. Menn ráða ekki
al mennt við að auka skulda byrði
sína. Nóg er nú samt.
Kannski mun jóla mán uð ur inn
eða út söl urn ar í jan ú ar, gera það
að verk um að lífs mark verði á fram
í einka neysl unni. En varla verð ur
hag vöxt ur drif inn á fram með árs­
tíða bundn um út söl um. Eða reið ir
rík is stjórn in sig á út söl ur, í von lít­
illi leit sinni að bata merkj um í efna­
hags líf inu? Fyrr eða síð ar kem ur
að skulda dög un um á greiðslu kort­
un um. Og með an kaup mátt ur eykst
ekki, skuld ir heim il ana eru svo
mikl ar, þá er bor in von til þess að
neysla al menn ings geti bor ið vöxt í
efna hags líf inu uppi; jafn vel þó til­
boð in á út söl un um verði góð.
Skugga leg ustu tíð ind in
Skugga leg ustu tíð ind in get ur þó
að líta í fjár fest ing ar töl un um. Enn
er þar allt á nið ur leið. Ef ekki verða
fjár fest ing ar, þá verð ur hér á fram­
hald andi at vinnu leysi. Hitt er ekki
síð ur al var legt að án fjár fest inga
drög umst við aft ur úr. Það verða
eng ar fram far ir. Eða hvern ig halda
menn að til dæm is væri hér um­
horfs ef við hefð um ekki fjár fest
í tækninýj ung um und an far in ár?
Þeirri spurn ingu geta all ir svar að.
Nú er stað an einmitt þannig.
Fyr ir tæk in fjár festa alls ekki. Held­
ur ekki í þeim tækninýj ung um sem
eru for send ur fram far anna. Þetta
mun held ur bet ur koma okk ur í
koll.
Það er þess vegna grafal var legt
þeg ar fjár fest ing ar at vinnu lífs ins
drag ast sam an á milli árs fjórð unga
um heil tíu pró sent og það ofan í
þann mikla sam drátt sem ver ið hef­
ur á þess um svið um. Fjár fest ing ar
hér á landi eru eins og þær voru í
síð ari heims styrj öld inni. Við þurf­
um því að leita aft ur til styrj ald ar á­
stands, til þess að finna sam jöfn uð.
Um þetta ber sjálf ur Seðla bank inn
vitni í skýrsl um sín um.
Stjórn völd líti
í eig in barm
Þetta þyrfti ekki að vera svona.
Það eru lið in tvö ár frá banka hrun­
inu. Mikl um tíma hef ur ver ið sóað.
Full kom ið skiln ings leysi rík ir hjá
stjórn völd um. Þau standa í vegi fyr­
ir fjár fest ingu og hamla því við reisn
efna hags lífs ins.
Póli tísk ó vissa fæl ir fjár fest ing­
ar frá okk ur. Skatta breyt ing ar, auk­
ið flækju stig og kostn að ar hækk an­
ir draga mátt úr at vinnu líf inu. Þús­
und ir fyr ir tækja bíða ár ang urs laust
eft ir úr lausn um inn an banka kerf is­
ins og geta sig því lítt hrært. Um­
hverfi sjáv ar út vegs ins er í upp námi
vegna sjáv ar út vegs stefn unn ar. Rík­
is vald ið legg ur steina í götu fjár­
fest inga á sviði orku frekara fjár fest­
inga, jafnt ál iðn að ar, sem gagna­
vera. Þeg ar þannig er unn ið gagn­
vart okk ar stærstu út flutn ings grein­
um er ekki von á góðu.
Nú dug ir ekki leng ur að líta til
baka eins og hef ur ver ið hátt ur
stjórn valda. Þau verða að líta í eig­
in barm og við ur kenna að stefna
þeirra í at vinnu mál um er söku­
dólg ur inn. Þetta þyrfti ekki að
vera svona slæmt, en þannig er það
hins veg ar. Hag töl ur ó vil hallra að­
ila segja okk ur það. Þeir sem um
stjórn völ inn halda verða að gera
sér grein fyr ir að kúr sinn er rang­
ur. Þess vegna er svo brýnt að fylgja
nýrri stefnu.
Ein ar Krist inn
Guð finns son, al þing is mað ur