FLE blaðið - 01.01.2019, Page 19

19FLE BLAÐIÐ JANÚAR 2019
Grundvöllur endurskoðunar og endurskoðenda byggir
m.a. á trausti, faglegri þekkingu, óhæði, trúnaði og síð-
ast en ekki síst á trúverðugleika. Lesendur og notendur
reikningsskila verða að geta treyst þeim upplýsingum sem
fram koma í þeim hverju sinni og hlutverk endurskoðenda
í þeim efnum er að gefa óháð, hlutlægt og faglegt álit á
þeim og gæta þannig m.a. hagsmuna almennings.
Löggjafinn hefur í gegnum tíðina tryggt að þessa sé gætt
með lögum um endurskoðendur. Þannig voru fyrstu
lögin um endurskoðendur sett hér á landi með lögum
nr. 9/1926. Fjórum sinnum frá þeim tíma hafa lögin verið
endurbætt og ný samþykkt til að uppfylla og fylgja eftir
þróuninni og auknum kröfum hverju sinni. Um er að ræða
lög um endurskoðendur nr. 89/1953, nr. 67/1976 og nr.
18/1997 og svo núgildandi lög nr. 79/2008 um endurskoð-
endur.
Þær breytingar sem í gegnum tíðina hafa verið gerðar á
lögum um endurskoðendur endurspegla þá þróun sem
endurskoðunin hefur tekið á þessari tæpu öld sem liðin
er frá fyrstu lögunum um endurskoðendur. Allan þennan
tíma hefur verið út frá því gengið að tryggja almannahags-
muni, enda er það hlutverk bæði löggjafans og endurskoð-
enda, þó með ólíkum hætti sé.
NÝ LÖG Í FARVATNINU
FRUMVARP TIL LAGA UM ENDURSKOÐENDUR OG ENDURSKOÐUN
Ragnar Jóhann Jónsson, endurskoðandi hjá Deloitte
Skerpt verður á kröfum til
endurskoðenda, gagnsæi
aukið, sem og óhæði
þeirra og hlutlægni þeirra í
verkefnum sem þeir sinna
FRUMVARP TIL UMSAGNAR
Ferðamála-, iðnaðar- og nýsköpunarráðherra lagði fram drög að
frumvarpi til nýrra laga um endurskoðendur og endurskoðun
og gerði þau aðgengileg almenningi á samráðsgátt stjórnvalda
þann 25. september 2018. Umsagnarfrestur um drögin rann út
9. október 2018. Tíu umsagnir bárust frá ýmsum hagsmuna-
aðilum, þar á meðal frá stærstu endurskoðunarfyrirtækjum
landsins. Umsagnirnar eru þess eðlis að ekki verður séð að
mikill ágreiningur sé eða verði um efnisleg meginatriði frum-
varpsdraganna og því virðist ekkert því til fyrirstöðu að þau
fái eðlilega þinglega meðferð þar sem framkomnar umsagn-
ir hljóta að koma til umræðu og frekari skoðunar. Í framhaldi
af þessu opna ferli hefur af hálfu ráðuneytisins verið farið yfir
framkomnar umsagnir og ábendingar, gerðar breytingar á
frumvarpsdrögunum og frumvarp lagt fram á Alþingi; mál nr.
312 á 149. löggjafaþingi 2018-2019.
Núgildandi lög um endurskoðendur eru, eins og áður hefur
komið fram, frá árinu 2008 og í því ljósi taldi ráðuneytið
nauðsynlegt að yfirfara þau og taka tillit til ábendinga og
reynslu sem fengist hefur af framkvæmd þeirra. Í því sambandi
var m.a. horft til reynslu hinna Norðurlandanna, enda hafa þau
verið að gera breytingar á sínum lögum um endurskoðendur
og endurskoðun. Frumvarpið er samið af Atvinnuvega- og
nýsköpunarráðuneytinu í samráði við vinnuhóp sem skipaður
var fulltrúum ráðuneytisins, endurskoðunarráðs, Félags lög-
giltra endurskoðenda og Fjármálaeftirlitsins.