FLE blaðið - 01.01.2019, Qupperneq 36

36 FLE BLAÐIÐ JANÚAR 2019
VIRÐISAUKASKATTUR Á ÞJÓNUSTU
MILLI LANDA - BREYTINGAR
Vala Valtýsdóttir er lögmaður á Lögfræðistofu Reykjavíkur
Breytingarnar eru til mikilla bóta
enda reglur gerðar mun einfaldari fyrir fyrirtæki
Ákvæði um hvernig fara skuli með virðisaukaskatt af kaupum
og sölu á þjónustu milli landa hafa verið í virðisaukaskattslög-
um nr. 50/1988 (vskl.) allt frá setningu þeirra laga hér á landi.
Hins vegar hafa þessi ákvæði tekið breytingum í tímanna rás,
sér í lagi á fyrstu 10 árum eftir að lögin tóku gildi hér á landi. Að
stofni til eru því núgildandi reglur um slík viðskipti frá 1997.
Hins vegar hefur löggjöf um virðisaukaskatt ekki að öllu leyti
fylgt þeirri þróun sem hefur átt sér stað að frumkvæði OECD.
Breytingin sem gerð var núna á lögum um virðisaukaskatt
varðandi þjónustu milli landa kemur til framkvæmda 1. janúar
2019 (lög nr. 59/2018).
ÞJÓNUSTUVIÐSKIPTI - HVERNIG VAR SKATTLAGNINGIN?
Það sem skipti mestu máli hvað varðarði skattlagningu var að
kanna hvar þjónustan var nýtt sannanlega. Þá var nýtingarstað-
urinn þar sem hagsmunir voru. Dæmi: Íslensk lögfræðistofa
seldi dönsku fyrirtæki lögfræðiþjónustu. Um var að ræða þjón-
ustu er varðar kröfur danska fyrirtækisins hér á landi gagnvart
innlendum aðilum. Í dæminu voru hagsmunirnir hér á landi
þannig að það skipti máli hvort kaupandi hefði verið virðis-
aukaskattsskyldur ef hann væri innlendur og gæti því fært virð-
isaukaskattinn til innskatts. Hér var því um að ræða skattskyldu
ef hinn erlendi kaupandi var ekki í virðisaukaskattsskyldum
rekstri. Þannig var meginatriðið hver væri kaupandi. Óhemju
mörg mál hafa farið til úrskurðar yfirskattanefndar vegna
þessara ákvæða, ekki síst vegna þess að erfitt var að átta sig á
því hvar hagsmunir lágu og þá hvar þjónustan taldist vera nýtt.
Við innflutning var einungis sú þjónusta skattskyld sem talin
var upp í 10. tölul. 1. mgr. 12. gr. vskl.
ÞJÓNUSTUVIÐSKIPTI - HVERNIG BREYTAST REGLURNAR?
Ákvæðin eru gerð einfaldari og í samræmi við það sem hefur
verið lögfest í helstu nágrannalöndum Íslands. Auk þess eru
breytingarnar fallnar til þess að stoppa í einhver göt þannig að
ríkissjóður fái það sem honum ber. Breytingarnar snúa annars
vegar að því hvenær þjónusta er undanþegin skattskyldri veltu
vegna sölu úr landi og hins vegar hverjir eru greiðsluskyldir við
innflutning sömu þjónustu.
a) Sala úr landi - Undanþága frá skattskyldri veltu
Samkvæmt lögum nr. 59/2018 telst þjónusta veitt erlendis
þegar hún er seld frá Íslandi til
• atvinnufyrirtækis sem hvorki hefur heimilisfesti hér á landi
né stundar hér atvinnustarfsemi frá fastri starfsstöð.