Morgunblaðið - 08.12.1967, Blaðsíða 17

MORGUNBLAÐIÐ, FÖSTUDAGUR 8. DES. 1967
17
Fjárhagsáætlun Reykjavíkurborgar 1968
Hvaðan koma tekjurnar — Hvernig er þeim varið ?
Fjárhagsáætlun Reykja-
víkurborgar fyrir árið 1968
var tekin til fyrri umræðu á
fundi borgarstjórnar Reykja-
víkur í gærkvöldi. Niður-
stöðutölur tekna- og rekstr-
argjalda eru 1058.902 milljón-
ir, og er þá gert ráð fyrir að
rekstrargjöld nemi 855.302
milljónum, en til nýrra fram-
kvæmda verði varið 203.600
millj. króna.
f yfirliti því um fjárhags-
áætlunina, sem hér fer á
eftir verður leitazt við að
sýna fram á með glöggum
hætti, hvaðan tekjur Reykja-
víkurborgar koma og hvernig
þeim er varið.
Hvaðan koma
tekjurnar?
Langmestur Ihluti af tekjum
Reykjavíkurborgar eru útsivör,
sem skattskyldir borgarbúar
greiða á ári hverju, og er áætl-
að, að útsvörin nemi á næsta
ári 693 millj. 293 þúsundum. Á
fjárhagsáætlun yfinstandandi
árs var útsvarsupplhæðin áætl-
tið 658 millj. 300 þús. og hefiur
því hækkað um 35 millj. króna,
Önnur stærsta tekjulind borg-
arinnar eru aðstöðugjöld og er
'gert ráð lyrir, að þau nemi á
næsta ári 168 millj. kr., en á
yfirstandandi ári er áætlað, að
þau nemi 160 millj. kr. og á ár-
inu 1966 gáfu þau rúmlega
137 millj. kr. Aðstöðugjöldin
eru svo sem kunnugt er lögð á
kostnað fyrirtækja, mismunandi
mikið eftir atvinnugreinum.
Þriðja stærsta tekjulind borg-
arinnar er framlag úr jöfnunar-
sjóði sveitafélaga, og er áætlað
að það verði á næsta ári 100
■nUlj. kr., sem er óbreytt frá
áætlun yfirstandandi árs, en
voru á árinu 1966 um 95 millj.
kr. Jöfnunarsjóður sveitarfélaga
fær í sinn hlut 20% af innheimt-
um söluskatti í landinu og auk
þess renna til sjóðsins hin svo-
nefndu landsútsvör og er tekjum
sjóðsins að mestu skipt milli
sveitarfélaga í hlutfalli við íbúa
tölu þeirra hinn 1. des. sl. Til
skiptingar á næsta ári milli
sveitafélaganna koma um 216
millj, kr. og í hlut borgarsjóðs
Reykjavíkur, sem íyrr segir um
100 millj. kr.
Fjórði stærsti tekjuliður borg
arinnar eru fasteignagjöld, og er
áætlað, að þau nemi á næsta ári
51. millj. kr., þar af húsagjöld
39 millj. kr., en á yfirstandandi
ári eru þau áætluð 36.5 millj kr.
Lóðagjöld eru áœtluð á næsta
ári 12 millj. kr. og er sú uipphæð
óbreytt frá áætlun yfirstandandi
árs.
Fimmti stærsti tekjuliður
borgarinnar er svo arður af fyr-
irtækjum, sem áætlað er að
nemi 24.594,000 en þessi arður
er reiknaður sem 4% af skuld-
lausri eign, Rafmagnsveitu, Hita
veitu og Vatnsveitu og 'kemur
Iangstærstur hluti þessa fjár frá
Rafmagnsveitunni, eða rúmlega
17 millj., tæpar 5 millj. frá Hita-
veitunni og rúmar 2 milij. frá
Vatnsveitunni. Aðrar tekjulindir
borgarinnar eru arður af eign-
um, sem áætlað er að nemi
16.5 millj. kr. og er þar um að
ræða leigu af íbúðaihúsalóðum,
leigu af lóðum samkrv. mati,
leigu af íbúðarhúsum og leigu
af öðrum eignum og vexti. Mest
uir hluti þessara tekna kemur af
leigu iðnaðarlóða og eru tekjur
áf þeirri lei'gu áætlaðar 10 millj.
á næsta ári, sem er óbreytt frá
yfirstandandi ári.
Loks er svo áætlað að ýmsir
skattar, þ.e. byggingarleyfis-
gjöld, leyfisgjöld fyrir kvik-
myndasýningar og skemmt-
analeyfi gefi 4 milljónir og
aðrar tekjur 1.515.000 en þar
er um að ræða dráttarvextir,
sektir og óvissar tekjur.
Hvernig er
tekjunum varið?
Félagsmál
Stærsti útgjaldaliður Reykja-
ví'kurborgar eru félagsmál, og er
áætlað að verja t.il þeirra á
næsta ári 257.528 millj. kr.
Mestur hluti þess fjár, eða
130.150.000 renna til almanna-
trygginga, þar af nemur fram-
lag til almannatrygginga
70.500.000 og framlag til Sjúkra-
samlags Reykjavíkur 49.800.000.
Annar stærsti útgjaldaliður fé-
lagsmála er félagsmálaaðstoð og
er til hennar varið rúmlega
44 millj. kr. þar af 17 millj. til
styrkþega á aldrinum 16—67 ára
og 12 millj. til meðlagsgreiðslna,
en meðlagsgreiðslur eru raun-
verulega áætlaðar 39 millj. kr.
en endurgreiðslur hins vegar
27 millj. þannig, að niðurstaðan
verður 12 millj. Til styrkþega 67
ára og eldri renna 5.5 millj. Til
greiðslu á dvalargjöldum vangef
inna renna rúmlega 3.5 millj. og
til hælisins að Arnarholti renna
rúmlega 2.9 millj.
Þrtðji stærsti útgjaldaliður
félagsmála eru framlög til ýmissa
sjóða, og nema þau samta's 37.5
millj. kr. þar af 22 millj. kr. til
atvinnuleysistryggingarsjóðs, 8
millj. til Lífeyrissjóðs starfs-
manna Reykjavíkurborgar og 4.8
millj. kr. til Byggingarsjóðs
verkamanna.
Fjórði stærsti liðurinn eru svo
barnaheimili, vistun og sumar-
dvöl barna, o>g rennur til þess-
arar starfsemi 29.8 millj., þar af
til greiðslu á rekstrarhalla
barnaheimila og leikskóla Sum-
argjafar 13.3 millj. kr. Aðrir út-
gjaldahðir félagsmála eru svo
smærri.
Gatna- og
holrœsagerð
Framlög til gatna og holræsa-
gerðar eru annar stærsti liður á
gjaldabálki fjáúhagsáætlunar, og
renna samtals til þeirra 202
millj. og 100 þús. kr. Rúmlega
helmingur þess fjár eða 110
mitlj. renna til nýrrar gatnagerð
ar, en samtals renna til gatna-
gerðar og umferðar um 150 millj.
kr. Til holræsagerðar er varið
71.5 millj. kr., þar af ný holræsi
64 millj. kr. Á móti þessum út-
gjöidum fær Reykjavíkurborg
hluta af benzínskatti, sem nem-
ur 18.8 millj. kr. og gatnagerðar-
gjöld, sem nema 20 millj. kr.
Þess má geta, að áætlað er, að
viðhald gatna kosti á næsta ári
23 millj. kr. og götulýsing 22
millj. kr.
Hreinlœtis- og
heilbrigðismál
Til hreinlætis- -og heilbrigðis-
máia er varið samtals 129.3 millj.
kr. Það er fyrst og fremst um að
ræða tvo stóra útgjaldaliði, út-
gjöld vegna sjúkraliúsa, sem
nema samtals 58.8 millj. kr. Þar
a<f til Borgarspítalans 40.200.000
og til Landakotsspítalans
12.100.000. Hins vegar er svo um
að ræða ýmiskonar hreinsunar-
starfsemi, svo sem gatnahreins-
un, sorphreinsun og fleira, en
samtals er varið til þessara út-
gjalda 58.8 millj. kr., þar af er
áætlað, að sorphreinsun kosti
29.5 millj. og gatnahreinsun
18 millj. rúmar.
Frœðslumál
Fræðslumálin skipa fjórða sæti
á útgjaldaliðum borgarinnar og
er áætlað að verja -samtals til
þeirra á næst ári 110 millj. 383
þús. kr. Mestur hluti þess rennur
til þess að standa straum af
kostnaði við barnafræðsluna og
er raunverulegur kostnaður við
hana 79.776.000 millj. kr., en frá
því dregst framlag rikissjóðs að
upphæð 28 millj. kr. þannig að
í hlut Reykjavíkurborgar koma
51.776.000. Af einstökum út-
gjaldaliðum vegna barnafræðslu
má nefna, að stunda- pg forfalla
kennsla kostar borgarsjóð
13.976.000 en hluti borgarsjóðs
af launum fastra kennara hins
vegar aðeins 4.497.000. Ræsting
í barnaskólunuin kostar
10.600.000 og viðhald skólahúsa
og lóða kostar 9.500.000.
Kostnaður við skóla á gagn-
fræðastiginu er raunverulega
49.266.000 en frá þeirri upp-
hæð dregst framlag rikissjóðs
26.162.000 þannig að í hlut borg-
arsjóðs koma 23.104.000. Mestur
•hluti af því, eða 13.584.000 er
kostnaður við stundakennslu,
viðhald húsa og lóða kostar 6
millj. og ræsting gagnfræðaskól-
anna kostar rúmlega 7 millj.
þannig, að ræsting barnaskóla og
gagnfræðaskóla kostar tæplega
18 millj. kr. á næsta ári. '
Til annarra skóla er svo varið
12.195.000 og er þar fyrst og
fremst um að ræða Iðnskólann
í Reykjavík, sem fær 6 millj. kr.
og Verzlunarskóli íslands,
2.698.000. Til ýmissar annarrar
fræðslustarfsemi er varið sam-
tals 10.536.000 kr. Þar af til
vinnuskóla og annarrar sumar-
starfsemi unglinga 6 millj. kr.
og til félags- og tómstundastarfs
meðal unglinga 3.2 millj kr.
Loks er svo varið til ýmissa
safna á vegum borgarinnar
10.418.000, þar af til Borgarbóka
safns 7.7 millj. rúmum. Til
skjala- og minjasafns borgarinn
ar, rúmlega 1.5 millj. kr.
Stjórn borgarinnar
Stjórn Reykjavíkurborgar kost
ar borgarbúa samtals 43,5 millj.
kr. Af þeirri upphæð renna umi
3,8 millj. kr. til meðferðar borg-
armála og er kostnaður við borg-
arráð þar stærsti útgjaldaliðu'r-
inn ,eða 1,150,000, en uim 41,7
millj. kr. renna tiíl borgarskrif-
stofa og er þar að Ian<g mestu
leyti um að ræða ýmsan launa-
kostnað og svo nokkurn minni
háttar kostnað annan.
Listir, íþróttir
og útivera
Til þessa útgjaldaliðs er
áætlað að renni 42,3 millj. kr.
á næsta ári, og af þeirri upphæð
renna 22,7 millj. kr. til útiveru,
en stænstu útgjaldaliðir þar eru
leikvellir borgarinnar, sem kosta
9.6 millj. kr., skemmtigarðar,
sem kosta 7,8 millj. kr., Heið-
mörk, sem kostar 2,2 millj kr.
og hátíðarhöldin 17. júní, ára-
mótabrennur og jólatré, sem
kostar borgarbúa 1,4 millj. Þess
má geta, að kostnaður við Tjörn-
ina er um liálf milljón króna.
Til íþróttastarfsemi renna 13,7
milljón króna, þar af til Sund-
hallarinnar 3,5 millj. kr. til
íþróttasvæða 3,1 millj. kr. til
Sundlaugar í Laugardal 2,2 millj.
kr. til Sundlaugar í Vesturbæ
1,3 millj. kr., til íþróttastarfsemi
eftir ákvörðun borgarráðs, að
fengnum tillögum íþróttabanda-
lags Reykjavíkur, 2,2 millj kr.
Til annarrar íþróttastarfsemi
minni upphæðir. Loks ver
Reykjvíkurborg á næsta ári ti»l
ýmiskonar listastarfsemi 5,8
miUj. kr. og er þar fynst og
fremst um að ræða Leikfélag
Reykjavíkur, sem hlýtur 2,3
millj kr. og Sinfóniuhljómsveit,
sem hlýtur2,6 millj. kr.
Löggœzla í borginni
Löggæzla kostgr borgarbúa
töluverða fjármuni og er áætlað,
að hún kosti 31.4 millj. króna
á mæsta ári. Stærsti útgjaldalið-
urinn er vegna götulögreglunnar,
40,2 millj. kr. þar af 33,3 millj.
kr. til greiðslu á launum lög-
reglumanna og 8.3 millj. kr. til
rannsóknarlögreglunnar, þar af
7,1 millj. kr. til greiðslu á laun-
um rannsóknarlögreglumanna. Á
móti þesutm kostnaði kemur
framlag ríkissjóðs, sem nemur
19,4 millj. kr. þannig að raun-
verulegur kostnaður Reykjavik-
urborgar vegna götulögregliu og
rannsóknarlögreglu er 29,1 millj.
kr. og að auki er helmingur
Framh. á bls. 31
^_mmmmmmmmmmmmmmmmm'm~m~m~m~m~ m~ m m m mm~mm~m~'m~m~m~m~ ^ ^ ^ m
230 milljónir til nýrra framkvæmda
— og eignabreytinga — Skipting þeirra á einstakar framkvæmdir
EFTIR að rekstrargjöld
hafa verið dregin frá áætl-
uðum tekjum borgarinnar
á fjárhagsáætlun næsta
árs, er gert ráð fyrir að
eftir verði 203,6 millj. kr.
til nýrra framkvæmda á
vegum borgarinnar og enn
fremur er gert ráð fyrir
lántöku að upphæð 27
millj. kr. til nýrra fram-
kvæmda, þannig að í heild
er áætlað að til ráðstöf-
unar verði til nýrra fram-
kvæmda 230,6 millj. kr. á
árinu 1968. Hér á eftir verð
ur gerð grein fyrir því
hvernig áætlað er að skipta
þessu framkvæmdafé á ein
stakar framkvæmdir. Lang
mestur hluti þessa fjár,
eða 169,7 millj. kr. fara til
nýrra byggingafram-
kvæmda. Og verður hér á
eftir gerð grein fyrir þeim
eins og þær eru áætlaðar
í hinni nýju framkvæmda-
og fjáröflunaráætlun borg-
arinnar fyrir árið 1968—
1971.
Skólabyggingar
Samtals er áætlað að verja
til skólabygginga á árinu 1968
76 millj. kr. en þar af greiðir
ríkissjóður helming, eða 38
millj. svo að í hlut borgarinn-
ar koma 38 millj. kr.
Þessum 76 millj. kr. er á-
ætlað að verja þannig á næsta
ári, að 17 millj. kr. verði var-
ið til fjórða áfanga Vogaskóla,
en samkvæmt útboði er kostn
aðarverð þess áfanga skólans,
sem er lokaáfangi, 40.900,000
kr. og á því verki að vera
lokið á árinu 1970, en sem
fyrr segir er 17 millj. varið til
þess á næsta ári. Þá er áætl-
að að verja til Álftamýraskóla
12 millj. kr. og verður fram-
kvæmdum við hann lokið á
árinu 1969. Til Árbæjarskóla
er áætlað að verja 10 millj.
kr. og er þá áætlað að fyrsta
áfanga verði lokið næsta
haust, en kostnaður við þær
framkvæmdir verður um 8
millj. kr. en að öðru leyti unn
ið að teikningu næsta áfanga.
Áætlað er að verja til Breið-
holtsskóla, sem nýlega er lok
ið teikningum á, 7 millj. kr.
Gagnfræðaskóla verknámsins
6,5 millj kr., en þeim skóla á
að verða lokið að fullu á ár-
inu 1970, til skóla vegna
Fossvogs- og Hvassaleitis-
hverfis 7 millj. kr., til æfinga
skóla Kennaraskólans 5,5
millj. kr., til Iðnskólans 6
millj. kr. og til undirbúnings
frekari framkvæmdum við
Hlíðarskóla 2 millj. kr .
LÍstir, íþróttir
og útivera
Til framkvæmda undir þess
um lið er áætlað að verja 32
millj. kr. Þar af til sundlaug
ar og annarra íþróttamann-
virkja í Laugardal 15 millj.
kr. — 4 millj. kr. til sund-
laugarinnar og 11 millj. kr.
til annarra íþróttamann-
virkja, samkv. nánari tillögum
íþróttaráðs og ákvörðun borg
arráðs. Til Kjarvalshúss og
Miklatúns er áætlað að verja
10 millj. kr. en á yfirstand-
andi ári hefur verið varið um
900 þús. kr. til undirbúnings
myndlistarhúss á Miklatúni,
en fyrir þá fjárveitingu, sem
nú er fyrirhuguð er talið að
gera megi húsið fokhelt og er
þá einnig reiknað með
geymslufé og framlögum á
vegum Félags ísl. myndlistar-
manna.
Til nýrra leikvalla er áætl-
að að verja 5 millj. kr. og er
þá gert ráð fyrir gæzluvöllum
í Fossvogi og Breiðholti, opn-
um leiksvæðum í Breiðholti
og Rofabæ og sparkvelli í
Breiðholti. Þá er einnig ætl-
unin að veita fé til annarra
leiksvæða, þar á meðal starfs
leikvalla og umferðarleikvalla
Framh. á bls. 31