Þjóðviljinn - 16.11.1979, Page 8
8 SIÐA — ÞJÓÐVILJINN Föstudagur 16. nóvember 1979
Opnum Grensáslaugina
1981 á alþjóðaári fatlaðra,
sagði Adda Bára Sigfúsdóttir í borgarstjórn í gœr
Borgarstjórn Reykjavíkur
samþykkti í gærkvöldi þau
eindregnu tilmæli til
ríkisstjórnarinnar aö
þegar í staö verði heimilað
útboö á byrjunarfram-
kvæmdum við sundlaug
Grensásdeildar Borgar-
spítalans# en útboö
verksins hefur tafist og
fjármálaráðherra tilkynnt
að öll verk sem ekki séu
hafin veri skorin niður við
trog.
Adda Bára Sigfúsdóttir flutti
tillöguna i borgarstjórn i gær og
sagöi i upphafi máls sins, aö
þessa dagana um leiö og endur-
hæfingarsundlaugin er tilbúin til
útboös og um leiö og fatlaöir
fagna undirtektum allra stjórn-
málaflokka viö kröfum um jafn-
rétti þeim til hands, tilkynni
rlkisstjórnin niöurskurð á fjár-
veitingu til framkvæmda viö
sjúkrahús og heilsugæslustöðvar.
„Þegar svo er komiö”, sagöi
Adda, ,,er rik ástæöa til að
borgarstjórn láti frá sér heyra og
komi i veg fyrir aö Grensáslaugin
veröi fyrsta heilbrigðisstofnunin
sem fórnað veröur i boöuöu stór-
striöi gegn verðbólgu.”
Niöurskuröur rikisstjórnar-
innar nemur 160 miljónum og er á
þeim fjárlagaliö I heild, sem
hefur aö geyma fé til bygginga
sjúkrahúsa og heilsugæslustöðva
án þess aö tilgreint sé á hvaöa
byggingum eigi aö spara. Sé
spurt, er þvi svarað til að sum
verk hafi gengið hægar en áætlaö
var og önnur séu ekki hafin og þvi
sé gerlegt aö spara þessa upphæö,
þegar á heildina sé litiö. Þaö er
þvi ljóst aö ný verk veröa ekki
boöin út nema mikill þrýstingur
komi til.
Það útboð, sem hefði átt að fara
fram i sumar vegn'a Grensás-
laugar, tekur til jarövinnu og
uppsteypu hússins og auövitað á
það útboð aö fara fram þegar i
staö, en telji rikisstjórn sig ekki
hafa heimild til aö ráöstafa þvi fé
sem til þarf á næsta ári mætti ef
til vill hugsa sér aö bjóöa nú út
minni áfanga, jafnvel jarö-
vinnuna eina. Höfuöatriði er aö
verkið veröi hafið strax og siöan
veröur borgarstjórn að fylgja þvi
fast eftir aö áfram veröi haldiö.
Það er raunar ný staöa hér i
borgarstjórn að viö getum ekki
sjálf tekið á okkur rögg og boöiö
út framkvæmd viö heilbrigðis-
stofnun i borginni sem riki og
borg fjármagna sameiginlega og
fé hefur verið veitt til bæöi á f jár-
lögum og á fjárhagsáætlun
borgarinnar, en þau tiðindi
geröust i mái i vor, aö bréf barst á
borgarskrifstofur frá hagsýslu
rikisins og þar var tilkynnt aö
framkvæmdadeild Innkaupa-
stofnunar rikisins óiuni hafa
umsjón með bygging^i Grensás-
laugar. Framkvæmdin er þar
með tekin úr höndum
borgarinnar.
Hin óbyggöa sundlaug fatlaöra
á sér þegar langa sögu. Hvaö
borgina varðar byrjar hún
haustiö 1976, en þá felur borgar-
ráö borgarverkfræöingi aö kanna
hvort hægt sé aö koma fyrir sund-
laug viö Grensásdeild. 1 nóvem-
ber leggur borgarverkfræöingur
fram fjórar mismundandi hug-
myndir 1 borgarráöi, og þá rennur
Adda Bára Sigfúsdóttir
væntanlega upp fyrir mönnum aö
þessi framkvæmd kosti þó nokkuö
fé. Málið lendir i kyrrstööu, en
kemur upp aftur I borgarráöi
sumariö 1977. Viö gerð fjárlaga
fyrir árið 1978 gerast þau tiöindi
aö Alþingi samþykkir 20 miljónir
til laugarinnar að þvi tilskyldu að
Reykjavikurborg leggi sömu
upphæð fram. Þessi undarlega
afgreiösla mun hafa byggst á þvi
aö fjárveitinganefnd fann út aö
hér væri ekki um hluta af heil-
brigðisstofnun aö ræöa. Borgin
setti siðan 20 miljónir i sina fjár-
hagsáætlun meö þvi skilyröi aö
rikiö greiddi 85% af heildarfram-
kvæmdakostnaöi eins og vera ber
samkvæmt heilbrigöislögum.
Snemma vors 1978 skipar borgar-
ráö bygginganefnd og hönnun
hefst fyrir alvöru. Haustiö 1978
lagast skilningur fjárveitinga-
nefndar Alþingis á lögum um
heilbrigöisþjónustu og fjárveiting
aö upphæö 30 milj. er sett I fjárlög
án skilyröa. Rikiö yfirtekur siðan
framkvæmdina eins og áöur
sagöi, og hönnun dregst á langinn
þar til svo er komið aö rikisstjórn
eygir nú þann möguleika aö bæta
stööu rikissjóös á siöustu
mánuöum ársins meö þvi aö
ekkert þurfi aö veröa úr fram-
kvæmdum á árinu. Slöan hillir
undir hugmyndina um 35
miljaröa niöurskurö á fjárlögum
næsta árs.
Meö þvi aö samþykkja þá til-
lögu sem hér liggur fyrir og fylgja
henni eftir leggur borgarstjórn
sitt af mörkum til þess aö koma i
veg fyrir að vonin um opnun
Grensáslaugar á alþjóöaári
fatlaðra 1981 veröi að engu gerö.”
Skólarannsóknir eru mikilvægar til þess aö tryggja aö þaö framlag sem variö er til grunn-
skólans nýtist sem best.
Menntamálaráðuneytið mótmælir ummœlum Geirs Hallgrímssonar:
Framlög til skóla-
rannsókna eru of lág
0.42% í stað 1 % eins og gert var ráð fyrir við
undirbúning grunnskólalaga
A forsíðu Þjóöviljans 9. nóv. s.l.
er eftirfarandi haft eftir formanni
Sjálfstæöisflokksins, Geir
Hallgrimssyni:
„Mér varö nýlega kunnugt um
aöá skömmum tlma hefur Skóla-
rannsóknadeild menntamála-
ráöuneytisins vaxiö I 89 starfs-
menn. Þetta vekur spurningar
um þaö 1 fyrsta lagi hvaö allt
þetta fólk hefur fyrir stafni og I
ööru lagi hvort slik miöstýring sé
af hinu góöa”.
Af þessu tilefni og eins vegna
annarraummæla sem birst hafa i
fjölmiölum aö undanförnu um
starfsemi skólarannsóknadeildar
menntamálaráöuneytisins vill
ráöuneytiö taka fram eftirfar-
andi:
Helstu verkefni skólarann-
sóknadeildar eru námskrárgerö
og endurskoöun námsefnis og
kennsluhátta á grunnskóla og
framhaldsstigi, aö undanteknum
faggreinum iönfræösluskóla, en
Iönfræösluráö annast námskrár-
gerö i þeim greinum, og auk þess
leiöbeiningastörf hverskonar
fyrir kennara á grunnskólastigi.
Til þessara verkefna hafa veriö
ráönir námstjórar, en skv. 63. gr.
grunnskólalaga er heimilt aö
ráöa þá til allt aö fjögra ára i
senn.
Námstjórar hafa umsjón meö
framkvæmd áætlunar um endur-
skoöun námsefnis og gerö náms-
skrár, hver i sinni grein. Þeir
hafa meö höndum leiöbeininga-
störf fyrir kennara i hlutaöeig-
andi grán t.d. meö heimsóknum I
skóla, meö þvi aö halda fræöslu-
fundi fyrir kennara, og foreldra
þegár þess er óskaö. Þá taka þeir
verulegan þátt i aö undirbúa og
skipuleggja endurmenntunar-
námskeiö fyrir kennara á vegum
Kennaraháskóla tslands.
Námsgreinar.sem kenndar eru
reglulega I grunnskóla og hafa
fasta tima á stundaskrá, eru 12 aö
tölu og hefur veriö leitast viö aö
ráöa námstjóra i þeim öllum.
Þegarþaöerhaftihuga aö sumar
þessara greina eru kenndar öli 9
ár grunnskólans og aörar eitt-
hvaö skemur er augljóst aö
endurskoöunin I heild er mjög
umfangsmikil.
Stöðugildi Geirs
Aö þvi er varöar fjölda starfs-
manna hjá skólarannsóknadeild
má benda á a ö öll f járveitingin til
endurskoöunarnámsefnis á grun-
skólastigi á yfirstandandi ári
nægir ekki fyrir nema u.þ.b. 29
stööum, hvaö þá 89. Ef dregin er
frá kostnaður vegna námstjóra-
feröa, kostnaöur vegna flölritun-
ar og útgáfu leiöbininga- og
fræöslubæklinga og kostnaöur
vegna gagnakaupa þá er
svigrúmiö til mannaráöninga
minna en þessi tala gefur til
kynna.
Sem stendur er fast starfsliö
skólarannsóknadeildar, deildar-
stjóri, fuUtrúi, sérfræöingur og
sta-ifstofumaöur. Auk þess laus-
ráöinn starfsmaöur sem annast
simavörslu og afgreiöslustörf. Þá
eru starfandi 16'námstjórar og
námsefnishöfundar þar af 10 i
fullu starfi. Þetta fólk er ráöiö til
eins árs nema 8 námstjórar sem
voru ráönir til 4ra ára haustiö
1978, sbr. áöur nefnt ákvæöi i 63.
gr. grunnskólalaga. Samtals er
hér um aö ræöa 4 fastar stööur og
14.4 stööur sem ráöiö er I frá einu
ári til fjögurra.
Mjög margir
tengjast starfinu
Eins og áöur er vikiö aö er
endurskoðun námsefnis, samning
námsbóka og handbóka fyrir
kennarastór þáttur i starfi skóla-
rannsóknadeildar. A þessu sviöi
er um aö ræöa verkaskiptingu
milli skólarannsóknadeildar og
Rikisútgáfu námsbóka á þann
veg aö skólarannsóknadeild sér
um samningu bókanna og kostar
hana en Rikisútgáfa námsbóka
sér um útgáfu þeirra og stendur
straum af útgáfukostnaðinum.
Einstök verkefni eru algjörlega i
höndum Rikisútgáfunnar.
Til þess aö semja einstakar
námsbækur eða námseiningar
eru I flestum tilvikum ráönir
ikólarannsóknir
undir hnífínn
,,A þessu stigi er ekkert
hægt aö segja til um þaft ná-
kvæmlega”, sagfti Geir Hall-
grímsson formaður Sjálfstæft-
isflokksins á blaftamanna-
fundi I gær, þegar hann var
spurftur hvaft hann ætlafti aft
skera niftur i rfkisútgjöldunum
til þess aft lækka þau um 35
miljarfta króna.
Geir nefndi þó aö lokum eitt
dæmi, — Skólarannsóknadeild
Menntamálaráöuneytisins og
sagöi: „Mér varö nýlega
kunnugt um aö á skömmum
tima hefur Skólarannsókna-
deild Menntamáiaráöuneytis-
ins vaxiö i 89 starfsmenn.
Þetta vekur spurningar um
þaö I fyrsta lagi hvaö allt þetta
fólk hefur fyrir stafni og i ööru (
lagi hvort slik miöstýring sé af
hinu_góöa.” —AI.
starfandi kennarar sem hafa
þetta sem aukastarf, oft á tföum
meö fullu starfi, og er gert endan-
lega upp viö þá þegar handrit er
tilbúiö. Reynslan hefur sýnt aö
æskilegast er aö ráöa hiXunda I
fullt starf þann tima sem verkið
tekur en aöstæöur hafa ekki leyft
þaö. Þó eru nú starfandi sam-
kvæmt sérstökum samningi tveir
namsefnishöfundar og eru þeir
taldir meö I þeim tölum sem áöur
eru nefndar. Til aö tryggja sem
bestan árangur starfsins hafa
námsefnishöfundar samráö viö
hóp kennara en sumir þeirra
prófa oft hiö nýja efni I kennslu
áöur en til útgáfu kemur.
Áf þessum vinnubrögöum leiðir
aö þaö eru mjög margir sem
tengjast starfi deildarinnar meö
einum eöa öörum hætti án þess aö
þeir veröi taldir starfsmenn
hennar. Sumir þessar a aðila fá
enga þóknun fyrir sitt framlag,
aörir minniháttar, nánast tákn-
ræna þóknun og nokkrir meira.
Er vandséð hvernig unnt er að
telja starfsmenn skólarann-
sóknadeildar og eins og fram
kemur I ummælum Geirs
Hallgrimssonar eöa hvernig viö-
tækt samráö og dreifing verkefna
getur flokkast undir miöstýringu.
6,3% af rikisútgjöldum.
A fjárlögum ársins 1979 eru
veittar kr. 166.507 þús. til starf-
semi skólarannsóknadeildar þar
af kr. 129.0000 þús. til endurskoö-
unar námsefnis á grunnskóla-
stigi. Af þessari upphæö fara
u.þ.b. 40% eöa kr. 54.000 þús. til
námstjórnarstarfa, til greiöslu á
feröakostnaöi, til greiðslu á
kostnaöi vegna fjölritunar og út-
gáfu margskonar leiöbeininga- og
fræðslubæklinga o.fl. Hinn hluti
fjárveitingarinnar fer til náms-
efnisgeröar skv. þvi sem áöur er
lýst. Þaö kunna aö vera skiptar
skoöanir um þaö hvort fé til
námsefnisgeröar eigi aö veita til
Menntamálaráöuneytisins,
skólarannsóknadeildar eöa til
Rikisútgáfu námsbóka. Hitt er
staöreynd aö kostnaöur vegna
þessara verkefna svo og vinnu-
aflsþörf breytist ekki viö þaö.
Aö lokum er rétt aö benda á
eftirfarandi: Skv. fjárlögum fyrir
áriö 1979 er stofn- og rekstrar-
kostnaöur grunnskóla kr.
12.792.611 þús., þar af stofnkostn-
aöur kr. 1.979.500 þús. Er hér um
aö ræöa 6,3% af útgjöldum rikis-
ins á yfirstandandi ári. Þaö hlýt-
ur aö vera kappsmál aö þessir
fjármunir nýtist eins vel og kost-
Framhald á bls. 17