Þjóðviljinn - 08.12.1988, Blaðsíða 5

ÞINGSÍÐA
Tekjuskattur
Spurt um...
Hátekjufólk borgi meira
Andstaða innan Alþýðuflokks við annað skattþrep. Álagsprósenta hækki úr28,5% í31,5%.
Hafi ekki áhrifá einstaklinga með meðaltekjur. Rœtt í þingflokkum í gær
Nýtt tekjuskattsþrep verður að
öllum líkindum ekki að veru-
leika eins og stefnt var að, vegna
andstöðu Alþýðuflokksins.
Frumvarp um tekju- og eigna-
skatt er komið á lokastig í af-
greiðslu hjá stjórnarflokkunum,
var rætt í þingflokkum í gær og
verður lagt fram á næstu dögum.
Þar er gert ráð fyrir að skatthlut-
fall hækki úr 28,5% í 31,5%. Á
móti hækki persónuafsláttur um
14%, úr 16 þúsund krónum í
rúmar 18 þúsund krónur og að
barnabætur hækki um 7,5-8%.
Þetta leiðir til þess að tekju-
skattur helst óbreyttur hjá fólki
með miðlungstekjur eða lægri en
hækkar hjá þeim sem eru með
tekjur í kring um 100 þúsund
krónur á mánuði, allt eftir fjöl-
skylduaðstæðum.
Þessi 3% hækkun tekjuskatts
gæti skilaö 4,7 miljörðum í tekjur
til ríkissjóðs. En vegna samhliða
hækkunar persónuafsláttar og
barnabóta skilar hækkunin 1,4
miljarði í auknum tekjum. Ein-
staklingar með allt að 60 þúsund
krónur í mánaðarlaun munu því
borga svipaða skatta eða lægri en
í ár. Andstaða Alþýðuflokksins
við nýtt hátekjuskattþrep á rætur
sínar í sköpunarhlutverki Jóns
Baldvins Hannibalssonar fyrr-
verandi fjármálaráðherra á stað-
greiðslukerfinu, sem átti að ein-
falda skattheimtu og gera hana
skilvirkari.
Ef tekin eru dæmi um áhrif
breytingarinnar á skatthlutfall-
inu, þá mun einstaklingur með 60
þúsund króna mánaðarlaun
borga 300 krónur í tekjuskatt eins
og áður. Skatturinn hækkar fyrst
hjá þeim sem eru með 80 þúsund
krónur, eftir breytingar myndi sá
einstaklingur greiða 6,600 krónur
í stað 6000 króna. Einstaklingur
með 200 þúsund krónur myndi
greiða 44,400 krónur, en sam-
kvæmt núgildandi skatthlutfalli
Þingannir
Lvtlar líkur
á jólaleyfi
Guðrún Helgadóttir forseti
sameinaðs þings lýsti því yfir í lok
kvöldfundar á mánudagskvöld,
að hún myndi senda þingheim í
jólaleyfi þann 22. desember eins
og gert hefði verið ráð fyrir. Fátt
bendir hins vegar til þess að af
þessu geti orðið. Fjármálaráð-
herra hefur ekki tekið í mái að
fresta afgreiðslu fjárlaga fram
yfir áramót og fjáröflunarfrum-
vörpum stjórnarinnar miðar
haegt í gegnum þingið.
I gær fór fram fyrsta umræða
um frumvarp um lántökugjald á
erlendum lánum í efri deild. í
neðri deild var framhald fýrstu
umræðu um vörugjaldsfrumvarp-
ið, en það er það frumvarp sem
sennilega verður erfiðast að
koma í gegn óbreyttu. Þing-
flokksformenn gerðu með sér
heiðursmannasamkomulag um
að þæfa ekki málið og afgreiða
það til nefnda og annarrar um-
ræðu í gærkvöldi.
Ef vinnubrögðin verða með
svipuðum hætti næstu vikur gæti
þingheimur farið í jólaleyfi á rétt-
um tíma. Guðrún Helgadóttir
hefur átt viðræður við þingf-
Iokksformenn, og segir að allir
séu sammála um að stefna að því
að jólaleyfi hefjist á tilsettum
tíma. -hmp
Fjármálaráðherra ásamt starfsfólki fjármálaráðuneytisins sem kynntu fréttamönnum tekjuöflunarfrumvarp
ríkisstjórnarinnar. Frá v.: Guðrún Ásta Sigurðardóttir, Ólafur Ragnar Grímsson, María Anna Jónsdóttir og
Lárus Ögmundsson.
ætti hann að greiða 40,200 krón-
ur.
Einstætt foreldri með tvö börn,
annað yngra en 7 ára, er í ár tekj-
uskattslaust með 100 þúsund
króna mánaðarlaun. Þegar þetta
foreldri er komið með 120 þús-
und krónur greiðir það hins vegar
7000 krónur í tekjuskatt en hefði
átt að greiða 5,700 krónur. Hjón
með tvö börn, annað yngra en 7
ára, með jafna tekjuskiptingu,
greiða nú 3,400 krónur í tekju-
skatt af 150 þúsundum en myndu
þurfa að greiða 4 þúsund krónur
ef skatthlutfallið hækkar um 3 %.
Ef skoðað er dæmi þar sem annar
aðilinn, sjómaður, aflar allra
tekna og áfram er miðað við tvö
börn, annað yngra en 7 ára, þá
myndu þessir aðilar þurfa að'
greiða 9,700 krónur í tekjuskatt
af 200 þúsund krónum í stað
7,200 áður.
Tekjuskattur
fyrirtækja hækkar
Þríþættar breytingar eru fyrir-
hugaðar á skattlagningu fyrir-
tækja. í fyrsta lagi á að fækka
þeim frádráttarliðum sem fyrir-
tæki hafa haft og breikka þannig
tekjustofninn. Herða á reglur um
fymingar og hlunnindi, til dæmis
um einkaafnot af bflum í eigu fyr-
irtækja, og í þriðja lagi á að sam-
ræma skaftlagningu fyrirtækja,
þannig að hún taki til þeirra sem
hingað til hafa verið undanþegnir
skattlagningu. Skatthlutfallið
verður hækkað úr 48% í 50%, til
samræmingar 3% hækkunar hjá
einstaklingum.
Árið 1987 greiddi aðeins þriðj-
ungur skattskyldra fyrirtækja
hérlendis einhvern tekjuskatt. Þó
var það ár talið vera með ein-
dæmum gott ár. Með fækkun frá-
dráttarliða og takmörkuðum
möguleikum á að skjóta rekstrar-
hagnaði undan skattlagningu, er
farin svipuð leið og ýmsar þjóðir
eru að fara um þessar mundir. í
fjárlagafrumvarpinu er reiknað
með að tekjuskattar fyrirtækja
skili 2,2 miljörðum í tekjur á
næsta ári, þar af væru 350-400
miljónir viðbótar tekjuöflun.
Þessi spá hefur verið endurmetin
og gert ráð fyrir að enn lengra
verði gengið í að breikka þennan
tekjustofn.
Meginatriði þessara tillagna
eru, að reglur um fyrningu,
lausafjár verða þrengdar. Al-
mennar fyrningar, aðrar en á
fasteignum, lækki um 2-3% og
heimild til að ráðstafa hluta
rekstrarhagnaðar fyrirtækja í sér-
staka fjárfestingarsjóði, verði
lækkað úr 30% í 15%. En þessi
tala var lækkuð úr 40% um síð-
ustu áramót. í dag geta fyrirtæki
gjaldfært rekstur fólksbifreiða,
hvort sem þær eru notaðar í þágu
fyrirtækisins eða ekki, og rekstr-
arkostnaður er frádráttarbær til
skatts. Þessa möguleika á að
þrengja. Þá á að þrengja heimild-
ir til að yfirfæra tap við kaup eða
sameiningu fyrirtækja.
Nýtt stóreigna-
skattþrep
í frumvarpinu er reiknað með
nýju skattþrepi á skuldlausar
eignir einstaklinga að verðmæti
um og yfir 6 miljónir. Miðað
verður við 12 miljóna eign hjá
hjónum. Lægra eignarskatts-
þrepið hækkar úr 0,95% í 1,2%. í
fjárlagafrumvarpinu var gert ráð
fyrir að það þrep hækkaði í 1%,
en með hliðsjón af verri stöðu
ríkisfjármála en gert hafði verið
ráð fyrir var þetta hækkað í
1,2%.
Áætlað er að um 6000 einstak-
lingar geti lent í viðbótarskatt-
þrepinu. Með þeirri hækkun sem
verður á lægra þrepinu, er áætlað
að þessi viðbótar eignarskattur
skili 350 miljónum króna í ríkis-
sjóð. Til að ellilífeyrisþegar með
litlar eða engar tekjur lendi ekki í
því að greiða eigarskatt, er gert
ráð fyrir að þeim verði heimilað
að nýta persónuafsláttinn upp í
greiðslu á eignarsköttum. -hmp
Húshitun
Innlend orka
í fyrirmmi
að hlýtur að teljast í hæsta
máta óeðlilegt, á meðan um er
að ræða mikla umframorkugetu í
framleiðslu rafmagns, að fyrir-
tæki og stofnanir á vegum ríkis og
sveitarfélaga noti innflutta orku
til upphitunar, segir í greinargerð
með þingsályktunartillögu Ólafar
Hildar Jónsdóttur, um nýtingu
innlendra orkugjafa. Ólöf leggur
til að Alþingi feli ríkisstjórninni
að láta kanna orkunotkun fyrir-
tækja og stofnana á vegum ríkis
og sveitarfélaga, þar sem komi
fram hlutfall notkunar á olíu, raf-
orku og jarðvarma.
Þegar þessar niðurstöður liggja
fyrir leggur Ólöf til að gerð verði
áætlun um notkun innlendrar
orku til upphitunar í þessum
byggingum, og leitað verði leiða
til að samræma verðlagningu inn-
lendra orkugjafa. í greinargerð
með tillögunni segir Ólöf að
öllum sé kunnugt um þann mis-
mun sem gæti í verðlagningu á
orku til húshitunar. Þetta valdi
óeðlilegum mun á búsetuskilyrð-
um einstaklinga, og sveitarfélög
séu af þessum sökum misvel búin
til að sinna skyldum sínum.
Ólöf bendir á að það sé þjóð-
hagslega hagkvæmt að nota inn-
lenda orkugjafa í stað olíu og
lægra verð á þeim myndi gera
sveitarfélögum auðveldara að
skipta yfir frá olíu. Ólöf Hildur
Jónsdótir situr á þingi sem vara-
maður Skúla Alexanderssonar
þingmanns Alþýðubandalagsins.
-hmp
...áfengi
Guðrún Agnarsdóttir spyr fjár-
málaráðherra um hvaða reglur
gildi um afhendingu áfengis frá
ÁTVR á kostnaðarverði, til
stofnana og einstaklinga. Guð-
rún vill fá að vita hverjir hafi þessi
fríðindi og hvers vegna.
...lánskjaravísitölu
Friðrik Sophusson spyr iðnað-
arráðherra hvernig núverandi
lánskjaravísitala hafi breyst á ár-
unum 1984-1988. Friðrik spyr
einnig hvernig lánskjaravísitalan
hefði breyst á sama tíma, ef hún
hefði verið samsett eins og
stjórnvöld hafa ákveðið að hún
verði frá 1. janúar. Friðrik biður
viðskiptaráðherra að sýna hver
væri munurinn á afborgunum af
tveimur skuldabréfum, sem bæru
5% vexti, útgefnum 1. janúar
1984 og greiða ætti með jöfnum
afborgunum fram til ársins
1989,- ef annað skuldabréfið
væri verðtryggt með núverandi
vísitölu og hitt með nýju vísitöl-
unni.
...orkufrekan iðnað
Þau Jón Kristjánsson og Val-
gerður Sverrisdóttir spyrja iðn-
aðarráðherra um orkufrekan iðn-
að. Þau vilja fá að vita hvaða ráð-
stafanir iðnaðarráðuneytið hafi
gert til þess að leita samstarfs við
erlenda aðila um orkufrekan iðn-
að, aðrar en að kanna hag-
kvæmni þess að stækka álverið í
Straumsvík eða byggja nýtt álver
þar. Einnig er spurt hvort í gangi
sé kynningarstarfsemi sem byggi
á því að orkufrek iðnfyrirtæki
verði reist annars staðar en í
Straumsvík, eða á öðrum hug-
myndum en vinnslu á áli.
...héraðsskóla
Óli Þ. Guðbjartsson spyr
menntamálaráðherra hvort það
sé ætlun hans, að hafa forgöngu
um að móta stefnu um framtíðar-
hlutverk héraðsskólanna. Og ef
svo er, hvenær megi þá vænta til-
lagna um þessi efni.
...atkvæðagreiðslur
SÞ
Guðrún Agnarsdóttir vill að
utanríkisráðherra svari því, um
hvaða mál, sem varða
mannréttindi og afvopnun,
Norðurlandaþjóðirnar fimm hafi
verið ósammála, í atkvæða-
greiðslum hjá Sameinuðu þjóð-
unum undanfarin 10 ár.
...bifreiðaskoðun
Júlíus Sólnes og Hreggviður
Jónsson spyrja dómsmálaráð-
herra, hvort fyrirhugað sé að
hætta skoðun bifreiða í Hafnar-
firði, með þeirri breytingu sem
orðið hefur á umferðarlögum og
varða Bifreiðaskoðun íslands hf.
...rækjuveiðar
Halldór Blöndal er með tvær
fyrirspurnir til sjávarútvegsráð-
herra um rækjuveiðar og vinnslu.
Hann spyr hvernig verði brugðist
við fyrirsjáanlegum samdrætti í
úthafsrækjuveiðum á næsta ári,
varðandi veiðikvóta og rækju-
vinnsluleyfi. í seinni fyrirspurn-
inni er spurt um hversu mörg
rækjuvinnsluleyfi hafi verið veitt
frá í. janúar 1984, oghver afkast-
ageta þeirra stöðva sé. Halldór
spyr hvort ráðherra hafi haft til
hliðsjónar lög um samræmda
vinnslu sjávarafla og veiða, sem
háðar eru sérstökum leyfum,
þegar rækjuvinnsluleyfin voru
veitt. Að lokum spyr Halldór
hversu mikil úthafsrækjuveiðin
hafi verið frá 1. janúar 1984 til
þessa dags, ár hvert, og hver hafi
verið leyfilegur kvóti sjávarút-
vegsráðuney tisins.
-hmp
Fimmudagur 8. desember 1988|ÞJÓÐVILJINN - SÍÐA 5