NT - 11.07.1984, Blaðsíða 6

ÍTÍ? Miðvikudagur 11. júlí 1984 6
IlIÍ Vettvangur
■ Til skólabygginga hafði verið áætlað að verja 51 milljón króna en varð ekki nema 35 milljónir.
Skammtímaskuldir borgarsjóðs hækk-
uðu um 263 milljónir á síðasta ári
eftir Kristján Benediktsson, borgarfulltrúa
■ Reikningur Reykjavíkur-
borgar fyrir árið 1983 var sam-
þykktur af borgarfulltrúum
meirihlutans á fundi borgar-
stjórnar s.l. fimmtudag.
Stjórn endurskoðunardeild-
ar sem skipuð er borgarendur-
skoðanda og tveimur kjörnum
endurskoðendum lagði fram
skýrslu um reikninginn þar
sem fram komu fjölmargar at-
hugasemdir, ábendingar og til-
lögur.
Næstum greiðsluþrot.
Árið 1983 var óhagstætt borg-
arsjóði að því er fjárhagsaf-
komu varðar. Við borð lá að
borgin kæmist í greiðsluþrot
síðari hluta ársins. Raunar
hefði svo orðið ef Landsbank-
inn hefði ekki hlaupið undir
bagga með stórfelldri hækkun
á yfirdrætti. Var yfirdrátturinn
um áramótin 186 milljónir og
hækkaði á árinu um 96 millj.
Yfirdráttur á hlaupareikn-
ingi í Landsbankanum gefur
góða mynd um stöðu borgar-
sjóðs á hverjum tíma.
Tekjur borgarsjóðs skiluðu
sér vel á árinu. Pær urðu
aðeins 10,7 millj. minni en
áætlað hafði verið eða 0,6%.
Útgjöldin fóru liins vegar 67,1
millj. framúráætlun eða4,6%.
í ræðu sinni við fyrri umræðu
kallaði borgarstjóri þetta frá-
vik vera innan ramma fjárhags-
áætlunar og þakkaði þann ár-
angur ströngu aðhaldi og
traustri fjármálastjórn.
Sumum sem á hlýddu fannst
þetta töluverð kokhreysti hjá
borgarstjóranum. Af rekstrar-
reikningi fóru því 77,8 milljón-
um minna til eignabreytinga
en áætlað hafði verið, þ.e. 10,7
millj. lægri tekjur og67,l millj.
hærri rekstrargjöld. Af rekstr-
arreikningi fóru til eignabreyt-
inga 247 milljónir í stað 325
sem áætlað hafði verið.
Vantar gleggri reikn-
ingsskil
Stjórn endurskoðunardeild-
ar telur brýna þörf á að endur-
skoða núverandi gerð fjárhags-
áætlunar og framsetningu árs-
reiknings til að ná fram gleggra
yfirliti yfir stöðu borgarsjóðs
og eftirliti með rekstri borgar-
sjóðs og stofnana hans með
tilliti til fjárhagsáætlunar.
Kannske er fullsterkt til orða
tekið að tala um brýna þörf
þótt margt mætti vera gleggra
og auðskildara í reikningnum.
Stjórn endurskoðunardeildar
leggur m.a. til að endur-
skoðaðar verði þær aðferðir
sem notaðar eru við útrcikn-
inga á arði fyrirtækja borgar-
sjóðs.
Eins og nú er er þessi arður eða
greiðsla í borgarsjóð 1% af
skuldlausri eign viðkomandi
fyrirtækis um áramót. Eftir að
uppfærsla á eignum varð við-
tekin regla liafa þessar
greiðslur hækkað gífurlega
ntilli ára og stundum mun
meira en eðlilegt er. Þannig
urðu tekjur þessar 15.652 þús.
1983, en eiga á þessu ári að
verða 38,278 þúsund sem er
145% hækkun. Stærstu upp-
hæðirnar greiða RR og HR,
23,4 millj. og 11,7 rnillj.
Hvar var aðhaldið?
Sumir liðir á rekstrarreikn-
ingi hafa farið hressilega frant
úr áætlun. Þannig var kostnað-
ur við Veiði- og fiskiræktarráð,
sem lagt var niður á árinu, kr.
670 þúsund en áætlað hafði
verið 120 þúsund.
Til lagfæringa og endurbóta
á húsinu Lækjargata 14a var
áætlað 642 þús. Reikningur
sýnir hins vegar 2.479 þúsund.
Endurbætur á þessu húsi og
raunar einnig Lækjargötu 14b
eru búnar að standa í 5 ár.
Þétta virðist vera eitt af eilífð-
arverkefnunum hjá borginni.
Samantekt vantar á heildar-
kostnaði við þessar annars
nauðsynlegu framkvæmdir.
Kostnaður við hreinlætis- og
heilbrigðismál fór 34 millj.
fram úr áætlun eða 24%. Fyrir
fjármagnsgjöldum hafði verið
áætlað 53.250 þúsund en varð
137,306 þúsund eða 158% um-
fram áætlun. Þá varð
húsnæðiskostnaður 32% hærri
en gert hafði verið ráð fyrir og
aksturskostnaður 36% hærri.
Samdráttur í
skólabyggingum
Þrátt fyrir að byggingar-
framkvæmdir á vegum borgar-
innar væru miklar og færu 24
milljónir fram úr áætlun varð
mun minna um framkvæmdir
við skóla, íþróttamannvirki og
stofnanir fyrir aldraða en áætl-
að hafði verið.
Til skólabygginga hafði ver-
ið áætlað að verja 51 ntillj. en
varð ekki nema 35 milljónir.
Til íþróttamannvirkja átti að
verja 21 milljón en varð aðeins
17 milljónir.
Til byggingar stofnana fyrir
aldraða átti að verja 23 mill-
jónum en þær urðu aðeins 19.
Borgarspítali
Ég hef lengi verið þeirrar
skoðunar að ríkið ætti að reka
alla stóru spítalana og að borg-
in ætti að afhenda ríkinu Borg-
arspítalann. Spítalinn þjónar
öllum landsmönnum og er ekk-
ert fremur spítali Reykvíkinga
en annarra landsmanna. Hins
vegar er spítalinn venjulega
baggi á borgasjóði, þar sem öll
rekstrarútgjöld eru sótt beint í
borgarsjóð. Síðan koma
endurgreiðslur frá ríkinu.
Um áramótin átti borgin úti-
standandi 8,4 millj. kr. vegna
daggjalda og lagðar höfðu ver-
ið út tæpar 30 milljónir vegna
rekstrarhalla. í skýrslu endur-
skoðenda er athyglisverður
kafli um Borgarspítalann. Þar
segir:
„Með tilvísun til þess, sem
segir í skýrslu endurskoðunar-
deildar frá fyrra ári varðandi
■ Kristján Benediktsson,
borgarfulltrúi
meðferð Borgarspítala á upp-
færðum áhaldakaupum og
endurgreiðslu ríkissjóðs í
formi daggjalda til viðhalds og
tækjakaupa, er gerð athuga-
semd um að ekki sé rétt farið
með þessar færslur og lagt til
að þetta rnál verði kannað til
hlítar í samráði við daggjalda-
nefnd.
Þá er og gerð athugasemd
um að ekki er sýndur sérstak-
lega rekstrarhalli spítalans á
árinu né heldur gert ráð fyrir
útlögðum fjármunum hans
vegna í fjárhagsáætlun.
Endurskoðunardeild gerði
á síðasta ári tillögu um, að í
fjárhagsáætlun Reykjavíkur-
borgar kæmu fram upphæðir
vegna reksturs Borgarspítala
Hinn 1. janúar 1981 var hann 10,5 millj. kr.
Hinn 1. janúar 1982 var hann 16,3 millj. kr.
Hinn 1. janúar 1983 var hann 94,3 millj. kr.
Hinn 1. janúar 1984 var hann 186,0 millj. kr.
og er gerð athugasemd hér um
að svo er ckki gert.“
Borgarspítalinn er vissulega
ríki í ríkinu eins og framan-
greind athugasemd ber með
sér.
Eigið veltufé lækkaði um
58 millj. á árinu
í efnahagsreikningnum eru
veltufjármunir taldir 541 mill-
jón og skammtímaskuldir 514
milljónir. Eigið veltufé nemur
■ Úr borgarstjórn.
-Við borð lá að borgin kæmist í
greiðsluþrot síðari hluta ársins. Raunar
hefði svo orðið ef Landsbankinn hefði
ekki hlaupið undir bagga með stórfelldri
hækkun yfirdráttar. Var yfirdrátturinn um
áramótin 186 milljónir og hækkaði á árinu
um 96 milljónir.
- Skammtímaskuldir hækkuðu á árinu
úr 251 milljón í 514 eða hvorki meira né
minna en um 263 milljónir. Langtíma-
skuldir hækkuðu um 88 milljónir. Samtals
varð því hækkun skulda 351 milljón
króna.
- Ég hef lengi verið þeirrar skoðunar að
ríkið ætti að reka alla stóru spítalana og
að borgin ætti að afhenda ríkinu Borgar-
spítalann. Spítalinn þjónar öllum lands-
mönnum og er ekkert fremur spítali Reyk-
víkinga en annarra landsmanna.