Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Side 80

Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Side 80
Einnig er rétt að minnast á að með breytingum á stjómarskránni með stjórnarskipunarlögum nr. 97/1995 var tekið upp í stjómarskrána, sbr. 70. gr. hennar, ákvæði sem er byggt á 6. gr. MSE. Það er m.a. með vísan til hinnar nýju 70. gr. stjórnarskrárinnar að Eiríkur Tómasson segir að enginn vafi leiki lengur á því að dómstólar hafi fullt og óskorað vald til þess að fjalla um sérhverja ákvörðun stjórnvalda sem undir þá er borin í samræmi við reglur réttar- farslaga.58 Má hér að síðustu nefna dóm Hæstaréttar frá 21. október 2004 í máli nr. 48/2004, en þar var því haldið fram að málsmeðferð fyrir Óbyggða- nefnd væri ekki í samræmi við 70. gr. stjómarskrárinnar og 6. gr. MSE. Sagði í dómi Hæstaréttar að fyrst yrði að líta til þess að Óbyggðanefnd væri stjóm- sýslunefnd en ekki dómstóll og væru úrskurðir hennar endanlegir á stjóm- sýslustigi og yrði ekki skotið til ráðherra sem æðra stjórnvalds. Síðan sagði rétturinn: „Þeir verða hins vegar bomir undir dómstóla og getur þá hvaðeina komið til endurskoðunar, sem ráðið hefur niðurstöðum nefndarinnar“ (leturbr. höf.). Niðurstaðan af þessum örstuttu hugleiðingum er því sú að ákvæði 60. gr. stjórnarskrárinnar standi ekki á nokkum hátt í vegi fyrir því að endur- skoðunarvaldi dómstóla á sektarákvörðunum Samkeppnisráðs sé beitt þannig að samrýmist kröfum 1. mgr. 6. gr. MSE. Hér á eftir verður svo skoðað hvort dómstólamir beita endurskoðunarvaldi sínu í raun þannig að samrýmist 1. mgr. 6. gr. MSE. 5.2 Staðan í ESB-samkeppnisrétti Aður en vikið verður að íslensku dómunum er rétt að víkja í mjög stuttu máli að því hvemig endurskoðunarvaldi dómstóla er háttað í ESB-samkeppnis- rétti. Rétt er að taka fram að ógildingarmál gegn ákvörðunum Framkvæmda- stjórnarinnar era höfðuð fyrir undirrétti Evrópudómstólsins (CFI). Hægt er að áfrýja dómum undirréttarins til Evrópudómstólsins en sú áfrýjun snýr einungis að lagaatriðum.59 Evrópudómstóllinn hlaut á árum áður talsverða gagnrýni, sérstaklega frá starfandi lögmönnum, fyrir að ganga ekki nógu langt í endur- skoðun á ákvörðunum Framkvæmdastjómarinnar.60 Vissulega má finna gamla dóma þar sem gagnrýna má hvemig Evrópudómstóllinn beitir endurskoðunar- valdi sínu. En dómar sem kveðnir vom upp á fyrstu árum níunda áratugarins sýna glögglega að þá fór dómstóllinn að fara dýpra í endurskoðun á sam- keppnismálum en áður hafði tíðkast.61 I þessu sambandi má vísa til eftirfarandi ummæla Evrópudómstólsins í Remia-málinu: 58 Eiríkur Tómasson: Réttlát málsmeðferð fyrir dómi. Bókaútgáfa Orators. Reykjavík 1999, bls. 64. 59 Sjá t.d. mál C-7/95P John Deere gegn Framkvœmdastjórninni. [1998] ECR1-3111, mgr. 21-22. 60 Sjá t.d. I van Bael: „Insufficient Judicial Control of EC Competition Law Enforcement“. BE Hawk (ritstjóri) Annual Proceedings of the Fordham Corporate Law Institute. Transnational Juris Publications Kluwer Law & Taxation Publishers. New York 1993, bls. 733, 741. 61 Sjá t.d. mál 100-103/80 Musique Dijfusion Francaise o.fl. gegn Framkvœmdastjórninni. [1983] ECR 1825, sérstaklega mgr. 37-80. 538
Side 1
Side 2
Side 3
Side 4
Side 5
Side 6
Side 7
Side 8
Side 9
Side 10
Side 11
Side 12
Side 13
Side 14
Side 15
Side 16
Side 17
Side 18
Side 19
Side 20
Side 21
Side 22
Side 23
Side 24
Side 25
Side 26
Side 27
Side 28
Side 29
Side 30
Side 31
Side 32
Side 33
Side 34
Side 35
Side 36
Side 37
Side 38
Side 39
Side 40
Side 41
Side 42
Side 43
Side 44
Side 45
Side 46
Side 47
Side 48
Side 49
Side 50
Side 51
Side 52
Side 53
Side 54
Side 55
Side 56
Side 57
Side 58
Side 59
Side 60
Side 61
Side 62
Side 63
Side 64
Side 65
Side 66
Side 67
Side 68
Side 69
Side 70
Side 71
Side 72
Side 73
Side 74
Side 75
Side 76
Side 77
Side 78
Side 79
Side 80
Side 81
Side 82
Side 83
Side 84
Side 85
Side 86
Side 87
Side 88
Side 89
Side 90
Side 91
Side 92
Side 93
Side 94
Side 95
Side 96
Side 97
Side 98
Side 99
Side 100
Side 101
Side 102
Side 103
Side 104
Side 105
Side 106
Side 107
Side 108

x

Tímarit lögfræðinga

Direkte link

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.