Fréttablaðið - 09.11.2012, Page 18

18 9. nóvember 2012 FÖSTUDAGUR
Fjármögnun fjárfestingaáætlun-ar ríkisstjórnarinnar sem kynnt
var sl. vor hefur nú verið tryggð, en
áætlunin var sett fram með fyrir-
vara um tekjur af veiðigjöldum
og arði úr bönkum. Hvort tveggja
hefur nú gengið eftir. Á næsta ári
fara því alls 10,3 milljarðar króna á
fjárlögum næsta árs í verkefni fjár-
festingaáætlunar sem auka munu
fjárfestingu og styðja við vaxandi
atvinnugreinar til að skapa hagvöxt
og ný störf.
Veiðigjald í samgöngur og nýsköpun
Í fjárfestingaáætlun er arð þjóðar-
innar af fiskveiðiauðlindinni veitt
til samgöngubóta um land allt.
Þannig var hægt að flýta Norð-
fjarðar- og Dýrafjarðar göngum
og öðrum brýnum vegabótum
og leggja aukið fé til hjólreiða á
samgönguáætlun, svo fátt eitt sé
talið. Háskóla- og atvinnulíf fram-
tíðarinnar var jafnframt stór-
eflt með auknu fé til rannsókna-
sjóðs og tækniþróunarsjóðs, auk
mark áætlana sem beinast að sér-
stökum áherslusviðum í vísinda-
og atvinnumálum. Alls verða fram-
lög til þessara þátta 3,8 milljarðar
á næsta ári.
Hinar skapandi greinar
Önnur verkefni á fjárfestinga-
áætlun eru fjármögnuð með arði
úr bönkum. Framlög í Kvikmynda-
sjóð Íslands verða hækkuð úr 530
í 1.000 m.kr. á ári. Þetta hefur
margföldunar áhrif því fyrir hverja
krónu sem þar er lögð fram sækja
kvikmyndagerðarmenn um þrjár
til viðbótar í verkefni sín erlendis
frá. Jafnframt verður komið á fót
verkefnasjóði skapandi greina sem
styrkja mun hönnun og myndlist
auk þess sem framlög til tónlistar
og bókmennta verða aukin en alls
munu 250 m.kr. árlega renna í verk-
efnasjóði skapandi greina.
Græna hagkerfið
Til að fylgja eftir tillögum sem
Alþingi sameinaðist um til eflingar
grænu atvinnulífi á Íslandi verður
varið 3,5 milljörðum næstu þrjú ár
og þar af um milljarði á næsta ári.
Mikil sóknarfæri eru á þessu sviði
og til að örva fjárfestingar verð-
ur settur á laggirnar grænn fjár-
festingasjóður sem fjárfesta mun
í fyrir tækjum í umhverfisvænni
starfsemi. Hann fær milljarð í
stofnfé úr ríkissjóði en stefnt er að
því að þrír fjórðu hlutar stofnfjár
komi annars staðar frá. Græn skref
ríkisstofnana, stuðningur og hvati
til að grænka fyrirtæki og verkefni
á sviði orkuskipta fá einnig fram-
lög til að auka samkeppnishæfni
Íslands með umhverfislausnum.
Efling innviða í ferðamannaþjónustu
Sérstök áhersla er á að styðja við
uppbyggingu ferðaþjónustu um
landið. Veittar verða 500 milljónir
til viðbótar í Framkvæmdasjóð
ferðamannastaða næstu þrjú árin
auk þess sem gert verður sérstakt
átak í að byggja upp innviði þjóð-
garða og viðkvæmra náttúrusvæða
fyrir andvirði 250 m.kr. á ári. Þá er
ráðgert að reisa Kirkjubæjarstofu,
sem verður anddyri að Vatnajökuls-
þjóðgarði. Hús íslenskra fræða
verður hús yfir handritin okkar
sem geta orðið svipað aðdráttar-
afl og önnur fegurstu listaverk
heimsins og peningar verða settir
í að koma á fót langþráðri náttúru-
minjasýningu. Þá er tryggt fé til
endurnýjunar á nýjum Herjólfi og
endurbóta í Landeyjahöfn en allt
eru þetta einnig dæmi um ferða-
þjónustutengdar fjárfestingar.
Úr vörn í sókn með framtíðarsýn
Fjárfestingaáætlun er hluti af
efnahagsstefnu ríkisstjórn-
arinnar. Hún miðar að því að auka
fjárfestingar og draga úr atvinnu-
leysi. Hún felur einnig í sér nýja
og skýra atvinnupólitík. Hún
byggir á þekkingu og hugvits-
greinum. Hún er skapandi og hún
er græn. Því fer hins vegar fjarri
að ríkisstjórnin eigi fjárfest-
ingaáætlunina ein. Þvert á móti
byggir hún á vandaðri og viða-
mikilli stefnumótun sem hundruð
Íslendinga um land allt hafa komið
að í gegnum Sóknaráætlun fyrir
Ísland, þjóðfundi hennar og sér-
fræðivinnu. Fjárfestingaáætlun er
því sameign okkar allra, til marks
um nýja tíma og nýja framtíðar-
sýn og þann metnað og kraft sem
við viljum að einkenni næstu ár á
Íslandi.
Fjárfestingaáætlun á fjárlög
Grunnur verðmæta sköpunar samfélagsins er lagður í vel-
ferðarkerfinu. Hvort sem við
lítum til menntunar unga fólksins,
rannsóknar í háskólum, eða að-
stoðar við þá sem hafa orðið fyrir
áföllum, þá gegnir velferðar kerfið
lykilhlutverki til að skapa gott
samfélag. Fólk vill búa og starfa
þar sem velferðarkerfið er sterkt.
Sterkt samfélag
Við jafnaðarmenn höfum bent á
að þau samfélög sem byggð eru á
sameiginlegri ábyrgð allra á vel-
ferð almennings, hvort sem litið
er til almennrar menntunar, jafn-
vægis í tekjum og eignum, eða
uppbyggingar innviða eru jafn-
framt þau samfélög sem reynast
hvað samkeppnishæfust á alþjóð-
legum vettvangi.
Þannig farnast þeim ríkjum
best, sem geta búið þegnum sínum
öryggi og velferð. Þar sem jöfn-
uður er ríkjandi meðal íbúa eru
félagsleg vandamál færri, ofbeldi
er minna, félagslegur hreyfan-
leiki er meiri og almennt heilsu-
far og lífslíkur mun betri. Sam-
heldni og samstaða íbúa er meiri.
Hlífum tekjulágum
Við endurreisn ríkissjóðs hafa
jafnaðarmenn freistað þess að
stíga varlega til jarðar gagnvart
þeim sem hafa úr minni fjár-
munum að spila en leitað til þeirra
sem hafa breiðustu bökin. Þannig
leiddu breytingar á tekjuskatti
einstaklinga til þess að tekju-
skattur lækkaði hjá 60% einstak-
linga – þeirra sem eru með lægri
tekjurnar. Alls greiða 85 þúsund
manns lægra hlutfall af tekjum
sínum í skatt árið 2010 en árið
2008. Þannig höfum við stefnt að
auknum jöfnuði.
Velferðarkerfið verður ekki
sterkt nema til komi verðmæta-
sköpun í samfélaginu. En gleym-
um því ekki að sterkt atvinnu-
líf byggir á öflugu menntakerfi,
heilbrigðiskerfi og almannatrygg-
ingum. Samfélag jafnaðar treystir
á velferðarkerfið. Þangað sækjum
við sterkan mannauð sem skapar
verðmætin.
Verðmætin í velferðinni
Fjárfestingar
Katrín
Júlíusdóttir
fjármála- og
efnahagsráðherra
Dagur B.
Eggertsson
varaformaður
Samfylkingarinnar
Verkefni fjármögnuð með veiðigjaldi og leigutekjum skv. fjárlagafrumvarpi 2013 4.200
Samgönguframkvæmdir, aukning .............................................................................................................2.500
Rannsóknar- og tækniþróunarsjóður, aukning ........................................................................................1.300
Sóknaráætlun landshluta* .............................................................................................................................. 400

Ný verkefni fjármögnuð með arðgreiðslum við 2. umr. fjárlagafrumvarps 6.130
Fasteignir 3.430
Fangelsi .......................................................................................................................................................... 1.000
Hús íslenskra fræða ........................................................................................................................................ 800
Herjólfur/Landeyjahöfn ................................................................................................................................. 640
Náttúruminjasafn/sýning .............................................................................................................................. 500
Kirkjubæjarstofa ............................................................................................................................................. 290
Húsverndarsjóður, aukning .......................................................................................................................... 200
Græna hagkerfið 1.030
Grænn fjárfestingasjóður, nýtt ..................................................................................................................... 500
Græna hagkerfið og grænkun fyrirtækja, nýtt .......................................................................................... 280
Græn skref og vistvæn innkaup, nýtt .......................................................................................................... 150
Grænar fjárfestingar, nýtt ............................................................................................................................... 50
Orkuskipti í skipum, nýtt ................................................................................................................................. 50
Skapandi greinar 920
Kvikmyndasjóður, aukning ............................................................................................................................ 470
Verkefnasjóðir skapandi greina, nýtt ........................................................................................................... 250
Netríkið Ísland, aukning ................................................................................................................................ 200
Ferðaþjónusta 750
Uppbygging ferðamannastaða, aukning ...................................................................................................... 500
Innviðir friðlýstra svæða, nýtt ...................................................................................................................... 250
Samtals 10.330
Samfélagsmál
Magnús Orri
Schram
alþingismaður
Allir eru sammála um mikilvægi öflugrar menntunar fyrir verð-
mætasköpun og lífskjör. Því skýtur
það skökku við að stjórnvöld skuli
ítrekað fara þá leið, þvert á ráðlegg-
ingar sérfræðinga, að skera niður
fjárframlög til háskóla.
Í nýlegri könnun SI meðal 400
fyrirtækja eru sterkar vísbend-
ingar um að atvinnulífið muni
árlega skorta um 1.000 raunvís-
inda-, tækni- og verkfræðimennt-
aða starfsmenn næstu árin. Niður-
skurður til háskóla, sérstaklega til
tæknimenntunar á háskólastigi,
dregur þannig verulega úr getu
atvinnulífsins til að skapa hagvöxt
og störf.
Tilfærsla fjármögnunar sem
gengur þvert gegn þörfum atvinnu-
lífsins, þ.e. frá tækninámi og frá
Háskólanum í Reykjavík, sem
menntar tvo af hverjum þremur
sem ljúka tæknimenntun á háskóla-
stigi, til annarra námsbrauta og
annarra háskóla, eykur á vandann.
Þegar ráðist var í niðurskurð í
kjölfar kreppunnar var engin breyt-
ing gerð á háskólakerfinu eða stefna
mörkuð um hvaða þættir væru mik-
ilvægastir í háskóla starfinu. Afleið-
ingin var niðurskurður án sam-
hengis og markmiða sem leitt hefur
til alvarlegrar mismununar í fjár-
framlögum til háskólanna.
Í ljósi þess hversu mikil vægur
Háskólinn í Reykjavík er fyrir
atvinnulífið, sér í lagi á sviði
tæknimenntunar þar sem þörfin er
brýnust, er með ólíkindum að einna
mest hafi hlutfallslega verið skorið
niður í framlögum til HR. Niður-
skurðurinn til HR er rúmlega 17%
á sama tíma og niðurskurður til HÍ
er ekki nema tæpt prósent og fram-
lag á hvern ársnema hefur minnk-
að um 12% hjá HR en um 6% hjá
HÍ og var samt lægra fyrir. Þessi
munur er gríðarlega mikill og langt
umfram það sem getur talist eðli-
legt.
Mesti niðurskurður til háskóla
sem útskrifar flesta tækni-
menntaða samræmist illa stefnu
um að hér eigi að byggja upp
öflugan tækni- og hugverkaiðnað.
Skortur á tæknimenntuðu starfs-
fólki hamlar vexti atvinnulífs á
Íslandi, verðmætasköpun og hag-
vexti. Til að snúa þeirri þróun við
þarf að vinna markvisst að því að
efla tæknimenntun í stað þess að
veikja hana.
Samtök iðnaðarins skora á
stjórnvöld og Alþingi að snúa
við ósanngjarnri og óskynsam-
legri þróun og fjármagna HR svo
skólinn geti haldið áfram að styðja
við eflingu atvinnulífs með mennt-
un, rannsóknum og nýsköpun.
Hagvexti hamlað
með niðurskurði til háskóla

Ráðstefna um eflingu lýðræðis á Íslandi í Ráðhúsi Reykjavíkur
laugardaginn 10. nóvember 2012 klukkan 10 til 15.
09.30 til 10:00:
Stúlknakórinn Graduale Nobili syngur nokkur lög

10.00 til 12.00:
Ráðstefnustjórar: Ragnhildur Hjaltadóttir, ráðuneytisstjóri
innanríkisráðuneytis og Kristinn Már Ársælsson, stjórnarmaður í Öldu:
Ráðstefna og dagskrá kynnt
Ögmundur Jónasson, innanríkisráðherra: Lýðræði á nýrri öld: Valdið til fólksins
Melissa Mark-Viverito, borgarfulltrúi í New York, og Donata Secondo,
verkefnisstjóri The Participatory Budgeting Project: Fjárhagsáætlunargerð með
þátttöku íbúa í New York
12:00 til 12.30 Matarhlé
12.30 til 13.15:
Ellý Katrín Guðmundsdóttir, borgarritari: Íbúalýðræði í Reykjavík
Jón Gnarr, borgarstjóri: Betri Reykjavík og beint lýðræði
13.15 til 14.50:
Margrét María Sigurðardóttir, umboðsmaður barna: Börn mega
gagnrýna skólann!
Unnur Helgadóttir og Ásta Margrét Helgadóttir, ungmenni frá Ráðgjafarhópi
umboðsmanns barna: Maður þarf ekki að vera orðinn 18 til að hafa skoðun!
Martin Østerdal, framkvæmdarstjóri LNU, Landsrådet for norske barne- og
ungdomsorganisasjoner: Þátttaka barna og kosningar – kosningaaldur og leiðir
ungmenna til þátttöku í lýðræðislegu samfélagi
14.50 til 15.00
Ögmundur Jónasson innanríkisráðherra: Lokaorð
Ráðstefnan er öllum opin, ókeypis og aðgengileg.
Rit og táknmalstúlkun og túlkun erlendra fyrirlesara.
Bein útsending: Fjölmiðladeild Flensborgarskólans tekur upp og sendir út
dagskrá ráðstefnunnar frá vefsvæði sínu: www.gaflari.is
Nánari upplýsingar á vefsíðum Innanríkisráðuneytisins: irr.is, umboðsmanns
barna: barn.is, Reykjavíkurborgar: reykjavik.is og Öldu: alda.is.
HVAÐ SÝNIR MYNDIN
Í SPEGLINUM?
Frábær bók eftir
Ragnheiði Gests-
dóttur sem hlotið
hefur Norrænu
barnabóka-
verðlaunin.
KRISTJANA
GUÐBRANDSDÓTTIR,
DV
Menntamál
Svana Helen
Björnsdóttir
formaður SI
Framlög til verkefna innan fjárfestingaáætlunar árið 2013 (m.kr.)