Sveitarstjórnarmál - 01.11.2003, Side 33

Stærri sveitarfélög
og sterkara sveitarstjórnarstig
Aðalfundur Samtaka sveitarfélaga á Vesturlandi (SSV) lagði mikla áherslu á viðræður um sameiningu
sveitarfélaga og samninga um tekjuskiptingu ríkis og sveitarféalga.
Nýkjörin stjórr SSV, talið frá vinstri: Cuðrún Jóna Gunnarsdóttir úr Dalabyggð, Kristján Sveinsson frá
Akraneskaupstað, Helga Halldórsdóttir úr Borgarbyggð, sem jafnframt var kjörin formaður SSV, Sigríður
Finsen úr Grundarfjarðarbæ, Ásbjörn Óttarsson úr Snæfellsbæ og Sveinbjörn Eyjólfsson frá Borgarfjarðar-
sveit. Á myndina vantar jón Gunnlaugsson frá Akraneskaupstað.
Aðalfundur Samtaka sveitarfélaga á Vest-
urlandi lýsti yfir stuðningi við áform
stjórnar Sambands íslenskra sveitarfélaga
og félagsmálaráðherra að stuðla með öfl-
ugu átaki að sameiningu og stækkun
sveitarfélaga. í ályktun frá fundinum segir
að öflugri sveitarfélög séu grundvöllur
þess að sveitarstjórnarstigið á íslandi verði
það afl sem nauðsynlegt sé til að tryggja
áframhaldandi þróun fjölbreyttrar og góðr-
ar þjónustu við íbúana og nauðsynlegar
tekjur til að standa undir þeirri þjónustu.
Aðalfundurinn beindi því til þeirra sveitar-
félaga, sem ekki hafa þegar hafið umræð-
ur um sameiningu, að taka upp viðræður
og kanna hagkvæmni sameiningar með
það í huga að til verði heildstæð atvinnu-
og þjónustusvæði innan sveitarfélaganna.
Nauðsyn að breyta
tekjuskiptingu
Jafnframt áherslum í sameiningarmálum
sveitarfélaga lagði aðalfundur SSV áherslu
á endurskoðun á verkaskiptingu ríkis og
sveitarfélaga og fangaði þeirri vinnu sem
hafin er við þann málaflokk. í ályktun frá
fundinum segir að full ástæða sé til að
hafa áhyggjur af tekjuþróun sveitarfélag-
anna undanfarin ár. Á síðustu árum hafi
þau verið að takast á við sífellt umfangs-
meiri og fjárfrekari lögbundin verkefni,
svo sem einsetningu grunnskóla, yfirtöku
félagsþjónustu og auknar kröfur í um-
hverfismálum. I ályktuninni segir að þessi
verkefni kalli á aukin útgjöld sveitarfélag-
anna sem mörg hver eiga mjög erfitt um
vik. Þá benti aðalfundurinn á neikvæð
áhrif af skattkerfisbreytingum sem lúta að
yfirfærslu einkareksturs yfir í einkahlutafé-
lög. „Gríðarleg fjölgun einkahlutafélaga
undanfarin ár hefur skert útsvarstekjur
margra sveitarfélaga mjög mikið. Við slíkt
geta sveitarfélögin ekki búið án þess að til
komi aðrir tekjustofnar sem bæta það
tekjutap sem orðið er," segir orðrétt í
ályktun fundarins og í framhaldi af því er
skorað á Samband íslenskra sveitarfélaga
að ganga til viðræðna við ríkisvaldið um
breytta tekjuskiptingu til að koma til móts
við aukin verkefni og útgjöld sveitarfélag-
anna.
Stóraukið viðhald vegna þungaflutninga
SSV varar við auknu vegasliti vegna þungaflutninga, vill lækka vegagjald í Hvalfjarðargöngum
og að lagningu Sundabrautar verði flýtt.
I ályktun aðalfundar Samtaka sveitarfélaga á Vesturlandi er bent á
þann vaxandi flutningskostnað sem tilfærsla frá sjóflutningum í
landflutninga veldur og farinn er að kalla á stóraukna viðhalds-
þörf á þjóðvegakerfinu. Minnt er á nauðsyn þess að viðhalda því
vegakerfi sem nú þegar hefur verið byggt upp. Fundurinn fagnaði
vegaáætlun fyrir árin 2003 til 2006 þar sem mörg mikilvæg verk-
efni eru komin á framkvæmdaáætlun og lagði áherslu á að við
hana verði staðið. Fundurinn minnti á að ekkert af þeim sex
milljörðum króna, sem úthlutað var aukalega af ríkisstjórn íslands
til vegaframkvæmda á árinu, hafi komið í hlut Vesturlands.
Sundabraut og Hvalfjarðargöng
Umhverfsimat vegna samgöngumannvirkja var til umræðu á aðal-
fundinum og skorað var á löggjafarvaldið að endurskoða reglur
33