Hagskýrslur um utanríkisverslun - 1974, Blaðsíða 7

Inngangur.
Inlroduction.
1. Greinargerð um tilhögun verzlunarskýrslnanna.
General statement.
Flokkun vörutegunda í verzlunarskýrslum. 1. maí 1963 varÖ hin
svo nefnda Briissel-skrá (Briissel-nomenclature) grundvöllur tollunar
innfluttra vara, samkvæmt lögum nr. 7/1963, um tollskrá o. fl. Briissel-
skráin er alþjóðlegur tollskrárrammi, sem samþykkt var gerð um á al-
þjóðlegri ráðstefnu i Briissel í desember 1950. Var með henni stefnt að
samræmingu á tollskrám þeirra landa, sem að samþykktinni stóðu.
Um 1960 var svo komið, að öll lönd Vestur-Erópu, önnur en ísland, höfðu
lögleitt Briissel-skrána, og alls höfðu þá um 50 riki tekið hana upp.
í Brussel-skránni er 21 flokkur vörutegunda, sem er aftur skipt í 99
kafla með alls 1095 vörunúmerum upphaflega, auk rúmlega 200 númera,
sem siðar var bætt við af ástæðum, sem vikið verður að hér á eftir. Þau
riki, sem fullgilda Brussel-skrána, skulu lögfesta vöruflokkun hennar
ásamt þeim athugasemdum, sem fylgja hverjum flokki og kafla, og sama
gildir um almenn inngangsákvæði um notkun skrárinnar. Eru aðildar-
rikin bundin af skilgreiningu Brussel-skrárinnar á öllum vörunúmerum
hennar, en hins vegar getur hver aðili skipt hverju númeri i eins marga
undirliði og henta þykir, ef aðeins mörkin milli Brússel-núinera raskast
ekki. Við samningu islenzku tollskrárinnar var farið skammt í þessu efni
og Brussel-númerum yfirleitt aðeins skipt þar, sem ákveðnir voru mis-
munandi tollar á vörum i sama Brussel-númeri eða talin var þörf á
skiptingu til upplýsingar i verzlunarskýrslum, enda getur sundurgreining
Hagstofunnar á vöruinnflutningi ekki orðið meiri en tollskrárinnar.
I Brussel-skránni eru vörur flokkaðar eftir efninu i þeim eins og
venja er í tollskrám. Hin tölufræffilega vöruskrá hagstotu Sameinuðu
þjóðanna (Standard International Trade Classification, skammstafað
SITC) er hins vegar miðuð við þarfir hagskýrslugerðar og hagrannsókna,
og þvi öðru visi uppbyggð. Röð vörutegunda er þar önnur, þvi að flokkun
hennar er meira miðuð við notkun vara og vinnslustig en efni. Þessi töl-
fræðilega vöruskrá var gefin út á árinu 1950 og hefur hún verið notuð
siðan af flestum löndum, fyrst og fremst við skýrslugerð i þágu alþjóða-
stofnana og við samanburð hagtalna utanríkisverzlunar milli landa. Fram-
an af var ekki um að ræða fullt samræmi milli Brússel-skrárinnar
og vöruskrár hagstofu Sameinuðu þjóðanna, þannig að hvert vörunúmer