Morgunblaðið - 30.09.1977, Síða 10

10
MORGUNBLAÐIÐ. FÖSTUDAGUR 30. SEPTEMBER 1977
Opið bréf
til félaga í Bandalagi
starfsmanna ríkis og
bæja frá Jóni Sigurðs-
synif ráðuneytisstjóra
í fjármálaráðuneyti, um
stöðu í samningamálum
BSRB og væntanlega
atkvæðagreiðslu um
sáttatillögu sáttanefndar
ráðstöfun fjármuna til sérhópa,
sem hún felur í sér, illa ráðna, sé
litið burt frá þeim kostnaði, sem
hún hefði í för með sér og leggja
verður undir pólitiskt mat.
Á hinn bóginn er nauðsynlegt
að hvert og eitt ykkar, sem at-
kvæði greiðið um tillöguna haldið
áttum þrátt fyrir áróðurinn, sem
á ykkur dynur og hverju einu
ykkar sé sem allra ljósast, hver
ykkar afstaða er fyrir atkvæða-
greiðsluna og eftir á, hvorn veg-
inn sem hún fer. Hluti af þessari
heildarmynd er stjórnmálaleg að-
staða fjármálaráðherra í þessum
samningum.
Ég, sem þetta skrifa, hef fundið
mig knúinn tii að freista þess að
gefa hér hlutlæga mynd af þess-
ari aðstöðu. Það er embættis-
skylda mín gagnvart minum ráð-
herra, en ég finn einnig til sömu
skyldu gagnvart ykur, sem ég tel
mig jöfnum höndum þjóna meðan
ég gegni mínu núverandi starfi.
Fyrir liggur, að sáttatillagan
felur í sér almenna launahækk-
un, sem er svipuð því, sem um var
samið í almennu kjarasamningun-
um á s.l. sumri, 26-27% frá maí-
launum eða 9,1 — 16,2% hækkun
á septemberlaun. Þar fyrir utan
feiur tillagan í sér ýmsar sér-
hækkanir og kjarabætur ein-
stakra hópa, sem i heild eru métn-
ar sem 5—6% hækkun launaút-
gjalda ríkisins.
Úr sá ttat il lðgu :
Hakkun septemberlauna hjúkrunarfraeðings: 40.430 kr. e<5a 24,95 %. I
Hjúkrunarfræðingur, sem gengur þrískiptar vaktir
(40 klst. vinnuviku) fær septemberlaun (föst laun
og vaktaálag) er nema 160.46*7 kr.
Sambærileg septeraberlaun skv. sáttatillögu veróa 200.5Í0 kr.
|í liö 1.4.2 i sáttatillögu segir svo:
"Aö því er stefnt, aö próf, sem lögum samkvæmt veita
starfsraönnum sömu starfsréttindi, veröi jafngild til
launa án tillits til þess, á hvaöa tíma þau hafa verió
tekin."
Sé efni málsgreinar þessarar túlkaó meó varfærni ætti þaó aö þýöa til-
færslu þeirra hjúkrunarfræöinga, sem eigi eru í efsta flokki upp um einn
flokk. Hjúkrunarfræöingur, sem nú er í 12. lflj. ætti því aö lenda í 13. lf 1 •
|t lió 1.6.1 í sáttatillögu segir,
"aö vaktaálag skuli vera 45 % af dagvinnukaupi í lfl. B-ll
á timabilinu frá kl. 0.00 til 8.00 svo og á laugardögum,
sunnudögum og sérstökum fridögum, en 90 % á stórhátiöardögum."
Skv. núgildandi samningi er vaktaálag 33,33 % þó tvðfalt á stórhátiöar-
I dögum.
Hjukrunarfræöingur, sem nú tekur laun skv. 3. þrepi 12. lfl. fær
i föst septemberlaun 129.778 kr.
Vaktaálag i september 30.689 kr.
Sáttatillagan gerir ráö fyrir mánaóarlaunum í 13.1fl. 3.þr.
Vaktaálag i september
Samtals
160. 467 kr.
155. ,215 kr.
45. ,295 kr.
200. ,510 kr.
Hækkun septemberlauna er 24,95 %. Laun hækka til
viöbótar um 1,5 % 1. nóv. n.k. oq um 3 % bar til
viöbótar 1. desember n.k.
Hjúkrunarkonur og hjúkrunarmenn bera nú öll starfsheitiö hjúkrunarfræöingur.
Þessa dagana fer fram mikii
umræða meðal ykkar ríkisstarfs-
manna, sem eruð aðilar að BSRB,
um sáttatillögu sáttanefndar, sem
inr.an fárra daga verður lögð til
leynilegrar atkvæðagreiðslu í
ykkar hóp. Fundir eru haldnir um
allt land til að skýra tillöguna og
trúlega er hún mikið rædd á hin-
um ýmsu vinnustöðum. Öll fer
þessi umræða hins vegar fram í
ljósi þess, að forystumenn BSRB
og einstakra félaga þess hafa
skorað á hina almennu félags-
menn að fylkja liði og fella tillög-
una og þar með ryðja úr vegi
síðustu fyrirstöðunni, sem lögum
samkvæmt er fyrir víðtæku verk-
falli ykkar ríkisstarfsmanna, sem
hér eigið í hlut.
Kjaradeilur og verkföll vilja
gjarna verða mikil hita- og tilfinn-
ingamál. Þetta á ekki hvað síst við
um þessa deilu eftir að forystu-
menn samtakanna ákváðu að
beita sér gegn sáttatillögunni. Er
hætt við, að þessa dagana sé þeim
meira mál að tillagan sé felld en
nákvæmlega hvað í henni stendur
eða af henni leiðir. Sér þessa
greinileg merki í fjölmiðlum hina
siðustu daga.
Nú kann vel að vera, að sáttatil-
lagan eigi enga betri meðferð skil-
ið en vera felld. Svo mikið er víst,
að þeir embættismenn, sem tillög-
una hafa gerst skoðað, telja ýmsa
Þá snýst tillagan eínungis um
aðalkjarasamning. Sérkjarasamn-
ingar við einstök félög mundu
óhjákvæmilega leiða til ein-
hverra kjarabóta einstakra
manna eða starfshópa.
Loks hefur verið lítið haldið á
loft, að tillagan gefur ávinning i
samanburði við ASÍ-samningana
vegna hlutfallslegra hækkana
launa og verðbóta. Ekki er ljóst,
hversu þungt þetta atriði vegur.
Við höfum þó dæmi til vísbend-
ingar um þennan ávinning. Sé
gert ráð fyrir 8% breytingu vísi-
tölu hinn 1. desember, og borin
saman laun tveggja starfsmanna,
sem i maí höfðu jöfn laun, sem
svöruðu til hámarkslauna í 13 lfl.
BSRB, annar eftir ASÍ samningi,
en hinn BSRB samningi, verða
mánaðarlaun í desember, 149.727
kr. fyrir ASI manninn, en 175.251
kr. fyrir BSRB félagann, eða sem
svarar rúmum 25 þús. kr. mismun
á mánuði.
Með bréfi þessu eru birt nokkur
frekari dæmi um hinar raunveru-
legu launabreytingar, sem sátta-
tillagan felur í sér.
Þótt ekki sé ljóst hvernig fjár-
málaráðherra greiðir atkvæði um
sáttatillöguna, má telja fullvíst,
hvernig sem það atkvæði fellur,
að samþykki tillögunnar af hálfu
ríkisstarfsmanna mundi tryggja
þeim kjör hennar eða því sem
næst, án nokkurra fórna af þeirra
hálfu. Við það verður því mat
hvers og eins ykkar ríkisstarfs-
manna að miðast, þegar þið
ákveðið afstöðu ykkar til sáttatil-
lögunnar.
Því sjónarmiði hefur verið
hreyft, að ekki þurfi að koma til
verkfalls þótt sáttatillaga yrði
felld. Nýjum samningum mætti
ná milli þess sem úrslit atkvæða-
greiðslunnar lægju fyrir og verk-
fall er boðað.
Þetta tel ég mjög ótrúlegt. Ég
tel með ólíkindum, að á örfáum
dögum semjíst um neitt það, sem
forráðamenn BSRB teldu sér fært
að bjóða sínum félagsmönnum að
nýfelldri sáttatillögu. Málið væri
því í sjálfheldu og svor virðist
sem samninganefnd BSRB hafi
ekki neitt vald til að fresta verk-
falli fram yfir þann dag, seth nú
hefur verið ákveðinn af sátta-
nefnd. Því tel ég ekki raunhæft,
að telja annað en fallin sáttatil-
laga muni leiða til verkfalls.
Þá er að líta á, hver er fórn
ríkisstarfsmannsins í verkfalli.
Nærri lætur að hverjir tveir
vinnudagar í verkfalli kosti ríkis-
starfsmanninn 1% árslauna. 6
vinnudaga verkfall og samningur
að því loknu um 3% kauphækkun
umfram sáttatillögu gerir rikis-
starfsmanninn þannig jafnsettan
eftir árið eins og hann hefði ver-
ið, ef sáttatillagan var samþykkt.
Þriggja vikna verkfall og 7%
hækkun frá sáttatillögu að því
loknu gerði ríkisstarfsmanninn
sömuleiðis jafnsettan eftir árið og
sáttatillagan hefði verið sam-
þykkt. Á samningstímanum
mundu þessar hækkanir hafa
heildaráhrif sem nemur 1,5% og
3,5% af launum. Á hinn bóginn
væri upphafspunktur næstu
samninga sem þessu næmi hærri.
Þessi fórn ríkisstarfsmanna
kæmi mjög misjafnt niður. Ýmsir
félagar BSRB mega ekki leggja
niður vinnu og missa því einskis i,
en fá allan ávinninginn. Að því
leyti er BSRB illa í stakk búið til
verkfalls fyrr en því væri komið
á, að þeir sem vinna, deildu laun-
um með hinum, sem ekki vinna i
verkfalli.
Niðurstaða þessara bollalegg-
inga er sú, að samningar, sem
gerðir yrðu í lok verkfalls, yrðu
að vera mjög verulega hærri en
sáttatillagan tii að gefa ríkis-
starfsmönnum umtalsverðan
nettóávinning af verkfalli á samn-
ingstímanum.
1 sáttatillaga:
Dæmi um launabreytingar.
BSRB laun hækka ura 51 % þegar ASÍ laun hækka um 29 %.
Laun i mai 1977 skv. lfl . B-13, 3. þrepi voru 115.767 kr. Yfir- >;
litiö’sýnir, hvernig þau laun veróa í desember mióaó viö spá um verölags- 1
1 þróun, hækki launin annars vegar eftir reglum um veróbætur og áfangahækkanir
1 er ASl samdi um og hins vegar i samranni vió samninga BSRB og ákvæöi sátta-
1 tillögunnar.
1 3604 stööugildi eru í launaflokkunum 11.- 15. jj
ASÍ BSRB
MAl-LAUN 115.767 115.767
7.791 6,73 % verólagshækkun
JÚNÍ-LAUN 115.767 123.558
18.000 Grunnkaupshækkun 23. júni
4.942 4 % grunnkaupshækkiun 1. júli
20.745 Grunnkaupshækkun sáttatillögu
JÚLÍ-LAUN 133.767 149.245
3.520 5.970 4 % veróbótahækkun
S EPTEMBE R-LAUN 137.287 155.215
2.328 1,5 % grunnkaupshækkun skv. sátta- tillögu
NÓVEMBE R-LAUN 137.287 157.543
7.440 12.603 8 % veröbót 1. desember
5.000 5.105 Grunnkaupshækkun 5000 kr. skv. ASÍ og 3 % skv. sáttatillögu
DESEMBER-LAUN 149.727 175.251
[ Hækkun BSRB er 25.524 kr. umfraro ASl en báóir aöilar hðfóu Iðfn
mai-laun. 1 dæmi þessi er ekki reiknaó með hækkunum vegna ákvæóa i *
sérsamningum ASÍ- félaga né heldur áætluó hækkun vegna væntanlegra sérsamn-
inga BSRB.
Ór sáttati1lögu :
Septemberlaun kennara vió 1.- 6. bekk grunnskóla i 12. lfl.|
3. þrepi voru: 129.778 kr.
Septemberlaun skv. sáttatillögu veröi: 169.186 kr.
Hakkun septemberlauna: 39.408 kr. eóa 30,37 %.
1 liö 1.4.2 i sáttatillögu segir svo:
"Aó þvi er stefnt, aó próf, sem lögum samkvæmt veita starfs-
mönnum sömu starfsréttindi, veröi jafngild til launa án
tillits til þess, á hvaöa tima þau hafa veriö tekin".
Sé efni málsgreinar þessarar ' túlkaó raeó varfærni ætti þaó aó þýóa til-
færslu þeirra kennara, sera eigi eru i efsta flokki grunnskólakennara upp 1
um einn flokk. Kennari, sem nú er i 12. lfl. ætti þvi aö lenda í 13. lfl.J
1 liö 1.4.11 i skjali, er nefnist "Kennarar og skólastjórar" eru teknar
upp greióslur fyrir leióréttingu skriflegra verkefna i grunnskóla en áöur
voru slikar greiöslur einungis i 7.-10. bekk.
í lió 2.2.2 i kennaraskjali er vikuleg kennsluskylda stytt um eina kennslu-|
stund á viku.
Liöur 2.2.12 i kennaraskjali er skilinn svo, aó hafi kennari umsjón meö
meira en einura bekk, skuli lækka kennsluskyldu hans um eina einingu á viku I
fyrir hvern bekk umfram einn.
Kennari viö 1.- 6. bekk grunnskóla, sem nú tekur laun
skv. 3. þrepi 12. lfl. fær i septemberlaun
Sáttatillagan gerir ráö fyrir mánaöarlaunura i 13. ífi.
3. þrepi
Yfirvinnu vegna minnkaórar kennsluskyldu (dreift á
12 mánuöi)
Yfirvinnu vegna umsjónar meö tveimur bekkjum
(dreift á 12 mánuöi. Ekki eru þó allir kennarar meö
umsjón i 2 bekkjum).
Yfirvinnu vegna leiöréttinga verkefna (dreift á 12 mán.)
Samtals
129.778 kr.
4.656 kr.
4.656 kr.
169.183 kr.
Hækkun septemberlauna er 30,37 %. Laun hækka til viöbótar
um 1,5 % 1. nóv. n.k. og um 3 % þar til viöbótar 1. desember
n.k. Auk þessa greióast veröbætur á laun þann 1. desember skv.
prósentureglu.