Réttur - 01.04.1989, Page 23

Á Evrópuþinginu ■ Strassburg sitja 518 þjóðkjörnir þingfulltrúar frá aðidlarlöndunum 12 og fer fulltrúafjöldi
hvers ríkis eftir íbúafjölda.
sitja á þingi Evrópubandalagsins aðild að
lagasetningu og ákvörðunartöku innan
bandalagsins. Hér má því segja að sé um
að ræða veikleika í lýðræðislegri ákvörð-
unartöku bandalagsins.
Helstu valdastofnanir EB
Ég hef nú lýst lítillega valdatengslum
Evrópubandalagsins og aðildarríkjanna
sem og þeirri valdatilfærslu sem hefur
orðið frá þjóðþingunum til ríkisstjórn-
anna. Ég mun nú næst víkja að innbyrðis
stöðu þeirra stofnana Evrópubandalags-
ins sem einkum skipta máli þegar um
ákvörðunartöku er að ræða í málefnum
bandalagsins.
Fyrst er að nefna leiðtogaráðið (The
European Council). Þessi stofnun er skip-
uð leiðtogum ríkisstjórna aðildarríkjanna
(í Frakklandi þó forsetinn) auk forseta
framkvæmdastjórnar Evrópubandalags-
ins. Þó að þessi stofnun hafi formlega
engin völd þar sem engin ákvæði eru um
hana í sáttmálum Evrópubandalagsins þá
er hún í reynd æðsta valdastofnun banda-
lagsins og kemur saman þrisvar á ári til að
taka mikilvægustu pólitísku ákvarðanir
bandalagsins.
I öðru lagi er um að ræða ráðherraráð-
ið (e. Council of Ministers). Sú stofnun er
aðalhandhafi löggjafarvalds bandalags-
ins. Ráðherraráðið er skipað einum ráð-
71
L