Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Side 30

Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Side 30
Ýmsar alþjóðlegar reglur hafa verið settar til að tryggja að ákvarðanir um skipan dómara og framgang í dómarastarfi verði í höndum hlutlauss aðila. Lögð er þar megináhersla á að faglegt mat hins hlutlausa aðila verði látið ráða slíkum niðurstöðum. Evrópusamtök dómara hafa sett reglur um skipun dómara í embætti, Judges' Charter in Europe, frá árinu 1992, með breytingu frá árinu 1996. í 4. gr. reglnanna segir að val á dómara skuli eingöngu byggjast á hlutlægum sjónarmiðum sem tryggi faglega hæfni hans. (The selection of Judges must be based exclusively on objective criteria designed to ensure professional competence). Oháð nefnd, skipuð fulltrúum dómsvaldsins, tilnefni dómara. Utiloka beri annars konar áhrif og þá sérstaklega flokkspólitíska hagsmuni (political influence). í 5. gr. segir að hin óháða nefnd skuli beita sömu meginreglum varðandi hlutleysi, faglega hæfni og sjálfstæði þegar teknar eru ákvarðanir um starfsframa dómara og þeim sem gildi um val hans.32 í tilmælum ráðherranefndar Evrópuráðsins til aðildarríkja þess, R (94) 12, um sjálfstæði, skilvirkni og hlutverk dómara, sem hér að framan er vitnað til, koma sömu sjónarmið fram. 1 I. kafla eru settar fram grundvallarreglur um sjálfstæði dómara. I c-lið 2. gr. þess kafla segir meðal annars að allar ákvarðanir, sem varða embættisferil dómara, beri að byggja á hlutlægum sjónarmiðum (objective criteria). Verðleikar skuli ráða vali á þeim í embætti og starfsferli, þar sem miða skuli við hæfileika til að gegna starfinu, heiðarleika, fæmi og afköst. Akvörðunarvald um val við veitingu dómaraembætta og starfsferil dómara skuli vera óháð ríkisstjórn og stjórnvöldum. Til að vemda sjálfstæði þess valdhafa sem tekur ákvörðun ættu reglur að tryggja að t.d. dómstólar velji þá sem þar eigi sæti.33 A 39. þingi Alþjóðasambands dómara í Amsterdam 22.-26. september 1996 var fjallað um ráðningu og þjálfun dómara í nútíma samfélagi. Þátttak- endur voru sammála um að það væri grundvallaratriði að afnema algerlega öll afskipti pólitískra aðila af vali eða framgangi dómara. Þetta væri mikilvægt, bæði til þess að tryggja hlutleysi einstakra dómara og til þess að tryggja sjálf- stæði dómstólanna. Brýnt væri að gæta algerlega hlutlægra viðmiðana við val á dómara til að tryggja að hæfasta fólkið verði valið til dómarastarfa.34 I Danmörku var réttarfarslögum, „retsplejelov", breytt með lögum nr. 402 frá 26. júní 1998 sem tóku gildi I. júlí 1999. Samkvæmt núgildandi 43. gr. dönsku réttarfarslaganna ber að skipa í dómarastöður eftir heildarmati á hæfni um- sækjanda til að gegna stöðunni. I lagagreininni segir að leggja skuli höfuð- áherslu á lögfræðilega þekkingu og persónulega eiginleika umsækjanda. Einnig skuli við matið litið til þess hvort umsækjandi hafi fjölbreytilegan lögfræði- legan starfsferil og að auki skuli tekið tillit til þess að við dómstólinn skuli vera 32 Reglurnar eru birtar í „Bilag til Domstolsudvalgets betænkning". bls. 51-55. 33 Sjá neðanmálsgrein 12. 34 Dómarafélag íslands, bls. 10. 488
Side 1
Side 2
Side 3
Side 4
Side 5
Side 6
Side 7
Side 8
Side 9
Side 10
Side 11
Side 12
Side 13
Side 14
Side 15
Side 16
Side 17
Side 18
Side 19
Side 20
Side 21
Side 22
Side 23
Side 24
Side 25
Side 26
Side 27
Side 28
Side 29
Side 30
Side 31
Side 32
Side 33
Side 34
Side 35
Side 36
Side 37
Side 38
Side 39
Side 40
Side 41
Side 42
Side 43
Side 44
Side 45
Side 46
Side 47
Side 48
Side 49
Side 50
Side 51
Side 52
Side 53
Side 54
Side 55
Side 56
Side 57
Side 58
Side 59
Side 60
Side 61
Side 62
Side 63
Side 64
Side 65
Side 66
Side 67
Side 68
Side 69
Side 70
Side 71
Side 72
Side 73
Side 74
Side 75
Side 76
Side 77
Side 78
Side 79
Side 80
Side 81
Side 82
Side 83
Side 84
Side 85
Side 86
Side 87
Side 88
Side 89
Side 90
Side 91
Side 92
Side 93
Side 94
Side 95
Side 96
Side 97
Side 98
Side 99
Side 100
Side 101
Side 102
Side 103
Side 104
Side 105
Side 106
Side 107
Side 108

x

Tímarit lögfræðinga

Direkte link

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.