Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Side 57

Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Side 57
Greinargerð með þessu ákvæði skýrir nánar að tilvísunin til MSE nær ekki einungis til texta hennar og viðauka heldur einnig dómaframkvæmdar MDE. Við skýringu á 7. gr. réttindaskrárinnar ætti ESB-dómstóllinn því að líta til dómaframkvæmdar MDE varðandi 8. gr. MSE sem enn sem komið er viður- kennir ekki að samband samkynhneigðra geti fallið undir fjölskyldulíf í skiln- ingi greinarinnar.85 Hins vegar er Ijóst samkvæmt grein 52(3) i.f. að löggjöf ESB getur veitt víðtækari vemd en MSE. Þannig er hægt að víkka út hugtakið fjölskyldulíf að það nái til samkynhneigðra para,86 sérstaklega í ljósi þess að tilvitnuð dómaframkvæmd í D gegn Ráðinu er komin til ára sinna og að síðan þá hefur MDE tekið sterkar til orða þegar kemur að mismunun á grundvelli kynhneigðar.87 Möguleg aðild ESB að MSE myndi vafalaust hafa áhrif á samband ESB- dómstólsins og MDE þegar kemur að mannréttindum. I því sambandi er rétt að hafa í huga, þótt MDE sé hinn rétti aðili til að túlka MSE, þá gæti ESB- dómstóllinn rétt eins og aðrir aðilar að MSE túlkað réttindaskrána og ESB löggjöf þannig að betri vemd væri veitt en í MSE. Það er vert að benda á að EFTA-dómstóllinn dæmir samhliða ESB-dómstólnum án þess að vandræði hafi hlotist af og því engin ástæða til að ætla að óviðráðanleg vandamál fylgi því að MDE og ESB-dómstóllinn dæmi báðir á sviði mannréttinda.88 5.3 Viðauki 12 við mannréttindasáttmálann - möguleg smitáhrif á ESB? Töluverð þróun hefur átt sér stað innan Evrópuráðsins þegar kemur að réttindum samkynhneigðra para. Ekki aðeins hefur MDE komist að þeirri niðurstöðu að mismunun á grundvelli kynhneigðar falli undir 14. gr. MSE heldur hefur nýr viðauki við MSE verið samþykktur, það er viðauki 12 þar sem kveðið er á um almennt bann við mismunun. Viðaukinn var opnaður til undirritunar á árinu 2000 og hafa hvorki meira né minna en 34 af 46 aðildarríkjum Evrópuráðsins skrifað undir hann þegar þetta er ritað. Treglegar hefur hins vegar gengið hjá ríkjunum að fullgilda viðaukann en það hafa 11 þeirra gert.89 Mun víðtækari réttarvemd fylgir viðauka 12 en 14. gr. MSE og er hann stórt skref í þróuninni frá banni við mismunun að jafnrétti.90 Á meðan 14. gr. nýtist eingöngu til að tryggja efnislegan rétt samkvæmt MSE 85 Sjá X gegn Stóra-Bretlandi (application no. 11716/1985) og umfjöllunina í kafla 2.3 í þessari grein. 86 Jafnvel þó að ákvæði 52 (3) gr. „seems likely to be intended to promote deference on the part of the ECJ to the ECtHR". Sjá Paul Craig & Gráinne de llúrca: EU Law. 2003. bls. 361. 87 Sjá t.d. Salgueiro da Silva Mouta gegn Portúgal. (kæra nr. 33290/96) Þar komst dómstóllinn að því að mismunun á grundvelli kynhneigðar félli undir 14. gr. MSE (28. mgr.) og að slfk mismunun væri ekki þolandi samkvæmt MSE (34. mgr.). 88 Sjá einnig Betten og Griel: EU Law and Human Rights. 1998, bls. 114. 89 Viðaukinn gekk í gildi 1. apríl 2004 þegar 10 ríki höfðu fullgilt hann. 90 Sjá til dæmis Clare Ovey og Robin C.A. White: Jacobs and White - European Convention on Human Rights. 3rd edition. Oxford, bls. 359. 515
Side 1
Side 2
Side 3
Side 4
Side 5
Side 6
Side 7
Side 8
Side 9
Side 10
Side 11
Side 12
Side 13
Side 14
Side 15
Side 16
Side 17
Side 18
Side 19
Side 20
Side 21
Side 22
Side 23
Side 24
Side 25
Side 26
Side 27
Side 28
Side 29
Side 30
Side 31
Side 32
Side 33
Side 34
Side 35
Side 36
Side 37
Side 38
Side 39
Side 40
Side 41
Side 42
Side 43
Side 44
Side 45
Side 46
Side 47
Side 48
Side 49
Side 50
Side 51
Side 52
Side 53
Side 54
Side 55
Side 56
Side 57
Side 58
Side 59
Side 60
Side 61
Side 62
Side 63
Side 64
Side 65
Side 66
Side 67
Side 68
Side 69
Side 70
Side 71
Side 72
Side 73
Side 74
Side 75
Side 76
Side 77
Side 78
Side 79
Side 80
Side 81
Side 82
Side 83
Side 84
Side 85
Side 86
Side 87
Side 88
Side 89
Side 90
Side 91
Side 92
Side 93
Side 94
Side 95
Side 96
Side 97
Side 98
Side 99
Side 100
Side 101
Side 102
Side 103
Side 104
Side 105
Side 106
Side 107
Side 108

x

Tímarit lögfræðinga

Direkte link

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.