Fréttablaðið - 20.06.2019, Blaðsíða 10
✿ Fjöldi breytinga
á reglugerðum
✿ Mat stjórnenda á lykilþáttum regluverks
í samkeppnishæfnisúttekt IMD
500
400
300
200
100
2004 20181990
-9%
-16%
-20%
-16%
-19%
-28%
Skilvirkni laga
og regluverks
Sveigjanleiki
stjórnvalda
Gagnsæi stefnu
stjórnvalda
Skriffinnska
hindrar viðskipti
Verndarstefna
skaðar viðskipti
Skilvirkni sam-
keppnislöggjafar
Ísland Danmörk Finnland Noregur Svíþjóð
Laugar ehf., sem halda utan um
líkamsræktarstöðvar World Class,
högnuðust um 530 milljónir króna
á síðasta ári. Það er um þrefalt meiri
hagnaður en á árinu á undan þegar
hann nam 179 milljónum króna.
Tekjur félagsins jukust um tæpan
hálfan milljarð á milli ára. Þær fóru
úr 2.760 milljónum króna á árinu
2017 upp í 3.246 milljónir á síðasta
ári.
Hjónin Björn Kr. Leifsson og Haf-
dís Jónsdóttir eiga hvort 36,6 pró-
senta hlut í félaginu en restina á
Sigurður Leifsson, um 26,8 prósent.
World Class keypti heilsuræktar-
stöðvar Átaks á Akureyri á síðasta
ári. Í ársreikningi félagsins kemur
fram að kaupverðið nemi alls 161
milljón króna. – tfh
Rekstur Lauga
á miklum skriði
Björn Leifsson. FRÉTTABLAÐIÐ/GVA
Íslenska hugbúnaðarfyrirtækið
MainManager hefur gert samning
við sveitarfélagið Árósa í Danmörku.
MainManager tók þátt í útboði gegn-
um samstarfsaðilann KMD og fékk
hæstu einkunn hvað varðar gæði og
kostnað.
„Þessi samningur hefur mikla
þýðingu fyrir okkur enda hleypur
samningsupphæðin á tugum millj-
óna króna. Hann styrkir stöðu okkar
í Danmörku enn frekar,“ segir Guð-
rún Rós Jónsdóttir, framkvæmda-
stjóri MainManager, en fyrirtækið
hefur nú þegar náð í fjölda stórra
viðskiptavina í Danmörku og hefur
verið á markaðnum þar í um 20 ár.
Verkefnið mun felast í að koma
byggingum, teikningum og f leiru
á stafrænt form og síðan innleiða
stafræna verkferla MainManager
við þjónustu við eignirnar. Samn-
ingurinn nær yfir alls 2,2 milljónir
byggingafermetra.
„Það er lögð áhersla á notkun
þrívíddarlíkana (BIM) sem upp-
lýsingalíkans byggingarinnar og
notkun þess í rekstrinum. En mesta
áherslan er að ná tökum á upplýs-
ingagjöf til stjórnenda um kostnað-
arstöðu áætlana í öllum verkefnum
sem tengjast rekstri, nýbyggingum
og f leiru í sveitarfélaginu,“ segir
Guðrún Rós.
Nýlegt samstarf við KMD hefur
reynst vel enda hefur fyrirtækið
afar sterka stöðu þegar kemur að
útboðum á vegum sveitarfélaga í
Danmörku að sögn Guðrúnar Rósar.
Hún segir MainManager strax hafa
fengið fjölda fyrirspurna um hug-
búnaðarlausnir sínar eftir að sam-
starfið hófst.
„Einnig má taka fram að gífur-
legur kraftur er í nýþróun hjá Main-
Manager FM lausninni sem nú er
í þróun þar sem áhersla er lögð á
grafíska framsetningu gagna ásamt
notkun á GIS-kortum, BIM og 2D
teikningum og einföldu notenda-
viðmóti.“ – tfh
Lönduðu tugmilljóna samningi við danskt sveitarfélag
Net f li x hæk kar mánaðarleg t
áskriftarverð á tveimur verðflokk-
um af þremur frá og með morgun-
deginum og verður hækkunin inni-
falin í næsta gjalddaga áskrifenda.
Áskrifendur hafa um þrjá verð-
f lokka að velja, Basic, Standard
og Premium, og tekur hækkunin
til verðf lokkanna Standard og
Premium, en ekki Basic. Í þeim
flokki verður verðið áfram óbreytt,
7,99 evrur á mánuði, eða sem nemur
um það bil 1.134 krónum miðað við
gengi dagsins.
Mánaðarlegt gjald fyrir áskrift
að verðf lokknum Standard er nú
10,99 evrur og fer í 11,99 evrur sem
er 9 prósenta hækkun og verður
við gildistöku hækkunarinnar um
1.700 krónur á mánuði. Mánaðar-
legt gjald fyrir áskrift að Premium,
sem sýnir efni í háskerpu og leyfir
tengingu við allt að fjóra viðtak-
endur hækkar um 14 prósent upp
í 15,99 evrur, sem jafngildir 2.269
krónum.
Hækkunina má rekja til aukinna
umsvifa bandarísku efnisveitunnar
en á undanförnum árum hefur
Netf lix ráðist í mjög kostnaðar-
sama framleiðslu á kvikmyndum
og þáttaröðum sem njóta mikilla
vinsælda um allan heim og verður
haldið áfram á sömu braut.
Auk kostnaðarsamrar fram-
leiðslu hefur Netflix varið umtals-
verðum fjárhæðum til tæknimála.
– tfh
Netflix hækkar
áskriftarverð
„Það vekur furðu að undanfarinn
áratug hefur fjöldi breytinga á
reglugerðum margfaldast saman-
borið við síðustu tíu ár á undan,“
segir Gunnar Dofri Ólafsson, lög-
fræðingur Viðskiptaráðs Íslands, í
samtali við Fréttablaðið.
„Þeim fjölgaði frá því að vera
þriðja hvern dag í að vera næstum
alla daga ársins. Og það er ekki
tekið helgarfrí í þessari talningu.
Þetta felur í sér að erfitt getur reynst
fyrir fólk og fyrirtæki að fylgjast
með þeim breytingum sem verða
á starfsumhverfinu,“ segir hann
og nefnir að í ofanálag sé erfitt að
kynna sér reglubreytingar, fram-
setning þeirra sé óskýr.
Fram kemur í greiningu Við-
skiptaráðs að Ísland sé að meðal-
tali með mest íþyngjandi regluverk
OECD-ríkjanna á sviði þjónustu-
greina en Mexíkó, Tyrkland og
Brasilía raða sér í sætin fyrir neðan.
„Ef litið er til útkomu í einstökum
atvinnugreinum er Ísland í 1. sæti
yfir mest íþyngjandi regluverkið í
sjö atvinnugreinum og er í mesta
lagi í 13. sæti af 36 aðildarríkjum
OECD.“
Gunnar Dofri segir að mikilvægt
sé að gæta hófs við reglusetningu.
Þungt regluverk dragi úr hagvexti
og óháð efni reglna hljóti að vakna
spurning um hvort ekki sé mikil-
vægt að gæta hófsemi til að auð-
veldara sé að fara eftir þeim. „Auk
þess eru íslensk fyrirtæki að keppa
alþjóðlega og þyngra regluverk gerir
þeim erfiðara fyrir,“ segir hann.
Í skýrslu Viðskiptaráðs segir að
OECD hafi áætlað að með því að
létta reglubyrði innan Evrópu-
sambandsins um fjórðung aukist
landsframleiðsla um 1,7 prósent og
með sama móti náist 1,5 prósentum
meiri framleiðni vinnuafls. „Þá er
talið að 20 prósenta lækkun kostn-
aðar við eftirfylgni geti aukið verga
landsframleiðslu um 1,3 prósent.“
Gunnar Dofri vekur athygli á að
EES-reglur hafi verið innleiddar
með óþarf lega íþyngjandi hætti.
„Það er heimasmíðaður vandi.“
Í úttekt forsætisráðuneytisins
frá árinu 2016 kom fram að íslensk
stjórnvöld ákváðu í þriðjungi til-
fella að innleiða EES-reglur með
meira íþyngjandi hætti en þörf var
á til að uppfylla alþjóðlegar skuld-
bindingar Íslands.
Fjöldi reglugerða margfaldast
FRÉTTABLAÐIÐ/GVA
Gunnar Dofri Ólafsson,
lögfræðingur Viðskipta-
ráðs, segir að óháð efni
reglna hljóti að vakna
spurning um hvort ekki
sé mikilvægt að gæta
hófs í fjölda til að auð-
veldara sé að fara eftir
þeim. Smærri fyrirtæki
bera þyngstu byrðarnar
vegna íþyngjandi leik-
reglna að sögn Gunnars.
Meirihlutinn af tekjum MainManager kemur að utan.
Gunnar Dofri nefnir sem dæmi
að örfyrirtæki megi skila gögnum
til Ríkisskattstjóra með einfaldari
hætti en ella. Nema hvað á Íslandi
verði örfyrirtæki að hafa færri en
þrjá starfsmenn en í f lestum öðrum
ríkjum sé miðað við tíu starfsmenn
eða færri. „Þessi ákvörðun var ekki
rökstudd sérstaklega,“ segir hann.
Viðskiptaráð segir að þrátt fyrir
að þrjú ár séu liðin frá téðri úttekt
og að stjórnvöld hafi ætlað að bæta
úr vandanum, sé enn að finna mörg
dæmi á síðustu tveimur árum um
að innleiðing EES-reglna fari fram
með óþarf lega íþyngjandi hætti.
„Stjórnvöld nýta þannig ekki þær
undanþágur sem eru í boði í viðeig-
andi tilskipunum og reglugerðum
atvinnulífinu til hagsbóta.“
Smærri fyrirtæki bera þyngstu
byrðarnar vegna íþyngjandi leik-
reglna. Í skýrslunni segir að lítil og
meðalstór fyrirtæki búi yfir minni
fjárhagslegum styrk og sérfræði-
þekkingu til að ráða fram úr þungu
og flóknu regluverki. Hlutfallslegur
kostnaður á hvern starfsmann í fjöl-
mennu fyrirtæki, það er yfir 250
starfsmenn, af því að framfylgja
regluverki er einungis um 10-15
prósent af kostnaði lítils fyrirtækis,
sem er með færri en tíu starfsmenn.
Aðstöðumunurinn hafi neikvæð
áhrif á samkeppni og nýsköpun.
Viðskiptaráð segir að stærsta
tækifærið til úrbóta felist í að vinda
ofan af þeirri hvimleiðu hefð að
innleiða EES-reglur með meira
íþyngjandi hætti en nauðsynlegt er.
Nýta ætti heimildir til undanþágu
frá reglugerðum ESB til að tryggja
að tilskipanir og reglugerðir EES-
samningsins séu innleiddar með
sem minnst íþyngjandi hætti. Þá
ætti að forðast að innleiða séríslensk
ákvæði sem leggja meira íþyngjandi
skyldur á íslensk fyrirtæki heldur en
fyrirtæki í nágrannalöndunum búa
við.
Gunnar Dofri segir að einfalda
megi regluverkið til dæmis með því
að fækka tilvikum þar sem sækja
þarf um leyfi stjórnvalda til að hefja
atvinnurekstur. Skynsamlegt væri
að afnema fyrirkomulagið eða það
væri nóg að tilkynna stjórnvöldum
að atvinnustarfsemin væri hafin.
„Í stjórnarsáttmála segir að átak
verði gert í einföldun regluverks. En
eins og við vitum eru átök í ræktinni
ekki vænleg til árangurs. Það þarf
hugarfarsbreytingu. Það þarf holla
reglusetningu og sveigjanleika,“
segir Gunnar Dofri.
helgivifill@frettabladid.is
MARKAÐURINN
2 0 . J Ú N Í 2 0 1 9 F I M M T U D A G U R10 F R É T T I R ∙ F R É T T A B L A Ð I Ð
2
0
-0
6
-2
0
1
9
0
5
:2
5
F
B
0
5
6
s
_
P
0
5
0
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
5
6
s
_
P
0
4
7
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
5
6
s
_
P
0
0
7
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
5
6
s
_
P
0
1
0
K
.p
1
.p
d
f
A
u
to
m
a
ti
o
n
P
la
te
r
e
m
a
k
e
:
2
3
4
0
-C
6
A
8
2
3
4
0
-C
5
6
C
2
3
4
0
-C
4
3
0
2
3
4
0
-C
2
F
4
2
7
5
X
4
0
0
.0
0
1
7
A
F
B
0
5
6
s
_
1
9
_
6
_
2
0
1
9
C
M
Y
K