Morgunblaðið - 28.03.1963, Blaðsíða 1
24 síður
50 Srgangur
73. tbl. — Fimmtudagur 28. marz 1963
Prentsmiðja Morgunblaðsins
TORFELLD
LÆKKUN TOLLA
100 MILLJÚN!
RÍKISSTJÓRNIN lagði í gær fram á Albingi frumvarp tii laga um
nýja tollskrá. Felur hún í sér mikla lækkun aðflutningsgjalda, sem
oemur 97 millj. kr. miðað við innflutning ársins 1962, eða um 8,3%
lækkun á tollabyrðinni í heild. Er tollskránni ætlað að taka gildi
1. mai nk. Tollafgreiðslur á vörum verða ekki stöðvaðar, meðan
frumvarpið er- til meðferðar á Albingi.
Þessum höfuðreglum var fylgt við samningu frumvarpsins:
a) Að núgildandi aðflutningsgjöld, ásamt viðaukum, væru
yfirleitt sameinuð í eitt heildargjald, verðtoll, á hverja vörutegund.
b) Að samræmdur verði eftir föngum tollur á skyldiun vöru-
tegundum.
e) Að fyrrgreindur verðtollur verði ekki hærri en 125% á
neinni vöru.
d) Að heildartekjur ríkissjóðs rýrnuðu ekki um of.
e) Að um flokkun og niðurröðun vara í nýju tollskránni væri
fylgt hinni alþjóðlegu tollskrárfyrirmynd, Briissel-skránni svo-
neindu.
URBOTATOLL
innlheimt gjald af innfluttum
bifreiðaíhjólbörð iim og slöngum,
svonefnt gúmm'ígjald, er nemur
6 kr. af kg. Þá er innheimt sér-
stakt innfkitiningsigjEild af benz-
íni, 1,47 kr. á lítra, og einnig
gjaid ai fob-verði bíla.
Framihald á bls. 8.
MEÐ BRÉFl dagsettu 8. des.
1959 fól G-unnar Thoroddsen
fjármálaráðherra fjórum em-
bæittismönnum að endursikoða
fiúgildandi lög um tollskrá, svo
og önnur gildandi lög um að-
flutningsgjöld. Þessir emibættis-
menn voru Jónas H. Haralz, þá-
verandi ráðuneytisstjóri, Klem-
ens Tryggvason, hagstofustjóri,
Sigtryggur Klemenzson, ráðu-
neytisstjóri, og Torfi Hjartarson,
tollstjórL Síðar var svo Pétur
Sætmundssen, viðskiptafræöing-
ur, kvaddur til starfsins ásamt
éðurgreindum mönnum, en Jón-
®s Haralz baðst um svipað leyti
undan störfum sakir annrikrs við
önnux verkefni.
Núgildandi aðflutningsgjöld.
Hér fer á eftir staitt yfirlit um
þau aðflutningsgjöld, sem nú eru
jnnheimt.
Yfirleitt eru tvenns konar
gjöld á hverri vörutegund, lág-
ur vörumagnstollur og verðtoll-
ur, þó voru nokkrar vörutegund-
ir tollfrjálsar m,eð öllu eða höfðu
aðeins vörumagnstoR. Frá 1947
hafa þessir tollar verið innheimt
ir með álagi, sem nemur 340%
é vörumiagnstall og 80% á vearð-
toll .
Innflutningsgjald er reiknað
af tollverði vara að viðbættum
aðfliutningsgjöld'um og 10% á-
eetlaðri álagningu. Gjaldflokkar
eru þrír, 15%, 30% og 40%, og
nær gjaldið fyrst og fremst tii
vara, sem ekki eru taldar brýn-
er nauðsynjar.
Söluskattur af innfluttum vör-
um nemur 15% af tollverði vöru
að viðbættum aðflutningsgjöld-
vrn og 10% áætlaðri álagningu.
Allmargar vörutegundir eru und-
anþegnar skatti þessurn, einkum
helztu rekstraxvörur lmdbúnað-
ar og sjávarútvegs.
Tollstöðvagjald og gjald í
Byggingasjóð ríkisins nema hvort
um sig 1% af vörumagnsbolli og
verðtolli með viðaukum.
Rafmagnseftirlitsgjald nemur
%% af innkaupsverði rafmagns-
vara.
Matvælaeftirlitsgjald er 1 eyrir
af hverjum iítra gosdrykkja, 2
aurar af hiverju kg aldinsultu,
Ikattfis og kakos, 3 aurar af kg
ediki og ediksýru og 6 aurar af
kg á kryddvörum.
Lækkun aðflutningsgjalda. Með
lögum frá 1961 voru aðflutnings-
gjöld lækkuð verulega á allmörg-
um hátollavörum. Var þá bæðí
haft í huga að lækka með þess-
um hætti vöruverð til álmennings
og að vörum þessum væri smygl-
að til landsins vegna þess, hve
há aðflutningsgjöld þær báru.
Þótti rétt að fá úr þvi skorið,
hvort gjaldalækkuniin mundi ekki
draga úr smyglinu. Bendir sú
reynsla, sem þegar hefur fengizt
til þess að svo muni vera.
Samkvæmt umræddum vörum
var settur einn verðtollur á
hiverja vörutegund í stað vöru-
miagnstolis og viðauka á hann,
verðtolls og álags á hann og imn-
var innflutningssöluskattur, toll-
flutningsgjalds. Á hinn bóginn
stöðva- og byggimgarsjóðsgjald
látið halda sér.
Önnur gjöld. Auk þeirra
gja.lda, sem þegar er getið, er
Gunnar Thoroddsen
Miklar jarð-
hræringar
hér á landi
Sjá bls. 24
Kúbanskir útlagar
skjóta á sovézk skip
Rússar mótmæla v/ð Bandarikin
Moskvu og Washimgton 27. marz
(NTB)
SOVÉTRÍKIN mótmæltu í dag
við Bandaríkin áráfi kúbanskra
gagnbyltingarmanna á sovézkt
flutninga.sk ip í hafnarborginni
Isabelle-la-Sagua á Kúbu 17.
marz s.l. Sovétstjórnin telur
Bandaríkin bera ábyrgð á árás-
inni, þvi að án vopna frá Banda-
ríkjunum gætu kúbönsku útlag-
arnir ekki gert slíkar árásir.
Talsmaður utannikisráðuneyt-
is Bandaríkjanna mótmæUi þvi
síðar í dag, að Bandaríikin bæru
ábyrgð á árásinni. Sagði talsmað
urinn, að Bandaríkjastjórn gerðd
allt, sem í hemnar valdi stæði tál
þess að hindra að slíkir atburð-
ættu sér stað á Karabiahafi.
Skömmu eftir að inniihald mót
mælaorðsendimgar Sovétríkjanna
var birt, skýrði blað eitt á Flór-
idaskaga frá því, að sl. þriðju-
dag hefði sveit Kúbanskra út-
laga „Oommandi 1“ skotið á ann
að sovézikt flutningaskip í höfn-'
inni IsabeHa-la-Sauga. Hefði
skipið skemmzt svo mikið, að
orðið hefði að draga það á land.
Gunnar Thoroddsen fjármálaráðherra:
Veruleg kjarabót fyrir almenning
I stað tollaringulreiðar
kemur einn verðtollur
A F J ÖLMENNUM Varðar-
fundi í gærkvöldi var Gunnar
Thoroddsen fjármálaráðherra
frummælandi um nýju toll-
skrána. Veik hann þar að
ýmsum atriðum, m.a. því, að
breytingarnar miðuðuð að því
að örva atvinnulífið og skapa
með því auknar tekjUr á ýmsa
lund. Væri því ekki svo mjög
að óttast tekjurýmun ríkis-
sjóðs, þótt tollstigar lækkuðu.
Gunnar Thoroddsen fjármála-
ráðherra hóf mál sitt á því, að
tollskráin ætti sér langan aðdrag-
anda, en ákveðið hefði verið rúm
lega hálfum mánuði eftir mynd-
un núverandi ríkisstjórnar að
hefja endurskoðun hennar. Hún
hefur þegar verið lögð fram á
Alþingi. Af gefnu tilefni tók
ráðherrann fram, að tollaf-
greiðsla mundi ekki stöðvast,
meðan tollskráin væri í með-
förum þingsins, en hún gengi í
gildi 1. maí, nema eitthvað óvænt
kæmi fyrir.
Tollskráin er mikill lagablák-
ur, meðal stærstu þingskjala, og
mikil vinna liggur í samningu
hennar, þar sem okkar beztu
sérfræðingar hafa verið að verki.
ToIIamálin komin í mikla
flækju
Einn höfuðtilgangur endurskoð
unarinnar var að gera öll að-
flutningsgjöld einfaldari en nú
er. Núgildandi tollskrá er frá
1939 og var merkur áfangi á
þeim tíma. En síðan hafa tolila-
málin lent í meiri flækju en
dæmi þekkjast til Lnokkru landi,
sem við kunnum skil á. Það var
svo um skeið, að ár eftir ár
vr nýjum tollum bætt við eða
þeim gömliu breytt. Kom það
til af því, að sj ávarútveg u rinn
þoldi ekki hina miklu verðbólgu
og þurfti þvá að gnípa til ráð-
stafana til að hrinda þessum að-
alatvinnuvegi þjóðarinnar af
stað, og voru ráðstafanir til þess
oft gerðar af fljótfærni. Voru
þar Ihelzt tvö sjónarmið, sem
réðu, annars vegar að ná inn
þeim teikjum, sem þurfti, og hins
vegar að halda vísitölunni niðri
með því að hækka aðflutnings-
gjöld á þeim vörum, sem ekki
komu inn í vísitöluna eða höfðu
lítil áhrif á hana.
Margvísleg gjöld af mismun-
andi grunni
Kemur þar ekki aðeins til, að
um margvísleg gjöld sé að ræða,
heldur eru þau og reiknuð af
mismunandi grunni. Nefndi ráð-
herrann dæmi þess, ,að á tiltekna
vörutegund væru lögð 9 mis-
Framh. á bls. 23