Morgunblaðið - 15.10.1992, Blaðsíða 17

MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 15. OKTÓBER 1992
17
Þingmenn, þjóðar-
atkvæði og EES
eftir Bjöm
Bjarnason
Umræðurnar um stjómarskrána
og samninginn um evrópska efna-
hagssvæðið (EES) taka á sig ýms-
ar myndir. Ein birtist í Morgun-
blaðinu þriðjudaginn 13. október í
grein eftir Onnu Sæbjörnsdóttur.
í grein Önnu er tekið undir sjón-
armið þess eina lögfræðings, Guð-
mundar Alfreðssonar sem sett hef-
ur fram þá skoðun í álitsgerð til
Alþingis að breyta þurfí stjómar-
skránni vegna aðildar íslands að
EES. Sakar hún mig um að „hafna
lýðræðislegum vinnubrögðum"
með því að fallast ekki á viðhorf
þessa lögfræðings og hafa í Morg-
unblaðsgrein 2. september sl.
minnt á þá staðreynd, að fyrir
Alþingi liggja skrifleg álit fímm
lögfræðinga, sem telja EES-samn-
inginn ekki bijóta í bága við stjóm-
arskrána; er þar annars vegar um
sameiginlegt álit Qögurra manna
nefndar að ræða og hins vegar
Davíðs Þórs Björgvinssonar, dós-
ents í lagadeild Háskóla íslands.
Alþingi hefur einnig borist skrif-
legt álit Bjöms Þ. Guðmundsson-
ar, prófessors við lagadeildina, sem
telur EES-samninginn hugsanlega
bijóta í bága við stjómarskrána.
Síðan grein mín birtist hinn 2.
september hefur þingmönnum bor-
ist skriflegt álit frá Hannesi Haf-
stein, lögfræðingi, aðalsamninga-
manni íslands í EES-viðræðunum
og sendiherra íslands í Brussel,
þar sem hann tekur af öll tvímæli
og segir alls ekki brotið gegn
stjómarskránni með EES-samn-
ingnum.
Fyrir þingmenn hafa þannig
verið lagðar fímm lögfræðilegar
greinargerðir um stjómarskrána
og EES. í aðeins einni er EES-
samningurinn talinn bijóta gegn
stjómarskránni. Það er hvorki
ólýðræðislegt né ómálefnalegt að
benda á þessa staðreynd. Hitt er
furðulegt, að grein Önnu Sæ-
bjömsdóttur verður ekki skilin á
annan veg en þann, að þingmönn-
um beri að hafa að engu allar aðr-
ar lögfræðilegar skoðanir en þær,
sem em henni og öðmm andstæð-
ingum EES að skapi.
Þjóðaratkvæðagreiðsla
í grein Önnu Sæbjömsdóttur
segir: „í þeirri stöðu sem nú er
komin upp virðist aðeins um eina
lausn að ræða. Hún er sú að fram
fari þjóðaratkvæðagreiðsla um að-
ild íslands að Evrópska efnahags-
svæðinu." Telur höfundur, að með
því sé unnt að forða þingmönnum
frá því að bijóta stjómarskrána.
Þessi ályktun Önnu er enn
furðulegri en krafa hennar um að
þingmenn taki aðeins mark á skrif-
legu áliti þess eina lögfræðings,
sem er hún er sammála. Anna virð-
ist sætta sig betur við, að þjóðin
framkvæmi stjómarskrárbrot með
því að samþykkja aðild að EES en
þingmenn geri það.
Þjóðaratkvæðagreiðsla breytir
alls engu um það, hvort stjómar-
skráin er brotin eða ekki. At-
kvæðagreiðslan er ekki annað en
pólitísk leikflétta. Hún hefur ekk-
ert stjómskipulegt gildi. Sumir
vilja vísa málinu til þjóðarinnar,
af því að treysta sér ekki sjálfír
til að axla ábyrgð. Aðrir vilja kom-
ast hjá því að taka afstöðu til ann-
ars en þess, hvort efna eigi til þjóð-
aratkvæðagreiðslu.
JHar&tunftlaftift
MasSubladá hvetjum degi!
Umboð kjósenda
Enn skal minnt á þá staðreynd,
að EES-samningurinn er uppsegj-
anlegur með eins árs fyrirvara.
Með því að samþykkja samninginn
em þingmenn ekki að binda þjóð-
ina lengur en meirihluti er fyrir
því á Alþingi, að ísland eigi aðild
að samningnum. Þennan meiri-
hluta velja kjósendur í kosningum
og veita honum umboð til að fara
með mál sín og gera samninga við
önnur ríki. Fyrir síðustu Alþingis-
kosningar lá ljóst fyrir, hvert
stefndi í EES-viðræðunum og hver
viiji flokkanna væri; aðeins
Kvennalistinn lýsti afdráttarlausri
andstöðu gegn EES. Kjósendur
veittu þingmönnum þá umboð til
að ganga frá EES-málinu á stjóm-
skipulegan hátt.
Að mínu áliti hafa þingmenn
fengið haldgóðar lögfræðilegar
---------------------r- .......
„Þjóðaratkvæða-
greiðsla breytir alls
engu um það, hvort
stjórnarskráin er brot-
in eða ekki. Atkvæða-
greiðslan er ekki annað
en pólitísk leikflétta.
Hún hefur ekkert
stjórnskipulegt gildi.“
forsendur til' að taka afstöðu til
þess, hvort EES-samningurinn
bijóti í bága við stjórnarskrána eða
ekki. Þingmenn hafa einnig ótví-
rætt umboð kjósenda til að taka
ákvörðun um aðild að EES.
Höfundur er þingmaður
Sjálfstæðisflokksins í Reykjavík.
—
Björn Bjarnason.
OC ALFA-LAVAL
A R
I S L A N D I
Fyrsta Alfa Laval skilvindan kom hingað 1927.
Utvarpssendingar hófust hérlendis 1926.
Tadcnii
undnr
sínstíma
Við erum enn að stórauka
þjónustu okkar við eigendur
AJLFA-LAVAL mjaltavéla.
Arið 1990 var þjónustubifireið
ALFA-LAVAL tekin í notkun,
og önnur bætist við á næstu dögum.
Sérmenntaðir þjónustufulltrúar
ALFA-LAVAL og JÖTUNS eru
reiðubúnir til aðstoðar bvar
sem er og hvenær sem er.
Á síðari hluta þriðja áratugs þessarar
aldar bárust hingað tvær tækni-
nýjungar sem ollu straumhvörfum,
hvor á sinn hátt. 1926 hófust hér
útvarpssendingar og 1927 kom fyrsta
ALFA-LAVAL skilvindan hingað
dllands.
Nær allir landsmenn njóta útvarps á einhvem
hátt, og yfir 90% íslenskra bænda hafa kosið
að vélvæða fjós sín með ALFA-LAVAL
mjaltavélum. Slíkir em yfirburðir þeirra eftir
65 ára harða samkeppni.
JÖTUNN bf er umboðsaðili fyrir ALFA-LAVAL
mjaltavélar hérlendis og hefur aðlagað sig
nútímanum með alhliða þjónustu við
íslenska bændur á sviði mjólkurtækni.
JJfeTORDRD
lUtiðsotöfig
HÖFÐABAKKA 9, 112 REYKJAVfK, SÍMI 634000.