Morgunblaðið - 20.05.1971, Qupperneq 3

MORGUNBLAÐEÐ, FIMMTUDAGUR 20. MAl 1971
3
*
Yfirlýsing frá framkvæmda-
nefnd Rannsóknaráðs ríkisins
MORGUNBLAÐINU hefui bor
izt eftirfarandi yfirlýsing frá
framkvæmdanefnd Rannsókna-
ráðs ríkisins svo og greinargerð
ríkisendurskoðunar tU meunta-
málaráðuneytis:
AFXRLÍSING FRA
FEAMKVÆMDANEFND
Vegna greinar dr. Þorsteins
Sæmundssonar, stjörnufræðings.
í Morgunblaðinu 18. þ.m., undir
fyrirsögninni „Ævintýri í rann
sóknaráði", vill framkvæmda-
neínd Rannsóknaráðs ríkisins
taka fram eftirfarandi:
Ársreikningur Rannsóknaráðs
rikisins fyrir árið 1969 var á
sínum tíma sendur til athugun
ar hjá ríkisendurskoðun, eins og
iög gera ráð fyrir. Vegna athuga
semda, sem fram höfðu komið
frá dr. Þorsteini Sæmundssyni,
óskaði menntamálaráðherra sér
staklega eftir gagngerri athugun
af hálfu ríkisendurskoðanda. —
Akveðið hafði verið að halda
íund í Rannsóknaráði um reikn
inga ársins 1969 snemma á þessu
ári, þegar er úrskurður ríkisend
urskoðunar lægi fyrir. Úrskurð-
urinn, ásamt greinargerð í bréfi
til menntamálaráðherra, barst
17. þ.m. og var lagður fram á
fundi Rannsóknaráðs ríkisins,
®em haldinn var 18. þ.m.
Á fundinum skýrði mennta-
málaráðherra frá því, að úr-
ekurði rikisendurskoðanda yrði
að sjálfsögðu framfylgt og væri
málinu þar með lokið af hálfu
menntamálaráðuneytisins.
Greinargerð ríkisendurskoð-
anda, sem iögð var fram á fundi
Rannsöknaráðs, fylgir hér með.
F.h. íramkvæmdanefndar
Rannsóknaráðs ríkisins,
Magnús Magnússon,
formaður.
Hátíðahöld
á Selfossi
í tilefni 50 ára
afmælis S.Í.B.
1 TILEFNI 50 ára afmædis Sam
bands islenzkra barnakennara
gengst Kennarafélag Suður-
lands fyrir háítðahölduim á f jór-
utm stöðum á Suðurlandi, dagana
20.—23. mai: Selfossi, Heliu,
Hvolsvelli og Vik i Mýrdal.
Hátiðahöldin á Selfossi hefj-
ast með samsæti í Selfossbíói kl.
16 á fimmtudag og kl. 18 verður
sýning á vinnu nemenda úr skól
um Árnessýslu opnuð í barna-
skóla Selfoss, fyrir boðsgesti.
Sýningin verður síðan opin fyr-
ir almenninig á föstudag, laugar
dag og sunnudag kl. 13—19. Þá
síkiemmta böm úr nokkrum skól-
um Árnessýslu, í Selfossbdói
limmtudagskvöld M. 21, og á
iöstudag kl. 14 og 16 og eru þær
sýningar frekar ætlaðar börnum.
1 sambandi við þessi háitíða-
höid verður ráðsteína á sunnu-
dag um grunnskðlafrumvarpið
og hefst hún kl. 14 í gagnfræða-
sikóia Selfoss. Frummælendur
verða þeir Andri Isaksson, for-
stöðumaður skólarannsókna
menntamálaráðuneytisijns og öl-
ver Karlsson, oddviti. Ráðstefn-
an er öllum opin og er áhuga-
lólk um sköl'amál hvatt tií að
sækjá hana.
Þá gefur Kennaraiélagið út af
mæOisrit með myndum aí skól-
raura á Suðurlandi, kennaratali
og stuttri frásögn frá hverjum
tkóla.
Kennaraféiag Suðurlands vænt
ir þees að sem flestir taki þátt
5 hátíðahöldunum, sæki skemmt-
amíir, sýningar og ráðstefnu.
(Fréttatilkynning).
GREXNARGERÐ
RIKXSENDURSKOÐUNAR
Samkvæmt beiðni i hréfi
dags. 10. maá sl. fer hér á eftir
samandregin greinargerð um at
hugasemdir ríkisendurskoðunar
og únskurði á reikningsskilum
Rannsóknaráðs ríkisins fyrir ár
ið 1969. Þá fylgja hér með, í
ljósriti, srvör framkvæmdastjóra
ráðsins við athugasemdunum, en
að venju voru þær sendar ráðu
neytinu á sinum tíma.
Eins og fram kemur af athuga
semdura ríkisendurskoðunar við
reikningsskil Rannsóknaráðs rík
isins fyrir árið 1969, er ýmislegt
í bókhaldi stofmmarinnar á ann
an hátt, en vera ætti.
Margar athugasemdirnar eiga
rót sína að rekja til þess, að
ekki hefur verið viðhöfð nægj-
anleg vandvirkni í bókhaldsvinn
unni, t.d. eru ýmis útgjöld færð
á aðra liði en vera ætti. Er hér
frekar um að ræða fjölda
færslna en um stórar fjárhæðir.
Ekki verður séð, að um viljandi
„ónákvæmni" sé að ræða til
þess að ná fram breytingum á
niðurstöðutöium kostnaðarliða.
Þá hefur óvandvirkni komið
fram i sambandi við Surtseyjar
félagið, hafa verið færðar tO
gjalda hjá Rannsóknaráði nokkr
ar fjárhæðir, sem Surtseyjarfé-
lagið á að greiða, samt. krónur
8.190,00.
Sama máli gildir um nokkrar
færslur þar sem um er að ræða
framkvæmdastjóra ráðsins og
skrifstofustjóra Skrifstofu rann-
sóknastofnana atvinnuveganna.
Samtals eru slíkar færslur varð
andi framkvæmdastjóra ráðsins
að fjárhæð kr. 3.295,00, en sam
tals kr. 1.230,00 varðandi skrif-
stofustjórann.
Þá hafa nokkrir reikningar
viðkomandi einkabifreið fram-
kvæmdastjóra ráðsins, G-1149,
verið færðir til gjaida hjá ráð-
inu, samtals að fjárhæð krónur
5.102,10. Er þar um að ræða
reikninga fyrir varahiutum að
fjárhæð kr. 1.848,00, sem fram
kvæmdastjórinn kveður mistök
hafa valdið gjaldfærslunni, og
kr. 3.254,10 vegna bensíns á bif
reiðina, sem framkvæmdastjór-
inn kveður haía verið fært til
gjalda hjá ráðinu, vegna notk-
unar hennar í þágu stofnunar-
innar.
í sambandi við símakostnað
hefur framkvæmdastjóri ráðsins
ákveðið að greiða kr. 7.017,00 af
þeim símakostnaði, er beðið var
skýringar á. Fellst ríkisendur-
skoðunin á þá fjárhæð.
Nokkrum sinnum hefur fram
kvæmdastjóri ráðsins leigt ráð-
inu einkabifreið sina og tekið
fyrir hana gjald samkvæmt km-
taxta ríkisins, utan einu sinni,
þar sem reiknað mun vera sama
gjald og bílaleigur taka, en dreg
inn frá 20% afsláttur.
Eftir atvikum hefur ríkisend-
urskoðunin failizt á þesea reikn
ingagerð, nema þetta eina til-
vik, þegar reiknað er bilaleigu
gjald.
Þar hefur rikisendurskoðunin
reiknað út km-gjald og úrskurð
ar endurgreiðsiu kr. 7.880,00.
Ríkisendurskoðunin hefur því
úrskurðað eftirtaldar endur-
greiðsiur úr hendi framkvæmda
stjóra ráðsins:
Vegna misfærsina
í bókhaldi kr. 3.295,00
Vegna bifreiðarinnar
G-1149 — 5.102,10
Vegna
símakostnaðar — 7.017,00
Vegna ieigu
einkabifreiðar — 7.880,00
Samtals kr. 23.294,10
Framkvæmdanefnd rannsókna
ráðs og/eða framkvæmdastjóra
þess virðist ekki hafa verið ljóst
að heimild viðkomandi ráðu-
neytis þaTf til ferðalaga til út-
landa á kostnað ríkisins. Slíkra
heimilda var því ekki aflað vegna
ferðalaga greiddra af ráðinu.
Framkvæmdastjóri ráðsins heí'
ur gert grein fyrir hverju ein-
stöku ferðaiagi og verður við
svo húið látið standa að þessu
sinni.
Þá hefur á skort að aflað hafi
vérið heimildar ráðuneytis til
greiðsiu launa • sjóefnanefndar
og/eða þóknana, en samkvæmt
skýringum framkvæmdastjóra
ráðsins unnu nefndarmenn ýmis
sérfræðistörf auk venjulegra
nefndarstarfa, en öll launin eru
færð sem nefndarlaun.
Nú hefur verið aflað umbeð-
inna heimilda ráðuneytisins fyr
ir þessum greiðslum svo og fyr
ir greiðslum til framkvæmda-
stjóra ráðsins fyrir sérstök störf.
Af franiansögðu má ljóst vera,
að bókhald Rannsóknaráðs verð
ur að vinnast af meiri ná-
kvæmni en verið hefur og verð
ur að ætla að athugasemdir og
úrskurður rikisendurskoðunar
verði hvati í þá átt.
Ríkisendurskoðunin leggur
ekki til að gerðar verði breyt-
ingar á fyrirkomulagi bókhalds
og fjárvörzlu Rannsóknaráðs,
a.m.k. ekki á meðan þessi sam
eiginlega skrifstofuþjónusta,
Skrifstofa rannsóknastofnana at
vinnuveganna, er fyrir hendi i
núverandi mynd.
í því sambandi vaknar eú
spurning hver staða Skrifstofu
FLATEYRI, 17. maí. Nýtt skip
kom hinigað til heimahaínar s3.
laugardagskvöld í fögru veðri.
Var það vélskipið Torfi HaSl-
dórsson ÍS 19, sem er smaðaðiur
1 sikipasmíðastöð Marselíusar
Bemlharðisisonar á Isafirði. Skip-
ið er 115 smálesitir brúttó og
mesta lengd 26,40 metrar, breidd
7,70 m og og dýpt 3,35 m. Aðal-
vél skipsins er Vicmamm 660 ha
og reyndist ganghraði í reynslu-
ferð 12,5 sjómiliur.
Hjálparvélar eru tvær af gerð-
inmi Mercedes-Benz, hvor um sig
50 ha og framleiða þær 220 vatta
riðstraum, samitalls 50 kilóvött.
16 tonma togvinda er í skipimu
framlleidd hjá Sigurði Svein-
bjömssyni hf., Reykjavik. Skip-
ið er smíðað eftir strömgustu
kröfum um gerð isllenzikra fiski-
sfldpa af þessari stærð og er búið
rannsóknastofnana atvinnuveg-
anna sé gagnvart Rannsókna-
ráði, hvort þar eigi aðeins að
fara fram bókhaid og fjárvarzia,
gagnrýnislaust, eða hvort t.d.
skrifstofustj.óri skrifstofunnar
eigi að neita að láta færa og/
eða greiða þá reikninga, er að
hans -áliti falli ekki undir þær
reglur, er fara beri eftir, eða
ekki þannig úr garði gerðir að
fullnægjandi sé eða hvort hann
eigi að iáta sér nægja, að fram
kvæmdastjóri ráðsins riti sam
þykki sitt á þá.
Þess skal getið, að þetta sama
vandamál gildir einnig gagn-
vart öðrum þeim stofnunum, er
skrifstofan hefurr bókhald og
fjárreiður fyrir.
Eins og fram kemur í úr-
skurði, þá iítur ríkisendurskoð-
unin svo á, að Rannsóknaráðið
eða framkvæmdanefndin fyrir
þes® hönd, íyigist það með fjár
reiðum ráðsins, að allar stærri
fjárráðstafanir hljóti þar form
lega afgreiðslu svo og að lagð
ar séú í stórum dráttum þær
iínur i fjármálum, sem fram
kvæmdastjóri ráðsins vinni eftir.
Að sjálfsögðu getur fram-
kvæmdastjóri ekki borið ein-
stakar minni háttar greiðslur
undir samþykki ráðs eða nefnd
ar, þær verður hann að ákveða
að eigin mati og í samræmi við
þær reglur, sem á hverjum tíma
gilda, um ráðstöfun opinbers
fjár.
F. h. r.
öllum fisiMieitar- og siglinga-
tækjum af nýjustu gerð. Skipið
er nú fullbúið tifl veiða og rpun
hefja veiðar næstu daga. Skip-
Btjóri verður Jón Marteinn
Guðröðarson á Isafirði, stýrimað-
ur Einar Hálfdánarson, Bolung-
arvik og 1. véistjóri Gisii Valtýs-
son, Fiateyri. Eigandi sfldpsins er
Benedikt Vagn Gunnarsson út-
gerðarmaður, Flateyri, en hann
á einnig m/b Áslkeil Torfaison
70 tonna sfldp.
Margt manna sasfnaðisit á
baínarbakkann tií þess að fagna
hinu nýja sfltípi, raeðu flutti Odd-
ur Einar Kristjánsson f. h.
hreppsmefndar og þakkaði hann
Benedikt Gunnarssyni fyrir
íramtak hans í atvinnumálum
staðarins, og bauð skip og skips
höín veflkoonna. — Kristján.
STAKS f FIWIÍ
Efnalegt
sjálfstæði
Eitt af brýnustu verkefnwm
nútimaþjóðfélags er að tryggja
efnahagsiegt sjálfstæði borgaff-
anna allra. Það er varasöm þró-
un, ef yfirráðin yfir fjármagr,-
inu safnast.á fárra hendur, hvort
heUIur er rikisins eða einstaM-
inga. Þess vegna er nú rníhíl-
vægf að stuðia að dreifingu fjár-
málavaldsins í þeim tilgangi :>ð
treysta efnalegt sjálfstæði féXks-
ins í landinu.
í stjérnmálayfirlýsingu lands-
fundar Sjálfstæðisflokksins seg-
ir svo: „Endurskoða þarf al-
skipti ríkis og stjémmálaflokka
af fjármálakerfinu og vinna að
þvi að fjármálavaldið sé sen
mest í höndum borgaranna
sjálfra og samtaka þehnra.
Stefna ber að því, að hið cptn-
bera hætti sem mest þátttöku f
atvinnurekstrl og leggja shal
höfuðáherzlu á frjálsan einfea-
og félagsrekstur, frjálsa sam-
feeppni, þátttöku almennings f
atv'innurekstrinum og bag-
kvæmari rckstrareiningar. Sjál'f-
stæðisflokkurinn telur, að sami-
keppni og frjáls verðmyndwn íé
hezta tryggimg neytenda fyrir
hagstæðum viðskiptakjörum. Til
hryggingar eðlilegum verzlunar-
háttum verði sett lög um eftirlít
með hringamynöun, einokun ©g
verðlagi. Breyfa þarf yfirstjórn
batika og sparisjóða atvinnuveg-
anna með það fyrir augum a®
gera kerfið virkara og einfald-
ara en nú er. Markmiðið er að
gera borgarana efnahagslega
sjálfsfæða og stuðla að því, að
fjölskyldur búi i eigin íhúð,
enda sé þeim ekki iþvngt um of
vegna skulda eða fasfeigtia-
skafta."
Vinnumarkaður
Stóraukin þátttaka almennings
í atvinnurekstrinuni er samofin
þeim hugmyndum, sem nú ena
oft ræddar, um aukna htat-
deild fólksins í stjórnun atvinnn
fyrirtækjanna. í stjómmálayfír
lýsingu landsfundar Sjálfstæðis-
flokksins segir svo um vinnii-
markaðinn: „Efla ber skllning
á því með aðilum vinnumark-
aðarins, að raunhæfar kjarahæt-
ur verði bezt tryggðar með
aukinni framleiðslu, framleiðnl
og bælfum viðskiptakjörum,
jafnframt stöðugu verðlagi. Til
þess að jákvæður árangur náist
á þessu sviði, er vinnufriðtir
grundvallarnauðsyn. Endurskoða
ber vinnulöggjöfina í samráðl
við samtök launþega og vinnitt-
veitenda. Ber við þá endurskoð-
un m.a. að hafa í huga mý
ákvæði laganna, er tryggi rétt
sáttasemjara til frestunar á boð-
uðu verkfalli eða verkbanní,
ásamt öðrum ákvæðum, er
tryggi að til hins ýtrasta verðS
reynt að ná samkomulagi, áður
en til vinnustöðvunar kemur.
Stuðiað verði að því, að að-
ilar þessir komi á með siér
rammasamningum um samstarfs-
nefndir með aukið atvinnulýð-
ræði í huga. Áfram verði unnið
að vinnurannsóknum, hagræð-
ingu og hagkvæmni í rekstrl
fyrirtækja, auk hvetjandi launa-
kerfa, sem mun ásamt frjálsum
amningum þessara aðila stuðla
að réttlátri skiptingu þjóðar-
tekna.“
Á þessum sviðum er vissulega
þörf nýrrar sóknar til þess að
efla áhrif einstaklinganna i
þjóðfélaginu. i
XXalldór V. Sigurðsson.
Torfi Halldórsson á reynslusiglingu. Ljósmynd Mbl„ h. k. Mynd-
in er tekin frá lóðsbát ísafjarðar, úr stafni.
Bátur til Flateyrar
- frá skipasmíðastöð Marselíusar