Morgunblaðið - 20.03.1973, Blaðsíða 14

14
MORGUNBLAÐIÐ, ÞRIÐJUDAGUR 20. MARZ 1973
Löggjöf um landshluta-
samtök sveitarfélaga

f GÆR var lagt fram á Alþingi
frumvarp að löggjöf um lands
hlutasamtök sveitarfélaga. Er
gert ráð fyrir að frumvarpið
verði fellt sem sérstakur kafli
Inn í sveitarstjórnarlögin, sem
sett voru 1961. Þess má geta að
m.a. í frumvarpi til laga um
grunnskóla er landshlutasamtök-
um ætluð veigamikil hlutverk og
við umræður um grunnskóla-
frumvarpið á dögunum kom
fram, að margir töldu ekki hægt
að lögfesta það frumvarp, fyrr
en landshlutasamtök hefðu
fengið stöðu að lögum. Flutnings-
menn frumvarpsins eru Lárus
Jónsson, Ágúst Þorvaldsson,
Karvel Pálmason, Karl G. Sig-
urbergsson, Stefán Gunnlaugs-
son og Ólafur G. Einarsson.
Frumvarpið fer hér á eftir.
Á eftir 109. gr. lagamna komi
nýr kafli, er orðlist svo:
Um landshlutasamtök sveitar-
félaga:.
110. gr.
Ákvæði kafla þessa gilda um
landshlutasamtök sveitarfélaga,
þ. e. Samitök sveitarfélaga í
Reykjaineskjördæmi, Samtök
sveitarfélaga í Vesturlands/kjör-
dæmd, Fjórðunigssamband Vest-
firðinga, Fjórðungssamband
Norðlendinga, Samband sveitar-
félaga í Austurlandskjördæmi og
Samitöík gveitarfélaga í Suður-
landstkj ördæmi.
Ákvæði þessa kafla gilda um
Reykj avíkurborg, eftir því sem
við á, sbr. einkum b-lið 112. gr.,
en ákvæði kaflans hagga ekk-i
gildandi reglum um stjóm borg-
ariranar.
111. gr.
Sérhvert sveitarfélag á aðild
að samtökum sveitarfélaga í sín-
um landshluta.
Samtökunum er heimilt að
113. gr.
Hver sveitarstjórn kýs fullitrúa
og varafulltrúa á aðal’fund sam-
takanma eftir hverjar sveitar-
stj órn arkos ninigar eða oftar, sé
það ákveðið í samþykktum sam-
takanna. Kjörgengir eru aðal-
fulltrúar og varafulltrúar í
sveitarsitjónn og firamkvæmda-
stjórar sveitarfélaga.
Sveitarfélag með 300 íbúða eða færri kýs einm aðaðalfuMtrúa
301— 700 íbúa
701— 1500 —
1501— 2500 —
2501— 5000 —
5001—10000 —
10001 o. fl. —
— tvo
— þrjá
— fjóra
— fimm
— sex
— sjö
veita sýsaufélögumuim aðild að
landsihlutasamtökunum.
112. gr.
Hliutverk landshluta.samtak-
anna er:
a. að viinna að sameiginlegum
hagsmunum sveitarfélaga og
héraða í umdasmi sínu og
landshlutanis a.lls,
b. að vinna að áætlanagerð varð-
andi landshlutana í samiáði
við Framkvæmdastofnun rík-
islins,
c. að vinna að öðrum verkefn-
um samkvæmt lögum,
d. að vinna að framkvæmdum á
samþykktum aðalfúmda sam-
takanna og annast almennt
ráðgjafarstarf í þeirra þágu.
Heimilt er eiwstökum lands-
hlutasam'töikum að álkveða full-
trúafjölda með öðrum hætti en
greimt er í 2. mgr., enda sé
ákvæði um það í saimþykktum
sam'takanna, sem ráðherra stað-
festi.
Eigi sýslufélög aðild að lands-
hlutasiaimtökuim sbr. 111. gr. skal
sýslumefind kjósa eimn fulitrúa og
varafullltrúa úr sínum hópi, sbr.
1. migr.
114. gr.
Æðsta va.ld í mátefnum lands-
hlutasamtaka er í höndum aðal-
funda þeirra, sem haldnir skulu
ár hvert.
Á aðalfundi skal kosin stjórn
því sem nánar er ákveðið í siam-
þykktum og jafinmargir vara
menn. Formaður er kosinn sér-
stafcleiga. Séu stjómiarmienn fleiri
en 7, er þeim heimilt að kjósa
þriggja manna firamfcvæmdaráð,
eftir því sem nánar er kveðið á
í samþykktum.
Stjórnin fer með yfirstjórn
samtakann-a milli aðalfu-nda og
heifur umsjón með störfum sam-
takanna og fjárrelðum.
115. gr.
Tekjur samtakanna eru: a)
Árgjöld aðilda-rsveitarfélaganna,
skv. samiþykfcitum aðalfundar. b)
Framdög úr Jöfnunarsjóði sveit
arfélaga, skv. lögum um tekju
stofina sveitarfélaga.
c) Aðra-r tekju-r.
Ákvæði þessarar greimar taka
efcki til Reykjavíkurborgar.
116. gr.
Nán-ar skal kveðið á um skipu-
lag og stjórn einstakra lands-
hlutasamtaka í samiþykktum
þeinra, sem staðfestar skulu af
ráðherra og birtar í B-deild
stjórnartíðinda. f samþykktum
skal ennifremur kveðið á uim gerð
fjárhagsáætluna-r og ársreikninga
samtakann-a, starfssvið firam-
kvæmdastjóra o. fl.
Hið nýja húsnæði Útvegsbankans við Vatnsstíg í Keflavík.
Keflavík:
ÚTVEGSBANKINN
í NÝTT HÚSNÆÐI
Skattgreiðslur
af dánarbótum
Greinargerð frá ríkisskattstjóra
ÚTVEGSBANKINN í Keflavík,
fluttist nýlega í nýtt tveggja
hæða húsnæði, og er stærð þess
3700 rúmmetrar.
Hönnun og aðalumsjón nýju
byggingarinnar annaðist Hörð-
ur Bjarnason, byggingatækni-
fræðingur, en inmanhústeikn-img-
ar annaðist Þorkell Guðmunds-
MORGUNBLAÐINU hefur bor-
izt athugasemd frá Þorsteini
Gíslasyni, forstjóra Coldwater
Seafood Corp. í Bandaríkjunum
við rammafrétt á forsíðu Morg-
unblaðsins um fiskverð í Banda-
ríkjunum, sem birtist hinn 10.
marz sl. og var frá AP-frétta-
stofunni. Athugasemdin fer hér
á eftir:
„Morgunblaðið birti hinn 10.
marz sl. frétt frá AP með fyrir-
sögninni „Fiskverð hækkar um
10% í Bandaríkjunum" og var
þar haft eftir hagfræðin-gi banda-
rísku stjómarinnar, John Rittg-
son, arkitekt. Aðalverktaki við
bygginguna var Trésmíðaverk-
stæði Héðins og Hreins.
Útvegsbanki Islands hóf starf-
semi sina 19. október 1963. Af-
greiðslusalurinn var þá 55 fer-
metrar og fjórir starfsmenn.
Nú Vinna níu starfsmenn í Út-
vegsbankanum.
ers i Cloucester, jviassachusetts,
að verð á innfluttum fiski tii
Bandarikjanna muni hækka um
7—10% vegna gengisíellin.gar
dollarsins, þegar viðiræður hefj-
ist við erlenda seljendur um nýja
samninga.
Uppistaðan í þessari frétt er
eintóm fj-arstæða, sem á sér enga
stoð í veruleikanum. Fiskverð er
afar mismunandi eftir f jölda teg-
unda, og gengislœkkun dollars-
ins hefur sennilega engin áhrif
haft á verðið. Mörg þeirra hafa
farið hækkanndi um hríð vegna
lítiilar framleiðslu. Til dæmis
hafa þorskflök frá Islandi hælck-
VEGNA fréttar, sem birtist í
Morgiinblaðinu fyrir nokkru hef
ur blaðið snúið sér til ríkisskatt-
stjóra og óskað eftir greinargerð
frá honum um skattgreiðslur af
bótum almannatrygginga og
tryggingabótum. Fer greinar-
gerð ríkisskattstjóra hér á eftir
en í henni kemur m.a. fram, að
skattfrjálsar eru dánarbætur að
upphæð 1 milljón við dauða, enn
fremur mánaðarlega bætnr til
ekkju eða ekkils í 8 ár sem ber að
greiða á hverjum tíma skv. a-lið
1. málsgr. 35. gr. almannatrygg-
ingalaga. En skattskyldar eru
mánaðarlegar dánarbætnr til
barna að 17 ára aldri. Greinar-
gerð ríkisskattstjóra er svohljóð-
andi:
að um tæp 15% á stuttum tíma,
þorskblokkir um 20%. Þessar
hækkanir voru komnar í gang
fyrir gengislækkun doliarsins.
Önnur verð hafa breytzt öðru
visi eða staðið í stað, en það
liggur ekkert fyrir um neina
væntanlega 10% hækkun og
byggt á vanþekkingu að halda
að það gæti staðið í sambandi
við einhverjar samningaviðræð-
ur erlenidis.
Coidwater hafði samband við
heimiMarmann fréttarinnar, mr.
John Rittgers, og reyndist hann
vera skrifstofumaður í útibúi firá
fiskimálaráðuneyti Bandarikj-
anna í Gloucester. Hann upplýsti,
að yfirmentn sinir í Washington
hefðu álasað sér fyrir þessa
frétt, sem þeir teldu ekki rétta.
Það er hún heldur ekki oig ber
því að leiðrétta hana vegna
þeirra sem leggja upp úr þessum
fréttum.
Þorsteinn Gíslason,
forstjóri Coldwater Seafood,
Corporation, Bandaríkjunum.“
Sem svar við fyrirspurn yðar,
herra ritstjóri, varðandi skatt-
skyldiu lífieyristrygg.’ingabóta,
fjöi'skyld'ubóta og slysatrygginga
bóta frá almannatryggingum,
svo og tryggingabóta, sbr.
ákvæði 1. tl. bráðabrigðaákvæða
laga nr. 108/1972 um breytingu á
siglingalöguim, tel ég rétt að
taka fram eftirfarandi:
1. 0. 0. Almannatryggingabætnr.
1. 0. 0. Lífeyristryg-gingabætur.
1. 1. 1. Skattskyldar (og ber
að telja að fullu til tekna í tekna
hl'ið framtals); ellilífeyrir og ör-
orkuliífeyrir (sbr. 8. tl. teknafram
tals), ekkju- og ekklabætur,
ekkjulífeyrir, makabætur,
mæðralaun (og sambærileg laun
við mæðralaun), örorkustyrkur,
svo og þær barnalífeyrisbætur,
sem ekki falla undir lið 1. 1. 2.
(sbr. 13. tl. teknaframtals).
1. 1. 2. Skattskyldar: bamalíf-
eyrisbætur með börnum yngri en
16 ára, ef annað hvort foreMra er
látið eða barn er ófeðrað. Þessar
bætur skal þó ekki telja til tekna
í teknahlið framtate, heldur skal
færa þær á 1. síðu framtals sem
fengið meðlag, enda skerða þær
persónufrádrátt vegna barns
(bama) á sama hátt.
1. 1. 3. Skattfrjáls og ber ekki
að telja fram: fæðingarstyrkur.
1. 2. 0. Fjölskyldubætur: Skatt-
skyldar (sbr. 10. tl. teknafram-
tals).
1. 3. 0. Slysatryggingabætur.
1. 3. 1. Skattskyldar (og ber
að telja að fuilu til tekna í tekna-
hlið framtals): örorkulífeyrir,
lífeyrir vegna maka og barna,
yngri en 16 ára á framfæri ör-
orkulífeyrisþega (sbr. 34 gr. al-
mannatryggingalaga), iífeyrir til
ekkju eða ekk ls (sbr. b-lið 35 gr.
laganna) og barnaMfeyrir með
börnum, eldri en 16 ára (sbr. e-
Framh. á bls. 19
FRÉTIIR
í STUTTU MÁLI
FUNDUR FÉLL NIÐUR
VEGNA FORSETALEYSIS
Funidur féll ni’ður í neð.ri-
deild í gær, þar sem enginn
forsetanna þriggja var við.
Svo hittiist á, að forseti neðri
deildar dvelst erlendis, 1.
varaforseti var úti á landi, og
annar varaforseti var vei'kur.
Ekki er vitað til að fundur
hafii áður fall'ið niður í deild
vegna forsetaleysds.
TOLLSKRÁRBREYTING
VEGNA SAMNINGANNA
VIÐ EBE
Halldór E. Sigu.rðsson fjár-
málairáðfherra mælti fyrir
frumvarpi um breytinigar á
tollskrá. Er hér aðálilega um
að ræða breytingar, sem gera
þarf vegna samndnga íslands
við Efnahagsbandalagið, sem
nýlega voru staðfesíir.
FJÖLBRAUTASKÓLI
í efri deild var s'tofinun fjöl-
brautasfcóla til anmarrar um-
ræðu. Er hér um að ræða eins
kanar tilraunaakóla, þar sem
byggt verður á miklu valfrelsi
og einiingakerfi og á skólinn
að veita rétt til æðra náms.
>á er í frumvarpinu það ný-
mæli að ríkisisjóður greiðir
60% af byggiingarkostmaði
þessa skóla en Reykj avíkur-
borg 40%. Almienma reglan um
skólabyggimgar er hims vegar
sú, að ríkið greiðir 50% og
sveitarfélög 50%.
Steinþór Gestsson mælti
ara í ávana- og fýkinilyfja-
m'álum.
að koma fjölbrautakeninslu
fyrir breytiingartillögu, sem
rrv.ðar að því að hægt verði
fyrir með því að nýta þá skóla
sem fyrir eru á hverjum stað.
Sagðist Steiinþór Gestsson
með tiílögu sinini vilja taka af
öiil tvímæli um, að ekki yrði
gengið framhjá strjálíbýlinu í
þessu máli, em hér væri á ferð-
inmi mifcið ré'titlætismái fyrir
það. Rakti Steiniþór síðan að-
draganda og þróum þessa
máls og skýrði firá óskum
fræðsiluyfirvaida á Suðurlandi
í þessum efinum.
Magnús Torfi Ólafsson
mennitamiálaráðberra lýsti sig
fylgjandi breytiinigartillögu
Steinþórs Gestasomiar.
FÍKNILYFJADÓMSTÓLL
Oddur Ólafsson mælti fyrir
nefindaráliti aliisherj amefindar
efri deildar, sem mælir sam
hljóða með því, að frumvarp
um sérstakan dómara og ranm
sóknardeild undir hamis stjórn,
sem fjalla skuli um ávana- og
fýknilyfjamál. Kom fram í
stofinuð yrði sérstök ranm-
sóknardeild undir sitjórm dóm-
ræðu Odds Ólafssomar að
Læknafélag íslands mælti
með því að frumvarpið yrði
samþykfc't óbreytt, em í áliti
lögregliustjórams í Reykjavík
var mælt á m'óti því að
LÖGREGLUSTJÓRI
í HAFNARHREPPI
Björn Fr. Björnsson mælti
fyrir nefmdaráiliti allsiherjar-
nieflndar efiri deiMar sem
mælti einróma með því að
frumvarp um stofinun emibætt-
is lögreglustjóra í Hafinar-
hireppi yrðd samþykkt. Bernti
nefmdiim á, að lögreglustjórinm
myndi væntanlega þjóna
fleiri hreppum í Austur-Skafta
feilssýsau en Hafinarhreppi.
Auk þess þyrfiti að athuga
hvort ekki yrði hægt að
fækka starfsmömm'Uim við
sýslumaninsembættið í Vík
við þessa breytiingu.
Tómas Árnason fagnaði
framkomu þessa frumvarps
og lýsti yfir stuðmliingi við
það.______________________
Hækkanir ekki vegna
gengisfellingar dollars
Athugasemd frá. í*orsteini
Gíslasyni vegna fiskverðs- »
fréttar í Morgunblaðinu