Fréttablaðið - 17.12.2009, Blaðsíða 12

17. desember 2009 FIMMTUDAGUR
Glerárgata 32, 600 Akureyri | Opið Mán.- fös. 9 - 1 - -16 | Faxafeni 12, 108 Reykjavík | Opið Mán.- fös. 8 - 1 - 2-16 www.66north.is
Hlýir
Pakkar
Þórsmörk parka
Verð nú: 32.000 kr.
Gola jakki
Verð nú: 16.400 kr.
Glymur Softshell
Verð nú: 18.250 kr.
ALÞINGI Ríkisendurskoðun telur að
ríkisstjórnin hefði þurft að afla sér
lagaheimildar fyrir því að semja
við kröfuhafa um yfirtöku þeirra
á Arion banka og Íslandsbanka.
Slíka heimild skorti.
Ríkisendurskoðun vildi að úr
þessu yrði bætt í fjáraukalögum,
sem voru afgreidd í fyrrakvöld án
þess að tekið væri tillit til þessara
ábendinga Ríkisendurskoðunar.
Að sögn Guðbjarts Hannessonar,
formanns fjárlaganefndar, er
ágreiningur um málið milli Ríkis-
endurskoðunar og fjármálaráðu-
neytisins. Ráðuneytið telur að
ríkið geti ráðstafað bönkunum til
kröfuhafa án sérstakrar heimild-
ar. Guðbjartur segir að athuga-
semd Ríkisendurskoðunar hafi
borist rétt áður en lokaatkvæða-
greiðsla um fjáraukalög var að
hefjast á Alþingi. Hann hafi ekki
talið ástæðu til að fresta atkvæða-
greiðslunni. Sest verði yfir málið
fljótlega til að meta hvernig hægt
er að bregðast við svo að yfirfærsla
bankanna til kröfuhafa stand-
ist lögformlegar kröfur. Hugsan-
lega megi afla sérstaks samþykkis
Alþingis fyrir áramót.
Sveinn Arason ríkisendurskoð-
andi sagði við Fréttablaðið að þar
sem þingið veitti á sínum tíma
lagaheimild fyrir því að ríkið
yfirtæki bankana og fjármagnaði
endurreisn þeirra þyrfti nýja laga-
heimild til þess að færa bankana
frá ríkinu og yfir til kröfuhafa.
Hann segist telja að þessar athuga-
semdir hafi komist tímanlega til
Alþingis þótt ekki hafi verið tekið
tillit til þeirra við afgreiðslu fjár-
aukalaga.
K ristján Þ ór Júl íusson,
þingmaður Sjálfstæðisflokksins,
gerði athugasemdir við það á
Alþingi í gær að málið hefði verið
afgreitt með þessum hætti og
að fjárlaganefnd hefði ekki séð
ábendingar Ríkisendurskoðunar
fyrr en á fundi í gærmorgun þótt
þær hefðu borist þinginu fyrir
atkvæðagreiðsluna.
Björn Valur Gíslason, þingmaður
VG, svaraði Kristjáni Þór með því
að fjármálaráðuneytið teldi að
heimildin frá í fyrra hefði verið
veitt til að fjármagna bankana og
halda þeim á floti, en ekki til þess
að ríkið keypti þá.
Kröfuhafarnir hafi ekki verið að
kaupa bankana úr ríkiseigu. Þeir
hafi í raun aðeins verið að leysa til
sín eigur sínar.
peturg@frettabladid.is
Ábending Ríkisend-
urskoðunar hunsuð
Ríkisendurskoðun vildi að Alþingi veitti ríkinu lagaheimild til að ráðstafa
Arion banka og Íslandsbanka til kröfuhafa. Hugsanlegt að afla sérstaks sam-
þykkis Alþingis fyrir áramót, segir Guðbjartur Hannesson.
GUÐBJARTUR HANNESSON Fjáraukalög 2009 voru afgreidd í fyrrakvöld án þess að
tekið væri tillit til ábendingar Ríkisendurskoðunar um að í lögin vantaði heimild til
ríkisins til þess að afhenda kröfuhöfum Arion banka og Íslandsbanka. FRÉTTABLAÐIÐ/GVA
SAMKEPPNISMÁL Samkeppniseftir-
litið beinir því til Jóhönnu Sigurðar-
dóttur forsætisráðherra í nýju áliti
að hún beiti sér fyrir því að stjórn-
völdum verði gert skylt að fram-
kvæma staðlað samkeppnismat
við undirbúning lagasetningar og
stjórnvaldsfyrirmæla.
Í áliti eftirlitsins er gerð tillaga
að einföldu mati, þar sem svara
þarf fjórum spurningum um áhrif
lagasetningar eða stjórnvalds-
fyrirmæla á samkeppnismál.
Með því að fylgja stöðluðu ferli
þar sem hugað er að samkeppnis-
sjónarmiðum má að mati Sam-
keppniseftirlitsins auka líkur á að
reglusetning nái markmiðum sínum
án þess að takmarka samkeppni.
Það geti stuðlað að því að mark-
aðir haldist opnir og þar með sé
komið í veg fyrir óþarfa opinber-
ar aðgangshindranir.
„Slík aðferðafræði við opinbera
stjórnsýslu stuðlar að kraftmiklu
atvinnulífi til lengri tíma og eykur
ávinning neytenda,“ segir í áliti
Samkeppniseftirlitsins.
Eftirlitið vill að stjórnvöld spyrji
sig við undirbúning lagasetning-
ar hvort reglusetning auki líkur á
því að fjöldi fyrirtækja takmark-
ist eða dragist saman, og hvort hún
takmarki möguleika fyrirtækja til
að mæta samkeppni.
Þá ætti að spyrja hvort hún tak-
marki frumkvæði fyrirtækja til að
stunda virka samkeppni. Sé svarið
við einhverri af þessum spurning-
um jákvætt ætti að fara í ítarlegri
greiningu á áhrifum reglusetning-
arinnar á samkeppni. - bj
Samkeppniseftirlitið vill að stjórnvöld beiti samkeppnismati við lagasetningu:
Kemur í veg fyrir hindranir
MARKAÐUR Við reglusetningu ætti að
spyrja um áhrif á samkeppnismarkaði,
að mati Samkeppniseftirlitsins.