Ægir - 01.07.1989, Page 11

7/89
ÆGIR
351
efói gildistíma til 3 ára. Andstaða
vj^ kvótann var mikil og í með-
törum þingsins var gildistími lag-
ar>na styttur í tvö ár. Helstu breyt-
m8ar frá fyrri lagagreinum voru
Pau að í fyrsta sinn voru lögð fram
serstök lög um kvótakerfi. í
P^ssum lögum voru ákvæði sem
a Ur var minnst á, þ.e.a.s. ákvæði
Um að skip á sóknarmarki geti
Unnið sig upp í aflamarki. Skip á
s°knarrnarki ákvarðast í afla- og
s°knarrnarki þannig, að afli ársins
985 vegi þriðjung en reiknað
a amark 1986 tvo þriðjunga.
^namark ársins 1987 skal reiknað
Panniga5afli 1986og uppreiknað
at|amark 1987 vegi til helminga.
reytingarnar leiddu til þess að
a 'ur hófst sóknarkeppni á íslands-
'l'noUm' var flutningur á
/o af aflamarki milli ára, einnig
^ar gefinn möguleiki á að veiða
3 /o umfram aflamark ársins og
a a bað af aflamarki næsta árs.
e|mildir til báta <10 brl voru
'nn'g fýmkaðar. Ráðherra var
e'tl heimiId til að úthluta svo-
e ndum raðsmíðaskipum afla-
marki í . , ,
• 1 megindrattum var
re ?rS^a ta§anna til hins verra frá
u8erðarstjórnun fyrri tveggja
Iq3 kvótakerfisins. Reglugerðir
Syj ^ °8 1987 voru í megindráttum
^Paðs efnis og fyrri reglugerðir
sók þorskaflahámarki
af| ?armart<sskipa. Munur á þorsk-
svÍiámarkÍ nor5ur" °8 suður-
gPr\ '5 Var minnkaður með reglu-
vpía nr 1986. um stjórn fisk-
ve|oa i Q07 c -
á afi ö/--,a mismunur sem var
asamsetningu þessara svæða
þes ' Vat<ið nokkrar deilur. Auk
skin'1 Var SÍ<ert atlarnari< loðnu-
r^a sem fengu veiðileyfi á djúp-
af|aIU °8 bau svipt leyfi til framsals
^ga^3?^ *-eVfile8Ír sóknardagar
27n a á árnnum 1985-1987 voru
0 dagar.
Kv'
v°tal<erfið 1988-1990
Umvarp til laga um stjórnun
fiskveiða 1988—í991 var lagt fyrir
Alþingi 7. desember 1987. Helstu
breytingar frá fyrri lögum voru:
1. Allir bátar 6-10 brl, felldir
undir kvótakerfið, ásamt
nokkrum bátum <6 brl.
2. Sóknarmarksleyfi þrengd að
því marki að val á sóknarmarki
gat ekki gefið ávinning umfram
aflamark fyrir þau skip sem
voru á sóknarmarki. Sóknar-
marksskip kepptu því inn-
byrðis um hlutdeild á hverju
ári.
3. Lokað var á aukningu bátaflota
6-10 brl.
4. ísfiskútflutningur gerður erfið-
ari með því að hækka frádrátt
vegna ísfisksútflutnings úr 10%
í 15%. Að auki var 10% aukaá-
lag vegna útflutnings ísfisks í
gámum sem seldur var út án
þess að vera veginn hér á landi.
5. Djúprækjuveiðar færðar undir
aflamark.
6. í 1. gr. laganna er kveðið á um
að fiskstofnar á íslandsmiðum
séu sameign þjóðarinnar.
Helstu breytingar í meðförum
Alþingis voru: gildistími laganna
styttur í 3 ár, heimildir veittar tii
smábáta sem samið hafði verið
um smíði á fyrir áramót 1988 og
smáfiskur aðeins undanþeginn
aflamarki að hluta. Athyglisvert
var við umræður um frumvarpið
að í fyrsta sinn komu fram vel-
mótaðar tillögur að öðru stjórn-
kerfi. Kvennalistinn flutti tillögur
um að aflamarki skyldi úthlutað
að 8/10 hlutum af sveitastjórnum
og ríkið seldi síðan 2/10 hluta til
sveitarfélaga á hIutfalIsverði sem
sveitarstjórnir endurseldu síðan til
báta.
Alþýðubandalagið flutti einnig
tillögur um nýtt stjórnkerfi sem
gekk í svipaða átt og tilaga
Kvennalistans, en útfærsla var
mun flóknari og erfiðari í
framkvæmd. Auk þessa voru
nokkrar tillögur sem dulbúnar og
ódulbúnar stefndu að endurupp-
töku skrapdagakerfis. Aðrir komu
ekki fram með mótaðar tillögur
allan þann tíma sem kvótakerfið
var til umræðu í þinginu. Að vísu
hafði Kjartan Jóhannsson flutt til-
lögu um stjórn fiskveiða með
veiðileyfasölu á vorþingi 1983 og
aftur 1985, en það voru tillögur til
þingsályktunar og ekki útfærðar
frekar, aðeins vísað til erindis sem
Gylfi Þ. Gíslason hafði flutt á spá-
stefnu Stjórnunarfélagsins 1982.
Auk þess flutti Stefán Benedikts-