Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Síða 70

Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Síða 70
refsivist. Umtalsverðar fjársektir geta einnig nægt til og meira að segja smá- vægilegar, þegar þær eru ljóslega lagðar á til að refsa fyrir tiltekna háttsemi og eiga að hafa fyrirbyggjandi áhrif.10 Rétt er að taka fram að í sérhverju máli er það hin mögulega refsing sem er til athugunar en ekki sú sem í raun var ákvörðuð í málinu.* 11 Samkvæmt 2. mgr. 52. gr. samkeppnislaga geta sektir numið frá 50 þúsund krónum til 40 milljón króna eða meira en sektin skal þó ekki vera hærri en nemur 10% af veltu síðasta almanaksárs hjá hverju fyrirtæki. Geta þessar sektir numið umtalsverðum fjárhæðum og nægir í því sambandi að vísa til þess að í ákvörðun 21/2004 lagði Samkeppnisráð sektir á Skeljung hf., Ker hf., Olíuverzlun Islands hf. og Bensínorkuna ehf., sem talið var að hefðu gerst sek um mjög umfangsmikið samráð, og námu sektimar samtals 2,6 milljörðum króna. Urskurður áfrýjunarnefndar samkeppnismála nr. 3/2004 gekk 29. janúar 2005 og var sekt Bensínorkunnar ehf. felld niður og sektir hinna félaganna þriggja lækkaðar í rúmlega 1,5 milljarða. 3.2 Dómaframkvæmd Mannréttindadómstóls Evrópu Hvort ákvörðun um að leggja sektir á fyrirtæki fyrir brot á samkeppnis- lögum teljist til „ásökunar um refsiverða háttsemi“ er álitaefni sem hefur enn sem komið er ekki rekið á fjörur Mannréttindadómstóls Evrópu. Dómstóllinn hefur þó, eins og vikið verður að, kveðið upp nokkra dóma sem varpa ljósi á þetta álitaefni. Hins vegar er rétt að byrja á því að vísa til ákvörðunar Mann- réttindanefndar Evrópu í máli Société Stenuit}2 Mannréttindanefndin komst einróma að þeirri niðurstöðu að ákvörðun um að leggja sektir á fyrirtæki í samræmi við frönsk samkeppnislög teldist ásökun um refsiverða háttsemi sem hefði í för með sér að málið félli undir 1. mgr. 6. gr. MSE. Nefndin vísaði til þess að markmið laganna væri að viðhalda frjálsri samkeppni í Frakklandi. Lögin vörðuðu þannig almannahagsmuni sem almennt væru vemdaðir að refsirétti. Lögin heimiluðu fjármálaráðherra að sekta félög og gátu sektir numið allt að 5% af veltu félags eða 5.000.000 FRF fyrir aðra brotlega. Mannréttinda- nefndin taldi að þetta sýndi ljóslega að sektinni væri ætlað að hafa fyrir- byggjandi áhrif. Þegar öll þessi atriði voru lögð saman var talið að um væri að ræða ásökun um refsiverða háttsemi.13 Þessi nálgun mannréttindanefndarinnar er í samræmi við dómaframkvæmd mannréttindadómstólsins og má því til stuðnings t.d. vitna til Bendenoun- 10 Hér er einungis verið að vfsa til þess, hvemig mannréttindadómstóllinn beitir þessu viðmiði. Annað mál er hvort sektir fyrir brot á samkeppnislögum séu það háar að þær hafi í raun fyrirbyggjandi áhrif. 11 B Emmerson og A Ashworth: Human Rights and Criminal Justice. Sweet and Maxwell. London 2001, bls. 151-152. 12 Sociéte Stenuit gegn Frakklandi. Series A No 232-A [1992] 14 EHRR 509. Sættir náðust í málinu og því kvað dómstóllinn ekki upp efnisdóm. 13 Ibid., mgr. 62-65. 528
Síða 1
Síða 2
Síða 3
Síða 4
Síða 5
Síða 6
Síða 7
Síða 8
Síða 9
Síða 10
Síða 11
Síða 12
Síða 13
Síða 14
Síða 15
Síða 16
Síða 17
Síða 18
Síða 19
Síða 20
Síða 21
Síða 22
Síða 23
Síða 24
Síða 25
Síða 26
Síða 27
Síða 28
Síða 29
Síða 30
Síða 31
Síða 32
Síða 33
Síða 34
Síða 35
Síða 36
Síða 37
Síða 38
Síða 39
Síða 40
Síða 41
Síða 42
Síða 43
Síða 44
Síða 45
Síða 46
Síða 47
Síða 48
Síða 49
Síða 50
Síða 51
Síða 52
Síða 53
Síða 54
Síða 55
Síða 56
Síða 57
Síða 58
Síða 59
Síða 60
Síða 61
Síða 62
Síða 63
Síða 64
Síða 65
Síða 66
Síða 67
Síða 68
Síða 69
Síða 70
Síða 71
Síða 72
Síða 73
Síða 74
Síða 75
Síða 76
Síða 77
Síða 78
Síða 79
Síða 80
Síða 81
Síða 82
Síða 83
Síða 84
Síða 85
Síða 86
Síða 87
Síða 88
Síða 89
Síða 90
Síða 91
Síða 92
Síða 93
Síða 94
Síða 95
Síða 96
Síða 97
Síða 98
Síða 99
Síða 100
Síða 101
Síða 102
Síða 103
Síða 104
Síða 105
Síða 106
Síða 107
Síða 108

x

Tímarit lögfræðinga

Beinleiðis leinki

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.