Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Blaðsíða 70

Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Blaðsíða 70
refsivist. Umtalsverðar fjársektir geta einnig nægt til og meira að segja smá- vægilegar, þegar þær eru ljóslega lagðar á til að refsa fyrir tiltekna háttsemi og eiga að hafa fyrirbyggjandi áhrif.10 Rétt er að taka fram að í sérhverju máli er það hin mögulega refsing sem er til athugunar en ekki sú sem í raun var ákvörðuð í málinu.* 11 Samkvæmt 2. mgr. 52. gr. samkeppnislaga geta sektir numið frá 50 þúsund krónum til 40 milljón króna eða meira en sektin skal þó ekki vera hærri en nemur 10% af veltu síðasta almanaksárs hjá hverju fyrirtæki. Geta þessar sektir numið umtalsverðum fjárhæðum og nægir í því sambandi að vísa til þess að í ákvörðun 21/2004 lagði Samkeppnisráð sektir á Skeljung hf., Ker hf., Olíuverzlun Islands hf. og Bensínorkuna ehf., sem talið var að hefðu gerst sek um mjög umfangsmikið samráð, og námu sektimar samtals 2,6 milljörðum króna. Urskurður áfrýjunarnefndar samkeppnismála nr. 3/2004 gekk 29. janúar 2005 og var sekt Bensínorkunnar ehf. felld niður og sektir hinna félaganna þriggja lækkaðar í rúmlega 1,5 milljarða. 3.2 Dómaframkvæmd Mannréttindadómstóls Evrópu Hvort ákvörðun um að leggja sektir á fyrirtæki fyrir brot á samkeppnis- lögum teljist til „ásökunar um refsiverða háttsemi“ er álitaefni sem hefur enn sem komið er ekki rekið á fjörur Mannréttindadómstóls Evrópu. Dómstóllinn hefur þó, eins og vikið verður að, kveðið upp nokkra dóma sem varpa ljósi á þetta álitaefni. Hins vegar er rétt að byrja á því að vísa til ákvörðunar Mann- réttindanefndar Evrópu í máli Société Stenuit}2 Mannréttindanefndin komst einróma að þeirri niðurstöðu að ákvörðun um að leggja sektir á fyrirtæki í samræmi við frönsk samkeppnislög teldist ásökun um refsiverða háttsemi sem hefði í för með sér að málið félli undir 1. mgr. 6. gr. MSE. Nefndin vísaði til þess að markmið laganna væri að viðhalda frjálsri samkeppni í Frakklandi. Lögin vörðuðu þannig almannahagsmuni sem almennt væru vemdaðir að refsirétti. Lögin heimiluðu fjármálaráðherra að sekta félög og gátu sektir numið allt að 5% af veltu félags eða 5.000.000 FRF fyrir aðra brotlega. Mannréttinda- nefndin taldi að þetta sýndi ljóslega að sektinni væri ætlað að hafa fyrir- byggjandi áhrif. Þegar öll þessi atriði voru lögð saman var talið að um væri að ræða ásökun um refsiverða háttsemi.13 Þessi nálgun mannréttindanefndarinnar er í samræmi við dómaframkvæmd mannréttindadómstólsins og má því til stuðnings t.d. vitna til Bendenoun- 10 Hér er einungis verið að vfsa til þess, hvemig mannréttindadómstóllinn beitir þessu viðmiði. Annað mál er hvort sektir fyrir brot á samkeppnislögum séu það háar að þær hafi í raun fyrirbyggjandi áhrif. 11 B Emmerson og A Ashworth: Human Rights and Criminal Justice. Sweet and Maxwell. London 2001, bls. 151-152. 12 Sociéte Stenuit gegn Frakklandi. Series A No 232-A [1992] 14 EHRR 509. Sættir náðust í málinu og því kvað dómstóllinn ekki upp efnisdóm. 13 Ibid., mgr. 62-65. 528
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84
Blaðsíða 85
Blaðsíða 86
Blaðsíða 87
Blaðsíða 88
Blaðsíða 89
Blaðsíða 90
Blaðsíða 91
Blaðsíða 92
Blaðsíða 93
Blaðsíða 94
Blaðsíða 95
Blaðsíða 96
Blaðsíða 97
Blaðsíða 98
Blaðsíða 99
Blaðsíða 100
Blaðsíða 101
Blaðsíða 102
Blaðsíða 103
Blaðsíða 104
Blaðsíða 105
Blaðsíða 106
Blaðsíða 107
Blaðsíða 108

x

Tímarit lögfræðinga

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.