Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Qupperneq 86

Tímarit lögfræðinga - 01.12.2004, Qupperneq 86
fælist bæði heimild og skylda dómenda til að túlka lög og meta það í hverju einstöku tilviki hvaða háttsemi fari í bága við lög og hvaða lögbundnu úrræðum skuli beita sé vikið af braut laganna. Þetta stjómskipulega hlutverk dómstóla yrði ekki aflagt með lögum. Síðan sagði að Samkeppnisstofnun og Sam- keppnisráð gegndu veigamiklu þjóðfélagslegu hlutverki. Löggjafinn hafi veitt þeim mikið vald til afskipta af atvinnustarfsemi og um leið mikla ábyrgð. Beiting valds sé vandmeðfarin og þess vegna veiti endurskoðunarvald dómstóla um alla þætti valdbeitingar þolanda hennar mikið öryggi og skapi um leið aðhald þeim sem valdið hafi. Dómurinn sagði að áfrýjunamefnd samkeppnismála þjónaði þessu aðhalds- markmiði að nokkru leyti og vísaði í því sambandi til 56. gr. samkeppnislaga. Leit dómurinn svo á að það ákvæði lyti ekki aðeins að ógildingu úrskurðar áfrýjunarnefndar, heldur næði einnig til heimildar dómstóla til endurskoðunar á öllum atriðum sem áfrýjunamefndin hafi tekið afstöðu til og snúi að beitingu laga og lagatúlkun. Var svo vitnað til áðurrakinna ummæla úr greinargerð með frumvarpi til samkeppnislaga og síðan sagt: Það er álit dómsins, að endurskoðunarheimild hans gagnvart samkeppnisyfir- völdum, þar með taldri áfrýjunamefnd, nái til allra þeirra þátta, sem tekist er á um í þessu máli, þar með til mats á því, hvað sé samráð eða samstilltar aðgerðir sam- kvæmt 10. gr. samkeppnislaga. Ella væri það stjórnarskrárbundna eftirlits- og aðhaldshlutverk, sem dómstólum er ætlað að stjómskipunarlögum verulega skert. Eins og rakið var í kafla 4.3 hér að framan þá þarf dómstóll, svo að uppfylltar séu kröfur 6. gr. MSE, að vera bær til að endurskoða alla þætti málsins. Þurfa heimildir hans að taka jafnt til lagaatriða sem og staðreynda málsins og ekki má eftirláta stjórnvöldum matsvik. Ekki verður annað séð en endurskoðunarvald dómstóla á sektarákvörðunum Samkeppnisráðs eins og það birtist í þessum dómi fullnægi þeim kröfum sem mannréttindadómstóllinn hefur gert, og vísast um það sérstaklega til þeirra ummæla héraðsdóms sem hér voru rakin. Því má ekki gleyma að ekki er einungis gerð krafa til þess að fræðilega séu fyrir hendi heimildir til að endurskoða ákvörðun, heldur þarf því valdi einnig að vera beitt í sérhverju máli. Af athugun á dóminum sést að það skilyrði er uppfyllt í þessu máli, en öll atriði málsins voru tekin til sjálfstæðrar athugunar af héraðsdómi og Hæstarétti. Það er athyglisvert að líta aðeins nánar á rök Samkeppnisráðs fyrir mjög svo takmörkuðu endurskoðunarvaldi dómstóla í samkeppnismálum. Ljóst er að þau horfa fram hjá því að sektarákvarðanir ráðsins teljast til ásökunar um refsiverða háttsemi í skilningi 1. mgr. 6. gr. MSE. Hefði verið fallist á röksemdir Sam- keppnisráðs hefði umfang endurskoðunarvaldsins jafnvel verið takmarkaðra en talið var samkvæmt eldri viðhorfum í stjómsýslurétti.72 Einnig er mikilvægt að hafa í huga, að væri endurskoðunarvald dómstóla í samkeppnismálum eins 72 Ólafur Jóhannesson: Stjómarfarsréttur. Hlaðbúð. Reykjavík 1955, bls. 328-330. 544
Qupperneq 1
Qupperneq 2
Qupperneq 3
Qupperneq 4
Qupperneq 5
Qupperneq 6
Qupperneq 7
Qupperneq 8
Qupperneq 9
Qupperneq 10
Qupperneq 11
Qupperneq 12
Qupperneq 13
Qupperneq 14
Qupperneq 15
Qupperneq 16
Qupperneq 17
Qupperneq 18
Qupperneq 19
Qupperneq 20
Qupperneq 21
Qupperneq 22
Qupperneq 23
Qupperneq 24
Qupperneq 25
Qupperneq 26
Qupperneq 27
Qupperneq 28
Qupperneq 29
Qupperneq 30
Qupperneq 31
Qupperneq 32
Qupperneq 33
Qupperneq 34
Qupperneq 35
Qupperneq 36
Qupperneq 37
Qupperneq 38
Qupperneq 39
Qupperneq 40
Qupperneq 41
Qupperneq 42
Qupperneq 43
Qupperneq 44
Qupperneq 45
Qupperneq 46
Qupperneq 47
Qupperneq 48
Qupperneq 49
Qupperneq 50
Qupperneq 51
Qupperneq 52
Qupperneq 53
Qupperneq 54
Qupperneq 55
Qupperneq 56
Qupperneq 57
Qupperneq 58
Qupperneq 59
Qupperneq 60
Qupperneq 61
Qupperneq 62
Qupperneq 63
Qupperneq 64
Qupperneq 65
Qupperneq 66
Qupperneq 67
Qupperneq 68
Qupperneq 69
Qupperneq 70
Qupperneq 71
Qupperneq 72
Qupperneq 73
Qupperneq 74
Qupperneq 75
Qupperneq 76
Qupperneq 77
Qupperneq 78
Qupperneq 79
Qupperneq 80
Qupperneq 81
Qupperneq 82
Qupperneq 83
Qupperneq 84
Qupperneq 85
Qupperneq 86
Qupperneq 87
Qupperneq 88
Qupperneq 89
Qupperneq 90
Qupperneq 91
Qupperneq 92
Qupperneq 93
Qupperneq 94
Qupperneq 95
Qupperneq 96
Qupperneq 97
Qupperneq 98
Qupperneq 99
Qupperneq 100
Qupperneq 101
Qupperneq 102
Qupperneq 103
Qupperneq 104
Qupperneq 105
Qupperneq 106
Qupperneq 107
Qupperneq 108

x

Tímarit lögfræðinga

Direct Links

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.