Morgunblaðið - 29.09.2009, Síða 2

2 FréttirINNLENT
MORGUNBLAÐIÐ ÞRIÐJUDAGUR 29. SEPTEMBER 2009
Morgunblaðið Hádegismóum 2, 110 Reykjavík. Sími 5691100 Fréttir ritstjorn@mbl.is Fréttastjórar Sunna Ósk Logadóttir, sunna@mbl.is Egill Ólafsson, egol@mbl.is Viðskipti vidsk@mbl.is Björgvin Guðmundsson, fréttastjóri,
bjorgvin@mbl.is Menning menning@mbl.is Umræðan | Bréf til blaðsins Guðlaug Sigurðardóttir, ritstjórnarfulltrúi, gudlaug@mbl.is Minningar mbl.is/sendagrein, Stefán Ólafsson, Arnór Ragnarsson Íþróttir sport@mbl.is
Sigurður Elvar Þórólfsson, seth@mbl.is Víðir Sigurðsson, vs@mbl.is Sunnudagur Ragnhildur Sverrisdóttir, ritstjórnarfulltrúi, rsv@mbl.is mbl.is netfrett@mbl.is Guðmundur Sv. Hermannsson fréttastjóri gummi@mbl.is
Eftir Baldur Arnarson
baldura@mbl.is
GRUNNÞJÓNUSTAN verður varin, skilvirkn-
in í ríkisrekstrinum aukin með stærri og hag-
kvæmari einingum, stjórnsýslan einfölduð,
verkaskipting á milli ríkis og sveitarfélaga
endurskoðuð og sveigjanleiki ríkiskerfisins auk-
in, meðal annars til að takast á við breytingar.
Svona má draga saman áform forsætisráðu-
neytisins um endurskipulagningu opinberrar
þjónustu en ljóst má vera að hún mun fela í sér
verulegan samdrátt í umsvifum hins opinbera
sem og breytingar á störfum fjölmargra rík-
isstarfsmanna.
Ráðuneytum og ríkisstofnunum verður fækk-
að með sameiningum og breytingum á skipulagi
en fyrir utan þær tillögur sem vikið er að hér til
hliðar stendur til að endurskipuleggja og hag-
ræða í háskólakerfinu, meðal annars með sam-
einingu háskóla, flytja málefni fatlaðra og aldr-
aðra frá ríki til sveitarfélaga og gera úttekt á
stofnanakerfi umhverfisráðuneytisins og á til-
lögum um sameiningu stofnana þess.
Inntur eftir því hvort fyrirhuguð endurskipu-
lagning muni ekki fela í sér verulega fækkun
starfa hjá hinu opinbera segir Dagur B. Egg-
ertsson, formaður stýrihóps forsætisráðuneyt-
isins um sóknaráætlun um eflingu atvinnulífs-
ins í öllum landshlutum, svo ekki þurfa að vera.
Sambærilegar hagræðingaraðgerðir erlendis
sýni að þær þurfi ekki að leiða til uppsagna.
„Fólk getur þurft að flytjast til í störfum eða
þá að störfin taka breytingum. Það er alltaf viss
starfsmannavelta þannig að ef menn vanda til
verka getur það lágmarkað beinar uppsagnir.
Starfið er hins vegar ekki komið á það stig að
einstaka breytingar hafi verið útfærðar ná-
kvæmlega. Í því efni er mikilvægt að virkja
starfsfólk og stofnanir til að finna bestu lausn-
ir.“
Dagur vísar því næst til þess svigrúms sem
fyrir hendi er til breytinga í efri lögum stjórn-
sýslunnar, sem þá væntanlega miðar að því að
vernda sem flest opinber störf í grunnþjónustu
á kostnað hátt launaðra stjórnunarstarfa.
Tækifæri til að hugsa
þjónustu upp á nýtt
Dagur segir vinnu að nýrri svæðaskiptingu
til að samræma stjórnsýsluna vera lið í þessu
starfi.
„Meginhugsunin er sú að í þessum erfiða
niðurskurði notum við líka tækifærið til að
hugsa þjónustuna og stjórnsýsluna út frá íbú-
unum og atvinnulífinu. Og þó að við þurfum að
skera niður verði hugsanlega hægt að end-
urskipuleggja hana þannig að hún verði ekki
síður aðgengileg og jafnvel aðgengilegri en áð-
ur.“
Forgangsraðað í ríkisrekstrinum
 Ríkisstjórnin brýnir niðurskurðarhnífinn  Ráðist verður í breytingarnar á næstu misserum
 Flestar tillögurnar koma til framkvæmda á næsta ári  Tekið til í efri lögum stjórnkerfisins
» Lögregluembætti verði endurskipulögð, umdæmi lögregl-
unnar stækkuð og um leið fækkað
» Sýslumannsembættum fækki með nýrri svæðaskiptingu
» Héraðsdómstólar verði sameinaðir í einn, landið gert að
einu skattaumdæmi, slysarannsóknanefndir sameinaðar og
Varnarmálastofnun lögð niður í núverandi mynd 2010
» Keflavíkurflugvöllur o.hf. og Flugstoðir o.hf. sameinist
„ÞAÐ eru mjög
skiptar skoðanir
um þetta mál í öll-
um flokkum,“ seg-
ir Atli Gíslason,
varaformaður
allsherjarnefndar
Alþingis, um
frumvarp um per-
sónukjör til sveit-
arstjórna, sem nú
er til meðferðar í nefndinni.
Nefndin hefur sent frumvarpið til
umsagnar hjá 106 aðilum og hafa
svör nú borist frá 29 þeirra.
Atli segir að ef vel hefði átt að vera
hefði Alþingi þurft að klára málið fyr-
ir síðustu jól.
„Ég sé ekki fram á að þetta frum-
varp verði að lögum í vetur og komi
til framkvæmda við sveitarstjórn-
arkosningarnar í vor,“ segir Atli.
Hann segir að í þingbyrjun nú í
október verði mjög erfið og mikil mál
til umfjöllunar á Alþingi sem útheimti
mikla vinnu. Nefnir hann sérstaklega
fjárlagafrumvarpið og mál því tengd.
Atli segir að Samfylking og VG hafi
náð mjög góðum árangri í að kynja-
jafna listana hjá sér, og frumvarpið
eins og það liggi fyrir geti breytt því.
Þá geti frumvarpið lagt stein í götu
sameiginlegra lista þar sem einn hóp-
urinn er stór en annar lítill, svo að
ekki næðist jafnvægi í framboðs-
samstarfinu. Loks nefnir Atli það at-
riði sem margir hafi bent á, nefnilega
það að prófkjörin gætu færst inn í
kosningarnar. Frambjóðendur gætu
farið að vinna hver í sína áttina og
væru þannig að vinna fyrir sig en
ekki hagsmuni flokksins.
sisi@mbl.is
Persónu-
kjörið er
ólíklegt
Atli Gíslason
Skoðanir skiptar
ÞAÐ er styttra upp að toppi en niður að grunni Hallgrímskirkju þar sem
smiðurinn stendur og virðir fyrir sér útsýnið yfir borgina í blíðskapar-
veðri. Viðgerðir á turninum hafa tekið lengri tíma en áætlað var enda
reyndist steypan í honum mun verr farin en menn héldu. Standa vonir til
að sú nýja endist betur en sú gamla, enda betri steypa í boði nú en „í denn“
þegar kirkjan var tekin í notkun, árið 1974.
Kennileiti kemur í ljós á ný
Pallarnir teknir utan af
turni Hallgrímskirkju
Morgunblaðið/Ómar
Eftir Þorbjörn Þórðarson
thorbjorn@mbl.is
GENGIÐ hefur verið frá öllum meg-
inatriðum í umsókn Byrs um 10,6
milljarða króna stofnfjárframlag frá
ríkissjóði í fjármálaráðuneytinu, sam-
kvæmt heimildum Morgunblaðsins.
Er núna beðið eftir því að skjalagerð
ljúki vegna endurskipulagningar
sparisjóðsins áður en hægt verður að
afgreiða umsóknina formlega.
„Umsóknin liggur fyrir fullunnin og
næsta skref er að stofnfjáreigenda-
fundur í Byr taki hana til afgreiðslu,“
segir Steingrímur J. Sigfússon, fjár-
málaráðherra. Hann segir að tvennt
þurfi að koma til, annars vegar þurfi
stofnfjáreigendur að samþykkja nið-
urfærslu stofnfjár og hins vegar þurfi
Fjármálaeftirlitið að gefa grænt ljós.
„Fjármálaeftirlitið þarf að samþykkja
að þetta séu fullnægjandi aðgerðir til
þess að sparisjóðurinn komist á réttan
kjöl,“ segir Steingrímur.
Eignast allt að 70 prósentum
Gengið er út frá því að ríkissjóður
geti eignast allt að 70 prósenta stofn-
fjárhlut í sparisjóðnum, samkvæmt
heimildum Morgunblaðsins. Til að það
gangi eftir verða eigendur 2/3 hluta
stofnfjár að samþykkja að færa niður
stofnfjáreign sína. Verður boðað til
fundar með stofnfjáreigendum um
leið og umsókn sparisjóðsins verður
formlega afgreidd.
Steingrímur vill ekki tjá sig um
hversu stóran hlut ríkissjóður muni
eignast. „Auðvitað er alveg ljóst að
ríkissjóður mun eignast mjög stóran
hlut í sparisjóðnum, einfaldlega vegna
þess hvernig hans fjárhag er komið.
Það ræðst líka af því hversu miklar af-
skriftir kröfuhafar taka á sig og hvaða
kröfur verða gerðar um fjárhagslegan
styrk sjóðsins,“ segir Steingrímur.
Hann segir það afar góð tíðindi að nú
sjáist til lands í endurskipulagningu
sparisjóðanna en flestir sparisjóðir á
Íslandi nýttu sér heimild í neyðarlög-
unum til að sækja um stofnfjár-
framlag.
Stofnfjáreigendafundur
í október
Ragnar Zophonías Guðjónsson,
sparisjóðsstjóri Byrs, segir að þetta
séu afar góð tíðindi. Hann segir að
verið sé að ljúka samningagerð vegna
endurskipulagningar sparisjóðsins en
hún geti tekið nokkrar vikur. „Auð-
vitað reyna menn að vinna þetta eins
hratt og mögulegt er,“ segir Ragnar.
Hann segir að stefnt sé að því að boða
til fundar stofnfjáreigenda seinni
hlutann í október.
Allir erlendir kröfuhafar Byrs, alls
nítján að tölu, hafa samþykkt að fella
niður verulegan hluta krafna sinna á
hendur sparisjóðnum.
Umsókn Byrs
senn afgreidd
í ráðuneytinu
Ríkissjóður leggur
Byr til 10,6 millj-
arða og eignast allt
að 70 prósenta hlut
Steingrímur J.
Sigfússon
Ragnar Z.
Guðjónsson
Í HNOTSKURN
»Skilyrðin sem fjár-málaráðuneytið setur
vegna umsóknar um stofnfjár-
framlag eru m.a. að stofnfé
verði skrifað niður og að nei-
kvæður varasjóður verði jafn-
aður á móti stofnfé.
»Jafnframt eru almenn skil-yrði um rekstrarhagræð-
ingu og endurskoðun launa-
stefnu hjá sparisjóðnum.
»Endurreisn fjármálakerf-isins á Íslandi, þar á meðal
sparisjóða, er eitt af skilyrð-
unum sem Alþjóðagjaldeyr-
issjóðurinn setur fyrir frekari
lánafyrirgreiðslu til Íslands.
EFTIR er að sprengja 421 metra af
Óshlíðargöngum milli Hnífsdals og
Bolungarvíkur. Í síðustu viku var
búið að sprengja 4.735 metra eða
91,8% af heildarlengd ganganna.
Misjafnlega gekk að sprengja í
síðustu viku. Frá Hnífsdal voru
sprengdir 55 metrar en einungis 12
metrar Bolungarvíkurmegin vegna
erfiðra setlaga, að sögn bb.is.
91,8% búin af
göngunum