Sveitarstjórnarmál - 01.11.2004, Blaðsíða 25

Kjaradeila kennara setti óneitanlega svip á fjármálaráðstefnuna og fjallaði Vilhjálmur ítarlega um hana í
setningarræbu sinni. Hér má sjá tvo menn sem báru hitann og þungann af kennaravibræðunum, þá Gunn-
ar Rafn Sigurbjörnsson, formann launanefndar sveitarfélaga, og Birgi Björn Sigurjónsson, aðal samninga-
mann sveitarfélaganna, ræðast við á ráðstefnunni.
efna. Það hafi hins vegar ekki reynst rétt
og stjórn sambandsins hafi nú metið það
svo að þýðingarlaust væri að halda þessu
mikilvæga verkefni áfram nema að fá fram
mjög skýra viðurkenning á því að tekju-
stofnanefndin fjalli um horfur í fjármálum
sveitarfélaganna.
Viljayfirlýsing trygging viðraeðna
Vilhjálmur skýrði frá nýlegri viljayfirlýs-
ingu félagsmálaráðherra og fjármálaráð-
herra um málið og sagði að hún ætti að
tryggja að eðlileg umræða fari fram og
hvort tekin verði afstaða til ákveðinna at-
riða. Þau eru; hvort rýmka beri heimildir
sveitarfélaganna til nýtingar núverandi
tekjustofna, hvort til álita komi að marka
sveitarfélögum nýja tekjustofna, hvort
ójafnræðis gæti í tekjumöguleikum sveit-
arfélaga og hugsanlegra breytinga á jöfn-
unarkerfi í því sambandi og hvort Jöfnun-
arsjóði verði markaðir nýir tekjustofnar,
meðal annars í tengslum við fækkun und-
anþága frá fasteignaskatti.
Ekki í felum
Eftir að hafa fjallað ítarlega um verkfall
grunnskólakennara og lýst alvarleika slíkra
verkfallsaðgerða ræddi Vilhjálmur um þá
gagnrýni, sem komið hefur fram á sveitar-
stjórnarmenn um að þeir hafi verið í fel-
um í verkfallinu. „Það hefur verið sagt að
sveitarstjórnarmenn séu f felum. Ég tel
það afar ósanngjarna gagnrýni. Þegar
grunnskólinn var fluttur til sveitarfélag-
anna var það krafa af hálfu kennara að við
skipuðum eina miðlæga launanefnd. Hún
er kosin, ekki af stjórn Sambands íslenskra
sveitarfélaga heldur af landsþingi þess og
hefur þannig umboð frá landsþinginu.
Þetta var krafa ákveðins hóps kennara og
þeir eru líka með miðlæga samninga-
nefnd. Við höfum treyst
launanefndinni. Hún hefur að
minni hyggju staðið sig frá-
bærlega vel í þessari erfiðu
stöðu. Nefndin hefur verið í
sambandi við sveitarstjórnar-
menn um allt land. Hún hefur
haldið fundi í öllum lands-
hlutum og þannig verið í mjög góðu sam-
bandi við sitt bakland eins og það heitir.
Sveitarstjórnarmenn hafa einnig verið að
tjá sig um þessi mál þannig að við höfum
ekki verið í felum í þessu verkfalli."
Skylda okkar að fara
ítarlega yfir málin
Vilhjálmur fjallaði síðan meira um það
verkefni, sem nú stendur yfir og er í dag-
legu tali nefnt „efling sveitarstjórnarstigs-
ins". Hann sagði að sveitarstjórnarmenn
ættu að hafa forystu um það að vinna að
því máli. Hann kvaðst hins vegar gera sér
grein fyrir því að ekki séu allir sammála
um hvernig eigi að vinna eða hvort sam-
eina eigi sveitarfélög að því marki sem til-
laga sameiningarnefndar gerir ráð fyrir.
„Ég hef fullan skilning á því og það eru
gild rök sem margir færa fram," sagði Vil-
hjálmur en benti á að sveitarstjórnar-
mönnum beri skylda til að fara ítarlega
yfir þessi mál og kanna alla möguleika.
Samkomulag í
tónlistarskóladeilunni
Vilhjálmur sagði ríkisvaldið nú hafa sam-
þykkt að veita 400 milljóna króna viðbót-
arframlag í Jöfnunarsjóð sveitarfélaga á
þessu ári, er komi til viðbótar þeim 150
milljónum króna auknum tekjum sjóðsins
umfram áætlanir og eiga þessar greiðslur
að fara fram nú í desember. Einnig hafi
náðst samkomulag um að ríkið taki að sér
greiðslur vegna nemenda í framhaldsskól-
um sem stunda þar tónlistarnám og gildi
það frá og með haustönn 2004. Þá hafi
náðst samkomulag um að fjallað verði
sérstaklega um kostnaðaruppgjör í tengsl-
um við endurskoðun á lögum um fjár-
hagslegan stuðning við tónlistarnám er
skuli lokið fyrir árslok 2006.
Losna við viðbótarlánin
Vilhjálmur ræddi því næst um frumvarp
félagsmálaráðherra um breytingar á lögum
um íbúðalánasjóð en samkvæmt því verða
greiðslur sveitarfélaga vegna viðbótarlána
felldar niður um næstu áramót en áætlað
var að þessar greiðslur yrðu 250 milljónir
króna á næsta ári. Hann sagði að sveitar-
félögin myndi aldrei samþykkja að þessar
250 milljónir yrðu teknar til baka með
einhverjum hætti. Slíkt komi ekki til
greina því benda megi á gríðarlegan
kostnað sem sveitarfélögin hafa af rekstri
affélagslegu íbúðakerfi.
Hallinn hverfur ekki sjálfkrafa
Vilhjálmur sagði að nú hafi verið óskað
eftir því að fjárhagslegum samskiptum rík-
is og sveitarfélaga verði komið í skipulagt
horf. Að myndaður verði hópur sem hittist
með reglubundnum hætti á meðan farið
verði yfir þróun fjármála sveit-
arfélaganna og kannaðar
ástæður fyrir því hvers vegna
þau voru rekin með tæplega
þriggja milljarða króna halla á
síðasta ári. „Slíkur hallarekstur
gengur ekki til lengdar vegna
þess að einhvern tímann þarf að borga
þann halla. Hann hverfur ekki sjálfkrafa
og það er ótækt að sveitarfélögin séu að
safna verulegum skuldum vegna þess. Það
er ekki nóg að við sjáum þetta. Ríkisvald-
ið verður líka að sjá þetta, þingmenn og
„Það er ekki nóg að við sjáum þetta. Ríkisvaldið
verður líka að sjá þetta, þingmenn og aðrir sem
ráða löggjafarvaldinu."
SFS
TÖLVUMIÐLUN
vvww.tm.is
25