Sveitarstjórnarmál - 22.03.2007, Page 5

Forystugrein
Flutningur verkefna
breytt stefna
Árið 1996 var grunnskólinn fluttur sem
meginverkefni ríkisins yfir til sveitar-
félaganna. Síðan þá hafa stór verkefni
ekki færst á milli þessa stjórnsýslu-
stiga. Einstök sveitarfélög eða lands-
svæði hafa hins vegar gert þjónustu-
samninga við ríkið vegna rekstrar
heilsugæslunnar og málefna fatlaðra.
í mörgum sveitarfélögum er áhugi
fyrir því að taka við fleiri verkefnum
frá ríkisvaldinu og sveitarstjórnarmenn
hafa samþykkt stefnu í þá veru á
undanförnum árum. Hafa þar helst
verið nefnd verkefni sem falla að
nærþjónustu sveitarfélaganna eins
og málefni aldraðra og málefni
fatlaðra.
Bundnar voru vonir við að sam-
eining sveitarfélaga myndi leiða til
þess að sveitarfélögin stækkuðu það
mikið að þau gætu tekið að sér fleiri
verkefni. Þrátt fyrir nokkra fækkun
sveitarfélaga, sem eru í dag orðin 79
talsins, eru mörg þeirra enn það lítil
að þau geta varla tekið að sér ný verk-
efni á eigin spýtur.
Með þetta í huga var á XX. lands-
þingi sambandsins 27.-29. september
2006 samþykkt eftirfarandi stefna þess
í verkaskiptamálum ríkis og sveitar-
félaga:
• Ekki verði á næstunni farið í heild-
stætt átak í sameiningu sveitarfélaga
en sameining sveitarfélaga geti þó
átt sér stað að frumkvæði heima-
manna.
• Stækkun og sameining sveitarfélaga
á ekki að vera forsenda flutnings
verkefna frá ríki til sveitarfélaga.
• Verkefnaflutningur frá ríki til sveitar-
félaga á að vera forgangsverkefni.
• Brjótast þarf út úr þeirri aðferðafræði
sem hingað til hefur verið beitt við
athuganir á flutningi verkefna frá ríki
til sveitarfélaga.
Auk þess var eftirfarandi ályktun
samþykkt á þinginu með meginþorra
atkvæða:
Mikilvægt er að nú þegar verði
hafin vinna við færslu verkefna milli
stjórnsýslustiga. Sveitarfélögin lýsa
vilja sínum til að taka við verkefnum á
sviði heilbrigðis-, mennta- og félags-
mála.
Stjórn Sambands íslenskra sveitar-
félaga hefur unnið að undirbúningi
verkefnaflutnings í samræmi við þessa
stefnu landsþingsins. Hér er um
breytta stefnu að ræða sem krefst þess
að sveitarstjórnarmenn leiti nýrra leiða
við yfirtöku verkefna. Landsþingið nú í
mars 2007 er helgað þessu stóra verk-
efni sveitarfélaganna. Þar munu
sveitarstjórnarmenn af öllu landinu, úr
öllum stærðum og gerðum sveitar-
félaga, ræða mismunandi aðferðir við
flutning nýrra verkefna eftir að hafa
hlustað á hugmyndir og reynslu
annarra.
Flutningur verkefna til sveitarfélaga
er eitt stærsta verkefnið sem sveitar-
stjórnarmenn standa frammi fyrir á
kjörtímabilinu. Fleiri verkefni efla
sveitarfélögin og stjórnsýslu þeirra en
fyrst og fremst á verkefnaflutningur að
bæta þjónustu við íbúana.
Halldór Halldórsson
formaður
SVEITARSTJÓRNARMÁL
Útgefandi:
Samband íslenskra sveitarfélaga
Borgartúni 30, 5. hæð • 105 Reykjavík • Sími: 515 4900
samband@samband.is • www.samband.is
Ritstjórar:
Magnús Karel Hannesson (ábm.) • magnus@samband.is
BragiV. Bergmann • bragi@fremri.is
Ritstjórn:
Fremri - Almannatengsl • Þórsstíg 4 • 600 Akureyri
Sími 461 3666 • fremri@fremri.is
Blaöamenn:
Þórður Ingimarsson - thord@itn.is
Ásgrímur Örn Hallgrímsson - a@fremri.is
Auglýsingar:
P. J. Markaðs- og auglýsingaþjónusta
Símar: 566 8262 & 861 8262 ■ pj@pj.is
Umbrot:
Fremri - Almannatengsl • Þórsstíg 4 • 600 Akureyri
Prentun:
íslandsprent
Dreifing: Pósthúsið
Forsíðan: Breiðholtið í Reykjavík kemur nokkuð við sögu í þessu tölublaði, í
viðtali við Björn Inga Hrafnsson, formann borgarráðs Reykjavíkur, en hann er
íbúi í hverfinu. Forsíðumyndin heitir „Skemmtilegt íBreiÖholti"og hlaut fyrstu
verðlaun í Ijósmyndakeppni sem Þjónustumiðstöð Breiðholts stóð fyrir sl. sumar.
Ljósmynd: Sigrún Þorvarðardóttir.
Tímaritið Sveitarstjórnarmál kemur út 10 sinnum á ári
Áskriftarsíminn er 461 3666 2. tbl. var prenlaS 22. mars 2007