Morgunblaðið - 31.08.2012, Side 4
Morgunblaðið/Eggert
Ferðamenn Búið er að spá því að ferðamönnum hingað til lands
fækki um 40 þúsund verði af boðuðum breytingum á vaski.
Gunnhildur Ásta Guðmundsdóttir
gunnhildur@mbl.is
„Við trúum ekki að stjórnvöld
ætli að reka fyrirtækin út í
órekstrarhæft ástand,“ segir
Erna Hauksdóttir, fram-
kvæmdastjóri Samtaka ferða-
þjónustunnar. Vísar hún þar í
niðurstöður nýrrar skýrslu sem
KPMG hefur unnið fyrir sam-
tökin og kynnt var í gær, um
áhrif fyrirhugaðra breytinga á
virðisaukaskattsþrepi hót-
elreksturs í landinu.
Samkvæmt skýrslunni
myndi fyrirhuguð hækkun virð-
isaukaskatts úr 7% í 25,5%
ávallt hafa afar neikvæð áhrif á
afkomu hótelreksturs auk ann-
arra margfeldisáhrifa sem af
henni gætu hlotist.
Lág framlegð
og lítið svigrúm
Að sögn Alexanders G.
Eðvardssonar, sviðsstjóra
skattasviðs KPMG, var gagna
víða aflað við gerð skýrslunnar
en alls var stuðst við ársreikn-
inga 35 hótela og gistiþjón-
ustuaðila fyrir árið 2011 við gerð
hennar. Varlega áætlað standa
fyrrnefndir aðilar að um 85% af
heildarveltu í hótelrekstri hér á
landi og á skýrslan því að gefa
skýra mynd af afkomu ferða-
þjónustunnar.
Sérstaka athygli vakti hve
framlegð hótelfyrirtækja hér á
landi er í raun og veru lág eða
tæp 6% árið 2011. Virðist starf-
semin víða rekin við þolmörk og
má lítið út af bregða til að fram-
legðin verði neikvæð og rekst-
urinn þar með ósjálfbær.
Þrenns konar
sviðsmyndir
Skýrsluhöfundar settu upp
þrenns konar sviðsmyndir af því
hvernig rekstraraðilar myndu
mögulega bregðast við fyrr-
nefndum breytingum, að
ákveðnum forsendum gefnum.
Sýnt var fram á dæmi þar sem
rekstraraðilar taka sjálfir á sig
alla hækkunina á virðisauka-
skattinum án þess að hækka
verð, þá annað þar sem allri
hækkuninni væri fleytt áfram út
í verðið og þar með til við-
skiptavinarins, og að endingu
dæmi þar sem hækkunin skipt-
ist að jöfnu á milli rekstrarað-
ilans og viðskiptavinarins. Og
niðurstöðurnar tala sínu máli.
„Það er raunar sama hvernig
menn bregðast við þessari
breytingu, það verður alltaf tap
af rekstrinum að öðrum for-
sendum óbreyttum,“ sagði Alex-
ander.
Í skýrslu KPMG er einnig
lagt mat á áhrif fækkunar ferða-
manna á virðisaukaskattstekjur
Hækkun drægi úr rekstr-
arhæfi ferðaþjónustunnar
Ný skýrsla varpar ljósi á áhrif hækkunar virðisaukaskatts á gistingu
Áhrif mismunandi sviðsmynda KPMG á fram-
legð rekstraraðila í hótel- og gistiþjónustu
EBITDA hlutfall
6%
4%
2%
0%
-2%
-4%
-6%
3. Fyrirhuguð
hækkun skiptist
jafnt á milli
rekstraraðila og
viðskiptavina
-3,4%
2. Fyrirhugaðri
hækkun vsk væri
að fullu fleytt út
í verðlagningu
gistingar
-2,5%
1. Rekstrar-
aðilar tækju á
sig fyrirhugaða
hækkun vsk
-4,2%
Rekstrarafkoma
hótelfyrirtækja á
Íslandi 2011
5,9%
ríksisins. Hefur Icelandair m.a.
spáð því að ferðamönnum hingað
til lands fækki um 40 þúsund
verði virðisaukaskattshækkunin
að veruleika. Gerir skýrsla
KPMG ráð fyrir ákveðinni verð-
teygni, þ.e. fækkun ferðamanna
við hvert prósentustig sem virð-
isaukaskatturinn myndi hækka
um. Er hún varlega áætluð 0,49 í
skýrslunni en að sögn Alexand-
ers vilja margir meina að hún sé
enn hærri. Miðað við forsendur
sem KPMG gefur sér má ætla að
ríkissjóður yrði af tekjum af
virðisaukaskatti upp á 1,2 til 3,4
milljarða á ári vegna fyrr-
nefndrar fækkunar ferðamanna
og styttri dvalartíma þeirra sem
kæmu. Þá er ekki lagt mat á af-
leiddar breytingar á borð við
fækkun starfa, minni tekjur af
tryggingagjaldi, tekjuskatti ein-
staklinga o.s.frv.
Ráðherra
stofnar starfshóp
Samdægurs og skýrsla
KPMG var kynnt barst tilkynn-
ing frá fjármálaráðuneytinu um
stofnun starfshóps um skattlagn-
ingu ferðaþjónustugreina og
málefni sem henni tengjast. Hóp-
inn skipa bæði aðilar úr stjórn-
sýslunni sem og hagsmunaaðilar
í ferðaþjónustu. Er hópnum m.a.
ætlað að fjalla um forsendur og
áhrif þess að breyta álagningu
virðisaukaskatts á gistiþjónustu
ásamt því að fjalla um hvernig
taka eigi á leyfismálum og
svartri starfsemi innan grein-
arinnar, nokkuð sem Samtök
ferðaþjónustunnar hafa kallað
eftir lengi. Á hópurinn að skila
niðurstöðum sínum og tillögum
til ráðherra fyrir lok september.
Á fundi borgarráðs í gær
lagði borgarfulltrúi Sjálf-
stæðisflokksins, Júlíus Vífill
Ingvarsson, öðru sinni fram-
tillögu þess efnis að borg-
arráð hvetti ríkisstjórnina til
að endurskoða áform um
skattahækkanir á hótelgist-
ingu. Var málinu frestað en
fært til bókar að m.a. væri
búið að óska eftir skýrslu
KPMG auk fleiri gagna.
Samþykkti borgarráð hins
vegar að óska eftir við-
ræðum við fjármálaráðu-
neytið um hagfellt skatta-
umhverfi atvinnulífs í
borginni, í samræmi við at-
vinnustefnu hennar.
Umræða í
borgarráði
VIRÐISAUKASKATTUR
4 FRÉTTIRInnlent
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 31. ÁGÚST 2012
Kristján H. Johannessen
khj@mbl.is
Boðað var til ríkisráðsfundar á Bessastöðum í gær
en tilefni fundarins var breytingar sem gerðar
verða á stjórnarráðinu og taka gildi á morgun. Fela
breytingarnar m.a. í sér að stofn-
að verður nýtt atvinnuvega- og
nýsköpunarráðuneyti með sam-
einingu sjávarútvegs- og land-
búnaðarráðuneytis, iðnaðarráðu-
neytisins og hluta efnahags- og
viðskiptaráðuneytis.
Ráðuneytisstjóri hins nýja
ráðuneytis verður Kristján
Skarphéðinsson, sem gegnt hef-
ur stöðu ráðuneytisstjóra í iðnað-
arráðuneytinu síðastliðin tíu ár.
Kristján hefur starfað í stjórnar-
ráðinu í 25 ár, m.a. sem skrifstofustjóri í sjávarút-
vegsráðuneytinu og iðnaðarráðuneytinu. Kristján
er viðskiptafræðingur að mennt frá Háskóla Ís-
lands.
Staðgengill ráðneytisstjóra verður Kjartan
Gunnarsson skrifstofustjóri.
Samkvæmt skipuriti hins nýja ráðuneytis, sem
kynnt var starfsmönnum í gær, verða fjórar fag-
skrifstofur; skrifstofa atvinnuþróunar, skrifstofa
sjálfbærrar nýtingar, skrifstofa viðskiptahátta og
skrifstofa afurða. Þá verða einnig þrjár skrifstofur
til viðbótar sem vinna þvert á ráðuneytið; skrifstofa
stefnumótunar og samhæfingar, skrifstofa fjárlaga
og árangursstjórnar og skrifstofa innri þjónustu og
rekstrar. Tilkynnt hefur verið skipan þriggja skrif-
stofustjóra en þrjár stöður skrifstofustjóra verða
auglýstar lausar til umsóknar um helgina.
Helga Óskarsdóttir, skrifstofustjóri í efnahags-
og viðskiptaráðuneytinu, verður skrifstofustjóri
fjárlaga og árangursstjórnunar, Sveinn Þorgríms-
son, skrifstofustjóri í iðnaðarráðuneytinu, verður
skrifstofustjóri atvinnuþróunar og Ingvi Már Páls-
son, skrifstofustjóri í iðnaðarráðuneytinu, verður
skrifstofustjóri sjálfbærrar nýtingar. Atvinnuvega-
og nýsköpunarráðuneytið verður til húsa á Skúla-
götu 4.
Nýtt ráðu-
neyti tekur
til starfa
Morgunblaðið/Ómar
Fundað Boðað var til ríkisráðsfundar á Bessa-
stöðum í gær vegna breytingar á stjórnarráðinu.
Þrjár skrifstofustjóra-
stöður lausar til umsóknar
Kristján
Skarphéðinsson
Ágúst Ingi Jónsson
aij@mbl.is
Steingrímur J. Sigfússon sjávarút-
vegsráðherra ræðir makríldeiluna
og framhald veiða á fundi í London
næstkomandi mánudag, 3. septem-
ber. Um ráðherrafund strandríkj-
anna er að ræða og auk Steingríms
mæta til fundarins María Damanaki,
sjávarútvegsstjóri Evrópusam-
bandsins, Lisbeth Berg-Hansen,
sjávarútvegsráðherra Noregs, og
Jacob Vestergaard, sjávarútvegs-
ráðherra Færeyja.
Með ráðherra í för verða Sigur-
geir Þorgeirsson ráðuneytisstjóri,
Huginn Freyr Þorsteinsson, aðstoð-
armaður ráðherra, og Benedikt
Jónsson, sendiherra í London. Í
viðræður um makríldeiluna taki mið
af af hálfu Norðmanna og ESB. Í
fréttatilkynningu fyrirtækjanna eru
ýmsar hótanir og fullyrt að makríll
sé í minna mæli nú en áður í íslensku
efnahagslögsögunni og vilja þau að
lögð verði áhersla á að kröfur Ís-
lands og Færeyja séu óréttlætanleg-
ar.
Skapa þrýsting á sína fulltrúa
„Með þessu eru útgerðarmenn í
þessum löndum sjálfsagt að skapa
þrýsting á sína fulltrúa,“ segir Sig-
urgeir.
„Það er hins vegar hreint með
ólíkindum að útgerðarmenn annars
staðar skuli halda því fram að minna
hafi verið af makríl í íslenskri lög-
sögu í sumar heldur en síðustu ár.
Þetta gera þeir þvert ofan í skýrslu
sem er sameiginleg niðurstaða vís-
indamanna frá Noregi, Færeyjum
og Íslandi og þeir vita mæta vel um.
Að dreifa hinu gagnstæða er ekkert
annað en ósvífni,“ segir Sigurgeir.
Damanaki og
Steingrímur
hittast í London
Makrílfundur Steingrímur J.
Sigfússon og Maria Damanaki.
Ráðherrar ræða makríl
EU/Shimera/Etienne Ansotte
samtali við Morgunblaðið í gær
ítrekaði Sigurgeir fyrri ummæli þess
efnis að niðurstöður rannsókna á
göngum makríls í sumar hefðu
styrkt samningsstöðu Íslands.
Forsvarsmenn samtaka sjávarút-
vegsfyrirtækja í Evrópusambandinu
og Noregi funduðu með Mariu Dam-
anaki síðastliðinn mánudag þar sem
þeir lögðu fram lista yfir þau grund-
vallaratriði sem þeir vilja að frekari
Magnús Bjarn-
freðsson, fyrrverandi
fréttamaður, lést í
gær á líknardeild
Landspítalans í Kópa-
vogi, 78 ára að aldri.
Magnús var fæddur 9.
febrúar 1934 á Efri-
Steinsmýri í Með-
allandi í Vestur-
Skaftafellssýslu.
Hann var sonur
hjónanna Bjarnfreðs
Ingimundarsonar og
Ingibjargar Sigur-
bergsdóttur en ólst
upp hjá fósturfor-
eldrum sínum, þeim Páli Pálssyni
og Magneu Magnúsdóttur í Efri-
Vík í Landbroti.
Magnús gekk í barnaskóla í
Þykkvabæ og á Kirkjubæjar-
klaustri, stundaði síðan nám við
ML og MR og háskólanám í
Þýskalandi. Hann var
blaðamaður á Fálk-
anum, Frjálsri þjóð
og Tímanum, einnig
þulur hjá Ríkis-
útvarpinu og seinna
fréttamaður og dag-
skrárgerðarmaður
hjá Ríkissjónvarpinu
í mörg ár en Magnús
vann að stofnun þess.
Eftir veruna þar
starfaði hann að al-
mannatengslum,
hann var bæjar-
fulltrúi fyrir Fram-
sóknarflokkinn í
Kópavogi á áttunda áratugnum.
Magnús lætur eftir sig eiginkonu,
Guðrúnu Árnadóttur. Börn Magn-
úsar eru fjögur, Guðjón, frá fyrra
hjónabandi, er fæddur 1960. Árni
er fæddur 1965, Páll 1971 og Ingi-
björg 1973.
Andlát
Magnús Bjarnfreðsson